xx年度人事局工作總結及下一步工作打算
xx年，我局在省廳和市委、市政府正確領導下，全面貫徹黨的xx大精神，深入實踐科學發展觀，緊密圍繞全市中心工作和災後重建目標，強化人才為本、需求導向、主動服務理念，積極實施人才強市戰略，突出抓好人才隊伍建設、行政管理體制改革、人事制度改革、人事人才公共服務和信訪維穩等工作，為災後恢復重建和經濟社會發展提供強有力的人才智力支撐和體制保障。
一、完善服務體系建設，提升人事人才公共服務能力
（一）積極推進高校畢業生就業創業和見習工作。進一步完善了促進高校畢業生就業工作機制，加強應屆高校畢業生就業指導，積極為高校畢業就業創業服務。深入高校，對應屆高校畢業生開展就業指導服務；通過舉辦“專場招聘會”、“就業服務進學校”等活動，促進高校畢業生就業；通過製作創業指南展板和運用網路、電視、報紙等加強政策宣傳；深入相關部門，了解高校畢業生自主創業情況，建立高校畢業生創業台帳；實地走訪，積極幫助創業高校畢業生解決實際困難。我們為xx年創業的高校畢業生兌現了創業獎金，分解下達了xx年高校畢業生創業任務和見習基地建設任務，把180人創業和建立14個就業見習基地任務分解落實到具體單位。聯合相關部門，積極落實《關於促進高校畢業生創業有關政策的實施意見》，在資金扶持、工商登記、小額貸款等方面實施優惠政策。，我市促進113名高校畢業生創業，申報國家級見習基地1個、省級就業見習基地22個。
（二）政務服務進一步最佳化。行政審批事項和非行政審批事項辦理流程進一步完善和規範，規範流程、簡化手續、提高辦結效率方面取得明顯成效。積極推進服務視窗標準化建設，相關方案已報市政務中心、市審改辦審批。進一步增強服務意識，全面落實“三項制度”，積極提高服務質量，對外地人員實行預約服務和節假日服務。，受理3500餘份辦證申請，辦理頒發了30個類別3200餘份證書，無一逾時辦結，辦結率達100%，民眾滿意率達100%。認真開展學歷確認工作，對27家單位的127名人員進行了學歷、學位審查，對符合規定的106人辦理了確認手續。
（三）積極打造人事人才公共服務平台。認真做好高校畢業生就業報到和就業宣傳工作，修訂和印製了《高校畢業生就業指南》等資料，在人才網開設了“畢業生就業專區”，視窗實行延時服務，做到隨到隨辦。，接派往屆高校畢業生265人，人事代理單位273家，單位代理和個人代理總人數達18062人，今年淨增351人。代管流動人才戶籍關係3869人，辦理人才流動手續391人次，出具相關材料635人次，代辦職稱申報38人。繼續辦好人才網站，1至6月人才網訪問量淨增30萬人次，續辦和新增單位會員176家次，新增個人會員1928人，網上新發布職位數4256個。認真做好流動人才檔案和流動人才黨員管理工作，開設網上黨校，加強流動人才黨員教育，深入開展創先爭優活動，2名優秀黨員和1名優秀黨務工作者受到市級表彰。
（四）人事考試工作安全規範有序。圓滿完成省廳下達的各項考試任務，順利完成本年度45個科目的考試報名工作，報名人數達3245人次；組織職稱計算機考試3次，參考模組達3201個；組織實施職稱外語、質量工程師和全市公招教師考試等工作，參加考試人數達11486人，我市連續三年無雷同考場。圓滿完成本年度公招教師的命題、制卷及筆試工作，招錄過程規範，無差錯事件發生。半年來，各類考試組織有序，考風考紀良好，無重大考試安全事故發生。
二、穩步推進政府機構改革，切實加強機構編制管理
（一）政府機構改革工作平穩推進。年初，全省政府機構改革動員大會召開後，我市迅速成立機構改革領導小組，積極制定市機改方案。今年4月上報了市級機改方案，5月上報了縣級機改方案。為做好機改實施，制定了《機改實施意見（初稿）》和相關材料。為推進城市管理及行政執法工作，與省級部門一道深入中江縣等地調研，目前，省政府已同意我市市級和中江兩地的城市行政處罰權相對集中，我們將擬成立城市行政執法局寫入了機改方案，正待省委批覆。
（二）積極推進城鄉統籌和政法體制改革。我市是全省城鄉統籌工作試點市之一，市委、市政府高度重視，成立了市委統籌辦。，聯合相關部門開展調查研究，制定了具體方案。為推進政法體制改革，今年省編辦給我市下達了中央第一批政法專項編制238名，我市按時全數下達給市縣兩級政法部門。
（三）切實加強機構編制管理和檢查。認真貫徹落實中央、省有關加強機構編制管理的檔案精神，積極落實《市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》，嚴格控制財政供養人員數量。進一步完善了“12310”舉報電話制度。，完成了市黨員電化教育中心機構更名工作，市國土資源執法監察支隊領導職數的核定和市駐外招商機構成立掛牌工作，市國土資源局開發區分局機構更名工作，做好了市屬事業單位機構年檢、變更工作。截至日前，我市共登記註冊事業法人1727個，年檢1650個，辦理變更登記218個，註銷登記30個。，市級登記註冊事業法人193個，年檢187個，暫緩年檢8個，註銷1個，變更19個。
三、實施人才強市戰略，為經濟社會發展提供人才保障
（一）加強公務員隊伍建設。認真貫徹落實《公務員法》及其配套法規。，錄用xx年公招公務員226人，錄用人民警察10人；組織完成xx年市政法體制改革試點班60個職位報名資格初審，報名人員達740人。對全市已經批准參照管理的171個單位的1600餘名事業單位在職在編人員，經資格審查、考試考核合格等程式，對符合條件的1327人予以公務員登記。對公開考試錄用試用期已滿、軍轉安置和公選等287名人員進行了公務員登記。認真貫徹《公務員考核條例》，做好xx年公務員年度考核，全市公務員10532人100%參加考核，其中優秀1529人，稱職8526人，基本稱職2人，不稱職2人，未確定等次473人。推薦國家表彰先進集體5個，推薦國家表彰先進個人12名；推薦省級表彰先進集體7個，先進個人35名。加強公務員流動管理，辦理公務員調動44人。
（二）加強專業技術人才隊伍建設。做好了xx年專家學術帶頭人津貼發放工作；完成了海外赤子為國服務、高層次留學人才回國資助、留學人員回國創業啟動支持計畫等項目的申報工作；完成了海外高層次人才、項目需求信息徵集工作，做好了市“領導一對一專家聯繫”的專家篩選工作。做好了第一期省學術和技術帶頭人後備人選高研班人員推薦工作，省優專家、學術和技術帶頭人及後備人選、享受政府特殊津貼人員的審核上報工作；做好了市第七批有突出貢獻的優秀專家推薦選拔活動籌備工作。
（三）加大引智工作力度。積極指導協助企事業單位開展引智工作，審核了市醫院xx年省級引智項目申報材料，做好了東方電機、特變電工、市人民醫院管理人才引智項目下達工作；做好了市委組織部赴香港“公共行政管理人才培訓”項目計畫下達工作，對參訓人員情況予以審核；根據省級要求，協助相關部門做好了今年外國專家“國家友誼獎”申報工作。
（四）積極開展各類培訓教育。，我市舉辦了兩期公務員初任培訓班，對xx年度新錄用345名公務員進行為期5天的培訓。按照省上安排，我市從xx年9月起對全市公務員和參照公務員管理的事業單位進行保密管理和信息安全知識全員培訓，並將培訓結果作為考核、任職和晉升的依據之一。為提高專業技術人員素質，促進我市發展清潔技術與新能源裝備製造業，我市xx年至xx年將在全市專業技術人員和事業單位工作人員中開展低碳經濟公需科目繼續教育，首次採用網路培訓與面授培訓相結合的方式，培訓結果將作為專業技術人員和事業單位工作人員考核和晉職晉級的重要條件。兩項培訓均已做好準備工作。，審核了8個單位報送的29個培訓項目；積極指導培訓班次開展，參培人員達1560人；選送了26名人員參加省人事廳舉辦的“地震災區發展現代農業與新農村建設培訓班”、“地震災區突發公共衛生事件應急管理培訓班”。由於工作紮實，我市被省廳評為培訓考試工作先進單位。
四、全面推進人事制度、職稱制度和分配製度三項改革，不斷創新人才體制機制
（一）穩妥實施義務教育學校績效工資，積極推進事業單位津貼補貼清理核查工作。在組織實施全市義務教育學校績效工資基礎上，積極化解矛盾，確保工作順利推進。積極開展義務教育學校績效工資實施情況檢查工作，指導什邡市接受國家三部委義務教育學校績效工資實施情況檢查，做好國家人力資源部赴廣漢調研義務教育學校和公共衛生與基層醫療衛生事業單位實施績效工資工作。積極籌備，承辦好全省事業單位津貼補貼清理核查工作會議，與紀委、監察、財政、審計等部門聯合組織召開全市事業單位津貼補貼清理核查工作。
（二）穩步推進事業單位人事制度改革。推行事業單位公開招聘制度，堅持“凡進必考”原則，加強對事業單位公開招聘的指導和監督，切實規範事業單位進人行為。，組織全市公招教師和市級選調教師工作，公招教師171人，市級選調教師15人。積極推進事業單位崗位設定，完成市級174家事業單位6002個崗位的設定審批，完成旌陽、廣漢、中江、羅江等4個區縣計28545個崗位的設定審批，完成了市級政府口134家事業單位的4869人的首次定崗審核。辦理晉升、轉崗等163人次，完成市級事業單位人員、機關工勤人員年度考核結果審核6022人，完善了市級事業單位人員資料庫，在庫人員達5982人。
（三）不斷深化職稱制度改革。積極推進職稱制度分類改革，規範中級職稱評審委員會及其專家庫管理，積極探索非公有制企業專業技術人員評價機制。，審核了工程技術、檔案、體育教練和文化等中評審評審通過的申報材料，對審查通過的63人下發中級職務任職資格。向高評審推薦43人，轉發高級任職資格通知35份計99人。審核全日制大中專畢業生初聘職稱36人。審核辦理機關事業單位工人技術崗位證書579人。組織開展了全國計算機套用能力考試、高級統計師資格考評結合試點等工作。
五、統籌抓好各項工作，全面加強自身建設
（一）工資福利和退休管理順利推進。繼續深入做好縣（市、區）規範公務員津補貼工作，確保新的津補貼正常執行。認真做好日常工資審批工作，核定新進或調動機關事業單位人員工資370人、轉正定級81人、工人調整工資144人、機關工作人員晉升級別425人、晉升級別工資檔次2899人、事業單位工作人員晉升薪級工資4729人、首次崗位設定和崗位聘用後工資調整986人，各種調資達10707人次。審批退休後增薪調資等393人次。審批特級教師津貼、信訪崗位津貼、調整警銜津貼、檢察津貼等127人次。做好了工資、退休統計年報和市級機關事業單位科級及以下退休人員慰問工作。
（二）全面推進人事編制系統法制建設。認真貫徹《公務員法》、《行政許可法》、《地方各級人民政府機構設定和編制管理條例》等法律法規。認真開展全市人事編制系統“xx”普法教育，做好“xx”普法總結工作，積極組織參與“法治四川”徵文活動。進一步清理規範性檔案，按要求上報的第二批宣布失效或廢止規範性檔案和重新修訂規範性檔案正待市法制辦審核公布。認真落實行政執法責任制，完善執法人員資格制度，規範行政執法程式和行為，積極報送卷宗參加市法制辦行政許可案卷評查。認真做好行政複議、行政應訴和人事爭議調解仲裁工作，積極主動為來訪民眾做好有關政策諮詢和解釋工作。
（三）認真抓好軍轉安置、企業軍轉解困維穩工作。進一步推進軍轉安置工作規範化、制度化、法制化建設，結合本地實際，認真研究安置工作中遇到的困難和問題，積極探索新形勢下軍隊轉業幹部安置新方法。年初，組織我市xx年度軍轉幹部37人到遂寧參加為期3個月的崗前適應性培訓，合格率達100%。審核下撥了隨軍家屬貨幣化安置經費，審核了今年我市計畫安置人員的檔案資料。組織12名自主擇業軍轉幹部參加國務院軍轉辦組織的清華大學網路課堂培訓，積極籌備我市自主擇業軍轉幹部個性化培訓。春節期間，組織全市各級各有關部門開展慰問企業軍轉幹部活動，慰問企業軍轉幹部1156人，慰問經費達29.22萬元。做好了特殊救助審核下撥工作，核發特殊救助經費8.49萬元。做好了一、二季度市級企業退休軍轉幹部生活困難補助審核下發工作，核撥資金149.94萬元。核發40名再就業企業軍轉幹部基本養老金及基本醫療保險計13.36萬元，崗位補貼77.7萬元。切實做好企業軍轉幹部穩定工作，成功化解企業軍轉幹部不穩定因素12件，處理突發事件3起，勸返和化解企業軍轉幹部集訪1起，接待企業軍轉幹部上訪180餘人次。
（四）人事計畫管理進一步加強。核定下達了《xx年市級直屬學校補充教師計畫》和《各縣（市、區）補充學校教師計畫》，審核上報了《全市機關事業單位（教師除外）年度補員計畫》，待市政府審議。加強對市級機關事業單位人員補充工作的監督指導，進一步規範進人行為。
（五）信訪維穩工作順利平穩。強化幹部職工的維穩教育，牢固樹立“維穩是第一責任”的意識，準確把握新形勢下信訪維穩工作的特點和重點。把社會穩定風險預測評估作為安排部署工作的前置程式，繼續完善信訪維穩工作制度，認真落實“一崗雙責”責任制，切實加強農業實踐生、機關事業單位改革分流人員、企業軍轉幹部等重點信訪問題的穩控。，共接待來訪44批，129人次;處理民眾來信38封；處理《市長信箱》批轉件29件，回復29件，回復率達100%。
（六）切實加強自身建設。深入實踐科學發展觀，進一步完善內部管理制度，認真落實“三項制度”，切實提高行政效率。繼續深化政府信息公開工作，積極上報和公開政務信息。立足崗位，結合實際，在全局黨組織和黨員中深入開展了創先爭優活動。積極開展文化活動，聯合組織部舉辦了運動會，開展了體育日健身活動。認真落實黨中央、省、市關於加強廉政工作的部署要求和各項規定，大力推進反腐倡廉建設。
六、對當前工作形勢的分析
（一）機構改革完成後將面臨磨合期。本輪政府機構改革，人事部門既是改革的推動者，也是被改革者。今年，市級和各縣（市、區）人力資源和社會保障局將相繼組建成立。機改前經歷了較長時間的準備，機改後科室職能和人員需要一段時間安排調整。面對量大面寬任務重、敏感複雜矛盾多、履職盡責壓力大、平穩推進統籌難等問題，對幹部隊伍政治業務素質和應對複雜局面處理複雜利益關係、處置突發事件的能力有新的更高的要求，需要班子隊伍講團結、重協作、講敬業和樂奉獻，才能確保機改和業務工作兩不誤兩促進。
（二）規範事業單位津貼補貼工作面臨較多困難。今年，我市積極推進事業單位津補貼清理核查工作，做好數據分析和問題研究，為實施事業單位績效工資做好準備。事業單位人員多、行業多、分類複雜，行業間收入差異大，矛盾較為突出。規範事業單位津貼補，既要體現多勞多得、能者多得，保持津補貼的激勵作用，保持事業單位及人員的發展活力，也要體現相對公平。規範津貼補，必將影響部分行業人員利益，可能形成新的不穩定因素。兼顧有效激勵和公平，兼顧穩定和改革發展，還需做大量深入細緻的工作。
（三）促進高校畢業生就業創業存在一些困難。我市將高校畢業生就業創業作為民生工程，促進高校畢業生就業創業工作取得重大進展，也面臨著一些困難和問題。當前，高校畢業生就業結構失衡，就業指導滯後，一些單位設定用人障礙，部分大學生擇業能力不強，都影響著就業水平。促進大學生創業方面，創業小額擔保貸款手續繁雜，大學生創業啟動資金不足，一些扶持政策不到位，影響了創業成功率。解決這些問題，需要大專院校強化學生綜合素質培養，需要政府部門進一步規範人才市場，提升服務能力，需要用人單位轉變用人觀念，需要引導高校畢業生轉變擇業觀念，主動推銷自己和積極參與競爭。
七、下一步工作打算
（一）穩妥完成機構改革工作。強化領導班子和幹部隊伍的大局意識，加強素質能力提升和作風紀律監督，切實做到業務工作與機構整合兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進。採取有力措施，使幹部職工思想不亂、隊伍不散、工作不斷，確保機構改革穩妥完成。做好城市管理行政執法局等機構組建成立及後續相關工作。
（二）繼續加強人事人才公共服務體系建設。進一步加強政務服務視窗標準化建設和人才服務中心視窗管理。進一步加強人才公共服務體系建設。繼續抓好促進高校畢業生就業創業見習、流動人才人事檔案管理及相關服務等工作。全面推進人才公共服務信息網路建設。做好各項人事考試，加強軟硬體設施建設，為考生提供優質服務。
（三）全面加強人才隊伍建設。完善公務員管理制度，深化公務員分類管理試點，完善公務員任用和退出、非領導職務設定備案機制。建立完善落實公務員法的監督檢查機制。規範參照管理工作。圍繞我市經濟社會發展和災後重建需要，培養和引進各類人才。重點抓好專業技術人才隊伍和農村實用人才隊伍建設。繼續大力引進國內外智力，落實國家和四川省有關項目。
（四）積極推進人事制度改革。進一步規範事業單位進人行為。做好事業單位崗位設定管理工作。加強對競聘上崗工作的指導。規範完善事業單位聘用契約和聘用程式。深化職稱制度改革，做好優秀人才、有突出貢獻專家的選拔和國家“友誼獎”申報工作。深化分配製度改革，推進事業單位規範津補貼工作。
（五）進一步加強機構編制管理。深入抓好中央、省關於機構編制政策法規的學習宣傳和貫徹落實。認真做好《市機關事業單位財政供養人員管理實施辦法》的實施工作，建立健全機構編制管理與組織（人事）管理、財政管理相互配套協調約束機制。進一步完善機構編制實名制管理工作。
（六）抓好信訪維穩工作。加強信訪維穩工作制度建設。加強幹部職工信訪維穩的教育培訓，強化主動維穩意識，提高維穩工作能力。針對企業軍轉幹部、農業實踐生、機關事業單位改革分流人員等重點對象主動開展工作，將矛盾化解在萌芽狀態。
（七）大力推進依法行政。抓好系統內“xx”普法總結和“xx”普法啟動準備工作，全面完成收官之年各項目標任務。堅持依法行政，做好法制城市創建和法治政府創建工作。深入推進行政執法責任制，做好行政複議、行政應訴及人事爭議仲裁等工作。
（八）統籌抓好信息調研、軍轉幹部安置、人員調動、人事計畫管理、自身建設等各項工作。