三要履好職盡好責,做勇於擔當的紀檢監察幹部。擔當是職業素質。當前,全面深化改革進入攻堅期和深水區,經濟社會發展面臨不小的壓力和挑戰,尤其需要有直面問題、迎難而上的勇氣,有銳意創新、開拓進取的精神。作為紀檢監察幹部,要切實增強責任意識和擔當意識,緊扣中央紀委“三轉”要求,轉職能定準位。明確紀檢監察機關是履行監督的主體,這是我們的主業。如果以前我們在工作中存在有越位、錯位現象,那么實行紀委書記專職專責後,要及時回歸“原教旨”,進一步聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,開展監督執紀問責,防止“種了別人的地、荒了自己的田”。轉方式重監督。切實把監督檢查的切入點從配合主管部門開展業務檢查轉變到對政府部門履行職責的監督上來,充分發揮好“監督的再監督”作用。轉作風樹形象。在“三嚴三實”專題教育中,委局機關領導和各鄉鎮、縣直各單位紀委書記要率先垂範,當好表率,堅持高標準嚴要求,帶頭學習、帶頭思考、帶頭查擺不嚴不實現象,帶頭加強自身建設,進而影響和帶動全縣紀檢監察幹部改進作風。要按照全面從嚴治黨的要求,敢負責勇擔當,面對腐敗分子,要有“捨得一身剮,敢把皇帝拉下馬”的膽識和勇氣,要有“千磨萬擊還堅勁,任爾東西南北風”的決心和定力,敢於依法執紀,不徇私情,理直氣壯地開展監督;敢於秉公執紀,堅持原則,動真碰硬,不懼壓力,不怕“得罪人”,不為誘惑所動,抵制住來自方方面面的說情風和壓力;敢於鐵面執紀,堅持有案必查、問責必嚴、失責必究,對不正之風和腐敗問題做到問題查不清楚不放過,責任追究不到位不放過,切實把監督責任扛在肩上。
四要勤學習善踐悟,做“學習型”“業務型”紀檢監察幹部。學習是一個老生常談的話題,更是一個常談常新的話題。相信大家都有這樣一種感受,黨的十八大以後,隨著反腐倡廉力度的加大,中央和中央紀委對黨風廉政建設和反腐敗工作提出了一系列新思想、新理論、新判斷和新舉措,如果我們還停留在以前,對這些新精神不看不學,就跟不上形勢的發展。為此,要深入學習xx系列重要講話和王岐山書記有關講話精神,組織收看好“淯蓮講壇”,努力做到學思踐悟、融會貫通,內化於心、外化於行。除了常規學習外,這裡給同志們提供一個便捷的學習渠道,中央紀委網站自xx年8月18號開始,開闢了學思踐悟欄目,目的是宣傳十八屆中央紀委工作要求,傳遞重要聲音,闡述精神實質。這個版塊,是我們汲取營養、學習知識的“寶庫”。我們要經常關注,對每篇文章認真研讀、深入思考、切實感悟。目前,學思踐悟這個欄目先後分8個專題40篇文章,裡面有的話就是王岐山同志的原話,反映了當前我們工作的重點和焦點。只要把這些文章學好了、吃透了,我們的工作目標就會明確、工作重點就會明晰。在加強理論學習的同時,業務學習更不能丟。要認真學習和善於運用《黨章》《黨紀處分條例》等黨內法規,深入探索新形勢下開展紀律審查工作的內容、方法和程式,切實增強在問題線索分析和處置、談話和做思想政治工作、講究政策和策略、審查核實和定性量紀、問責追究、組織協調和監督指導等方面的能力。還要加強對金融、財會、審計等相關業務知識,以及市場經濟知識、現代科技知識的學習,全面提升綜合素質。
三、找準定位,落實把紀律和規矩挺在前面的具體舉措
把紀律和規矩挺在前面,是中央和中央紀委在對當前反腐敗鬥爭形勢、任務準確判斷基礎上做出的戰略考量和科學決策,是全面從嚴治黨的具體體現。把紀律和規矩挺在法律的前面,就是要把紀律作為管黨治黨的尺子,立起來、嚴起來、執行到位,用紀律和規矩管住大多數,把全面從嚴治黨要求落到實處。如果說推進“三轉”、聚焦監督執紀問責,是解決紀委越位、錯位的問題,是紀檢工作第一次回歸的話,那么“把紀律挺在法律前面”解決的就是紀委缺位問題,是“三轉”的深化,是紀檢工作的又一次本位回歸。紀檢監察機關把紀律和規矩挺在前面,就是全面準確履職,從嚴監督執紀問責,糾正以往錯把法律當尺子、“違紀只是小節、違法才去處理”、忽視日常監督執紀等錯誤認識和做法,真正實現轉職能、轉方式、轉作風。
一是用紀律思維和紀律方式去落實“紀”在“法”前要求。“把紀律和規矩挺在前面”,要求我們必須用紀律思維和紀律方式開展工作。實踐中,要注重從全過程對違紀行為進行防治,著力奏好“六部曲”。第一步,咬耳朵。通過經常性的紀律教育,使黨員幹部真正從內心深處產生對紀律和規矩的敬畏感,讓守紀律、講規矩成為思想自覺和行動習慣。第二步,扯袖子。通過常態化的監督檢查,及時發現、制止、糾正黨員幹部的苗頭性、傾向性問題。第三步,敲警鐘。黨員幹部發生了輕微違規違紀行為,有的不需要給予紀律處分的,可以採取批評教育、誡勉談話、停職檢查、調離崗位、調整職務等組織手段進行處理,既不能放任不管、也不能“一棍子打死”。第四步,嚴執紀。黨員幹部出現了違紀行為,需要給予紀律處分的,從嚴執紀,嚴肅處理,及時立案審查,防止黨員幹部從違紀走向違法。第五步,快移送。發現黨員幹部的違法犯罪線索或者黨員幹部已涉嫌違法犯罪的,及時按程式移交司法機關處理,不搞“以紀代法”。第六步,重問責。堅持“一案雙查”“一案雙究”,發生了嚴重違紀違法問題,既追究當事人責任,又倒查追究相關領導責任;既追究黨委的主體責任,又追究紀委的監督責任。