二是堅持查辦大案要案與抓早抓小“兩手抓”“兩手硬”。查辦大案要案主要是解決腐敗存量,抓早抓小主要是遏制腐敗增量,兩者並不矛盾。查辦案件是遏制腐敗蔓延的重要手段。強調把紀律和規矩挺在前面,決不是淡化案件查辦工作,有案必查、有貪必肅永遠是紀檢監察工作的首要責任。通過查處一批有影響的大案要案,能夠起到較大的震懾作用,營造“不敢腐”的氛圍。抓早抓小是把紀律和規矩挺在前面的具體要求。抓早是未雨綢繆、防患於未然,抓小是小處著手,防微杜漸。要加強日常監督,抓早抓小、快查快結,提高對違紀問題的揭露率和查處率。既要對尚未違紀,但有苗頭性、傾向性問題的黨員幹部及時提醒,又要對有違紀行為尚未違法的黨員幹部及時處理,防止小錯釀成大錯。要站在關心愛護幹部的角度,逐步推動工作理念和思路從“查違法”向“盯違紀”的轉變,把查處“違紀”挺到“違法”的前面,使抓早抓小成為我們的工作常態,使約談、函詢、誡勉談話成為我們的重要工作方法。要改變過去單純追求查辦大案要案、忽視一般違規違紀問題審查的做法,堅持抓大不放小、抓早不放養,做到查辦大案要案和抓早抓小兩手抓、兩手都要硬。
三是抓好“關鍵少數”帶動管住“絕大多數”。抓好“關鍵少數”是重點。黨員領導幹部起著示範、引領和帶動作用,抓好領導幹部這一“關鍵少數”,就能以上率下、上行下效,起到正向的激勵引導作用,形成一級做給一級看、一級帶頭著一級乾的氛圍。要盯緊各級班子成員、各級中層幹部、各級後備幹部和即將進入黨政領導班子的幹部這一“關鍵少數”,防止出現“帶病提拔、邊腐邊升”。管住“絕大多數”是目標。用紀律和規矩管住全體黨員,才稱得上真正意義上的全面從嚴治黨。如果只抓大案要案、只懲處嚴重違紀違法的黨員,多數黨員就可能產生僥倖心理、觀望心態,就會漠視紀律,最終必然導致組織渙散、紀律鬆弛,黨的凝聚力和向心力削弱。把紀律挺在前面,就是要把執紀的立足點和出發點放在管好每一名黨員、每一個黨組織上,不論黨齡長短、資歷深淺、職務高低、功勞大小,在職還是退休,都不能有例外、搞特殊,都一把尺子量到底。要學會抓重點帶一般,既要牢牢抓住領導幹部這個“關鍵少數”,又要管好廣大黨員幹部這個“絕大多數”,用“關鍵少數”來影響和帶動“絕大多數”。
四是突出紀律審查重點。黨的十八大以來,“紀律審查”的提法越來越多地取代了“查辦案件”。提法和表述的變化,反映的是工作定位的調整。紀檢監察工作的職責是依“紀”進行監督執紀問責,就是要用黨章黨規黨紀去對照違紀幹部的行為,重點查找黨員幹部在遵守、執行政治紀律和政治規矩、組織紀律、廉潔紀律等方面存在的問題,維護紀律的嚴肅性,體現紀律審查的政治性。比如,幹部檔案造假,絕不是什麼“小錯誤”,而是欺瞞組織,對組織的不忠誠;買官賣官也不僅是行賄受賄,而首先是嚴重違反政治紀律和組織紀律行為。對這些問題,都要用黨規黨紀去對照,依照紀律嚴肅處理,彰顯紀律的嚴肅性和剛性約束。
同志們,時間已進入七月底,應該說到了一年中出成績、出成果的關鍵時期,希望大家根據會議安排部署,按照“三嚴三實”要求,以持續加強機關自身建設為引領,突出抓好嚴懲腐敗、糾正“四風”、“四督四查”、巡察工作、落實“兩個責任” 五項重點工作,齊心協力,紮實工作,開拓創新,奮發進取,不斷推進全縣紀檢監察工作再上新台階。