xx年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在上級業務主管部門的關心指導下，全縣商務戰線廣大幹部職工，深入貫徹xx屆四中全會及省市商務工作會議精神，全面落實科學發展觀，積極應對國際經濟形勢變化，圍繞縣委、縣政府的工作部署，齊心協力，迎難而上，實現了商務事業的新發展。對外貿易平穩運行。到10月份，全縣累計實現外貿進出口6188.32萬美元，同比增長11.36，其中出口5931.25萬美元，同比增長11.6，進口257.07萬美元，同比增長6.19。預計到年底可完成外貿進出口8000萬美元，同比增長10；利用外資持續增長。截止目前，全縣實際利用外資3830.7萬美元，同比增長22.9。預計到年底可完成利用外資4050萬美元，同比增長20；消費市場勢頭良好。1-10月份，全縣社會消費品零售總額已達12.1861億元，同比增長19，預計到年底可實現社會消費品零售總額15.2億元，同比增長20。
一年來，我們主要在以下方面展開工作：
一、緊抓項目融資，努力為企業爭取資金支持
今年國內銀根相對較緊，企業貸款門檻仍然偏高，中小外向型企業融資較難，資金運轉困難。為幫助企業解決資金運轉不暢難題，一是全力為企業爭取項目資金。年初，我局成立了項目工作領導小組，加大跑省跑市工作力度，全力爭取省廳政策傾斜和資金扶持。截止目前，共申報機電和高新出口基地建設資金、境外投資企業補助資金、中小企業國際市場開拓資金、流通企業培育以獎代補資金、應對貿易摩擦公共服務平台項目專項資金、外向型產業集群專業鎮發展資金、省外經貿區域協調發展促進資金、生豬屠宰環節病害豬無害化處理財政補貼資金共10批31個項目，申報無償資金總額548.27萬元，目前已到位資金94.9萬元，預計到年底大部分項目資金均可到位；二是積極幫助企業融資。多方協調銀企關係，做好銀企對接，為銀企合作牽線搭橋；4次向省廳申報專項擔保資金，其中3次為安徽省中小進出口企業專項擔保資金，融資額為3800萬元，已到位1600萬元；1次為中小外貿企業融資擔保專項資金，融資額為46.35萬元，有效緩解了企業資金壓力。
二、齊抓外貿外資，努力實現外貿進出口和利用外資穩步增長
到目前為止，國際貿易環境仍不樂觀，對外貿易工作壓力很大。為保持全縣外貿進出口平穩協調發展，我們以“保存量、促增量、調結構”為主線，加快轉變外貿發展方式，努力擴大出口。一是分解落實年度目標任務。年初深入外向型企業，全面了解出口形勢，對照上年出口業績，進行任務細化分解，逐一落實到位；年中針對出口下滑，數次赴企業進行調度，了解生產出口情況，分析目前形勢，探討風險規避機制，用足用活外經貿促進政策，加強內部管理，擴大外貿出口；督促企業開足馬力，搶生產、多出口，以確保全年目標任務順利完成。二是優質服務外向型企業。在國際金融危機影響持續加深及當前經濟形勢起穩回升形勢下，多次深入企業，幫助企業解決資金難題及經營困難，努力尋找擴大出口的有效途徑。組織參加貿易展會。先後組織企業參加春秋季“廣交會”、上海“華交會”、東協博覽會、烏洽會、海峽兩岸電子展覽會、深圳高新技術成果交易會等展會。在鞏固北美洲、歐洲等傳統市場的同時，為開拓南美新興潛力市場打下基礎。加大“走出去”工作力度。當前，國際資本市場低迷，開展境外投資時機相對較好，為此，我們積極引導縣內有實力的企業採取靈活方式，開展境外投資。上半年龍華集團投資192.5萬美元成功收購美國最大地板銷售網路公司ifloor，實現了縣內企業境外投資的新突破。組織人員參加培訓。積極組織新獲權企業參加省廳舉辦的進出口企業商務政策和業務培訓，掌握最新外經貿政策和業務知識，努力提升縣內從業人員素質。做好視窗服務工作。今年，境外客商來我縣投資銳減，中心視窗僅辦理2件外資類項目。但視窗人員服務靠前、熱情未減，得到中心領導和社會各界一致好評。在中心評比中，商務視窗或工作人員第一季度榮獲“先鋒模範崗”、6月份榮獲“服務明星”、10月份榮獲“紅旗視窗”，為我局贏得了榮譽。
同時，局機關把招商引資工作放在突出位置，舉全局之力，引八方資金，抓早抓實，抓出成效。一是切實為全縣招商引資服務。4月份，牽頭組織參加中博會和徽商大會，會上，參加省簽約項目2個、市簽約項目5個，協定引資10.4億元人民幣、外資2550萬美元；兩次赴江浙、一次赴深圳開展招商引資活動；9月份組團參加了廈洽會，簽訂合作項目1個，協定投資1億元。同時，密切跟蹤簽約項目，確保資金到位。二是務實做好機關招商引資工作。xx年，我局招商引資任務為內資1250萬元、外資200萬美元。為儘早儘快完成任務，我們搶抓機遇，採取得力措施，爭取最佳成效：康爾美油脂有限公司基礎設施和廠房建設到位資金1480萬元、龍華集團固定資產投資315萬元、六安鴻達電器固定資產投資500萬元、安徽惠德太陽能廠房建設及設備購置到位資金2050萬元；線索項目有文峰置業有限公司擬引進蘇果超市。三是協會招商引資情況良好。兩協會在積極參與縣、局招商引資活動外，不等不靠，主動出擊，物資協會更是開動腦筋，狠下功夫，擠出財力，外出招商，取得了一定效果：由合肥水泥研究所鄭主任投資120萬元的鑫瑞燃氣站項目，已在園區規劃選址，待土地報批後，即可動工；線索項目是東華科技股份公司，擬在高橋灣科技園區投資1000萬元，興建辦公樓及配套設施。
三、狠抓內貿監管，實現以拉動內需保增長
按照“保民生、保增長、促穩定”和“搞活流通、擴大消費”的要求，加快流通體系建設，完善市場調節，規範市場秩序，促進全縣商貿流通業態快速發展。
1、深入推進家電下鄉工作。家電下鄉活動在我縣啟動以來，一是廣泛開展家電下鄉宣傳工作。前期召開了宣傳動員會，在鄉鎮樹起永久性宣傳標牌，在文廟廣場舉行了家電下鄉工作起動儀式，印發宣傳單5萬份，租用宣傳車巡迴宣傳，並利用皖西日報××周刊宣傳專版進行整版宣傳，努力做到家喻戶曉。6月份，邀請省家電下鄉大篷車來我縣諸佛庵、衡山及與兒街等鎮進行宣傳，收到了良好效果；目前正同縣郵政局準備在春節期間，利用郵政名信片、年畫對外出務工人員進行宣傳，再掀家電下鄉宣傳熱潮。二是開展家電下鄉網點備案、審核及整治。在前期備案及後期審核的基礎上，對遍布全縣的104個備案網點進行確認，確保備案企業在軟硬體上符合要求。為確保家電下鄉工作順利推進，把這一項惠民政策落實好，10月份，我局會同財政局對備案企業進行了集中整頓，以防不法網點坑農害農事件發生。三是完善網點代墊直補工作。為方便民眾，按照上級精神，在赴葉集考察的基礎上，9月份我縣正式實施家電下鄉網點代墊直補工作。為提高網點直補兌付率和普及率，我們還派員分赴邊遠山區備案網點進行指導，家電下鄉產品補助資金兌付率由原先的75提高至90，進一步激發農民購家電熱潮。到目前，共銷售各類產品9264台，金額1920萬元，發放補貼資金達216萬元。
2、繼續實施“萬村千鄉市場工程”。根據上級檔案精神，6月中旬，會同縣直相關部門負責同志，組成評估小組，制訂評估方案，對“萬村千鄉市場工程”展開中期評估。工作中，既深入鄉村農家店開展實地查驗，又聽取試點企業工作匯報，進行綜合評估，肯定了成績，找出了差距，為下一步工作指明了方向。11月份，組織召開了“萬村千鄉市場工程”驗收工作會議，制定了工作方案，對5家試點企業上報的08、xx年度新、改建的105家農家店和1個配送中心進行前期初審和正式復驗，合格率達到100。至此，我縣“萬村千鄉市場工程”經過近5年的試點、培育和發展，基本覆蓋了全縣100鄉鎮和90以上的行政村，商品配送力達到進一步提高，進一步刺激了農民消費。
3、市場服務中心各項工作有序推進。按照要求，我局在縣辦管脫鉤工作領導組統一領導下，派出人員進駐工作組，協助做好前期資產清算、人員摸底及參與制定具體工作方案，主動做好各項工作，從市場資產接收，債權債務移交，市場管理人員分流、安置，辦理符合條件退休人員手續，到全體上崗人員的學習培訓，順利完成了辦管脫鉤各項任務。為進一步理順關係、加強管理、開展工作，我們臨時指派了中心及各服務部負責人，出台了一系列規章制度，堅持用制度管人、辦事，市場秩序井然。9月份，我局組織人員對中心辦公室及服務部臨時班子進行了考核，明確了責任人，調整了工作人員。在迎接創建全國衛生縣城覆核工作中，組織城區農貿市場進行集中整治，重點治理諸佛庵路淠河路騎路集現象，杜絕商販占道經營。同時，徹底治理市場衛生保潔不到位、攤點攤位亂擺亂放等現象。以政府採購、中心招標的方式，通過先向財政拆借後收取攤位費歸還的辦法籌資60餘萬元，對3市場進行除險加固和維修改造。目前淠河市場北面空地改造工作正在進行，完工後將大大改善市場面貌。
4、強化市場流通監管。今年，我們全面啟動商務綜合執法工作，召開工作會議，制定工作計畫，按要求、分階段開展工作，實現了商務執法工作的常態化、正規化。強化生豬屠宰和肉品市場監管。會同有關部門密切配合，聯合開展執法檢查，確保生豬定點屠宰率、市場肉品合格率均符合要求；對私屠濫宰、病害豬肉品上市交易等違法行為，給予嚴厲打擊，共查處違規經營冷鮮肉案件80餘起，確保人民吃上“放心肉”。在甲流防控期間，及時召開屠宰場點高危從業人員會議，做好預防；落實人員，全天候輪流值班，發現苗頭及時上報。深入貫徹新的《生豬屠宰管理條例》及省、市相關檔案精神，進一步規範生豬屠宰和稅費徵收。強化成品油市場監管。按照合理布局、方便民眾的原則，結合旅遊開發和高速公路興建，修訂我縣《xx-xx年加油站點發展布點規劃》，引導其合理調整；嚴格對加油站點進行年審，對無證、超範圍經營等違規行為給予嚴肅查處。召開成品油流通行業協會籌備會議，爭取在最短時間內組建成立協會，發揮其在行業與政府間的橋樑作用。強化酒類流通監管。上半年，我局組織相關人員赴金寨進行酒類流通執法工作考察，學習經驗，以促進我縣酒類流通備案登記及監管執法工作進一步完善，在監管工作中，對城區3戶批發代理商的違規行為給予了相應處罰。完善再生資源回收經營者備案登記。在去年工作基礎上，進一步做好縣內再生資源回收企業備案登記，以規範再生資源經營主體，完善經營體系。
5、加速城區商業網點規劃編制工作。根據上級要求，年初正式啟動××縣城區商業網點規劃編制工作，目前已完成網點規劃的現狀考察、資料收集、初稿編制，目前正同相關部門銜接，進行資料再收集、初稿再修改工作，預計年內完成。
6、強化市場監測工作。新報新元百貨、淠河市場、諸佛庵市場、好又多超市和利農農資公司等5家樣本監測企業；組織5家負責人員及業務骨幹赴市局進行業務培訓；督促做好相關數據上報，為決策者提供信息來源。
7、安全生產常抓不懈。開展“全國安全生產月”宣傳活動。根據要求，結合商務工作實際，懸掛宣傳條幅，設立安全生產諮詢服務台，印發商務部《零售商促銷行為管理辦法》和《安徽省民用爆炸物品安全管理辦法》，認真開展以“關愛生命、安全發展”為主題的安全生產月宣傳活動，讓從業者珍愛生命，安全生產。開展安全生產專項整治行動。為貫徹皖政辦明電xx49號精神，同時召開流通領域安全生產專題會，明確專人負責安全工作；制訂了《××縣商務局安全生產專項整治行動方案》，對全縣範圍內商貿流通企業，包括民爆公司、加油站（點）、生豬定點屠宰場以及超市、農貿市場進行全方位、多輪次實地檢查，以消除隱患、杜絕事故發生。開展食品安全督查工作。在元旦、春節、五一、端午、中聯考、國慶、中秋期間，對全縣食品安全進行專項檢查，防患未然。
四、常抓機關建設，為商務事業穩步發展提供支撐
以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，狠抓自身建設，努力為商務事業穩健發展和機關各項工作順利推進提供支撐。紮實開展“深入學習實踐科學發展觀”活動。按照縣委學習實踐活動領導組總體部署，從3月中旬起，我局用半年時間在機關黨員幹部中開展了以“實踐科學發展觀、推進商務大發展”為主題、以“深入解放思想、紮實改進作風、推進商務發展”為實踐載體的學習實踐活動。在學習實踐活動中，局黨組嚴格按照縣學習實踐活動領導組辦公室的要求，緊密結合實際，認真開展學習調研、分析檢查、整改落實各階段工作，完成了任務，取得了成效，實現了“黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民民眾得實惠”的根本要求；按照《黨章》和科學發展觀要求，教育黨員幹部嚴格遵守《黨章》規定，按照“三會一課”要求，積極參加組織生活，完成組織交辦任務，按時足額繳納黨費，及時完成黨報黨刊征訂任務。著力推進反腐倡廉制度建設。按照中紀委xx屆四次全會精神要求，堅持圍繞中心、服務大局，堅持突出重點、整體推進，堅持貼近實際、注重實效，堅持改革創新、與時俱進，深入推進反腐倡廉制度建設，完善反腐倡廉制度體系，建立健全落實長效機制，為反腐倡廉建設提供制度保障。加強黨風廉政建設，提高黨員幹部拒腐防變能力。充實商務執法隊伍。鑒於執法人力不足，選派19名人員參加了省廳舉辦的商務綜合執法培訓班，以進一步充實商務綜合執法隊伍。隨著隊伍的充實，商務執法活動全面展開。目前，我局正積極申報全國第二批商務綜合執法試點縣，以此來推進商務執法工作的規範化、正規化。加強機關文明創建。爭創全國衛生縣城和創建全省文化先進縣工作中，我局成立組織，召開動員會，制定工作方案，要求全體幹部職工自覺做好各項工作。落實辦公場所股室包保制度，定期跟蹤檢查督促，努力實現辦公場所亮化、辦公環境美化。
五、統籌其他事務，協調推進機關各項工作
1、穩妥推進企業改制。按照縣政府要求，今年我們對條件相對成熟的商貿流通協會所屬五交化公司實行改制。目前已完成改制企業職工大會的召開，企業財務的審計，職工出生年月和工齡的核實，職工的養老保險、醫療保險、失業救助等各項應付資金的測算，現正對企業國有資產進行合法有效處置。對物資流通協會所屬物華燃氣改制工作進行全面掃尾，做到善始善終、平穩有序。
2、切實做好維穩工作。機關和協會全面加強職工來信來訪工作，對原外貿下崗職工，百貨、五交化公司職工以及燃料公司職工信訪事項，盡全力協調解決，最大限度維護其合法權益。主動同社保、醫保部門協商，幫助下崗職工辦理養老保險、退休職工辦理醫療保險；就外貿公司下崗職工的養老、醫療保險問題進行諮詢，以求妥善解決歷史遺留問題。切實做好社會治安綜合治理，嚴格實行軍轉幹部包保責任制；全面落實軍轉幹部、參戰轉業人員、離退休人員各項待遇。對退休、下崗特困職工進行幫撫，切實維護商務系統社會穩定。
3、積極開展幫扶工作。為做好整鄉鎮推進、扶貧開發整村推進和新農村建設幫扶工作，數次赴東西溪楊樹口、諸佛庵小堰口和大化坪金雞山村進行調研，同村兩委班子共同探討村級集體經濟發展之路，擠出10000元辦公經費，幫助他們完善基礎設施。兩協會也都主動從辦公經費中各擠出5000元資金，幫助結對村改善辦公環境。
六、xx年工作安排
目前，國際經濟正起穩回升，因此，要強抓各種有利時機，全方位做好商務工作，努力保持全縣商務經濟健康穩健發展。
(一)目標任務根據當前商務經濟發展形勢，結合企業發展現狀，xx年，商務經濟目標任務是：外貿進出口達到9200萬美元，同比增長15；利用外資4650萬美元，同比增長15。
(二)主要措施
1、外貿進出口工作緊緊圍繞穩定擴大進出口來開展。一是最佳化調整產業結構，努力擴大出口。在新形勢下，搶抓有利時機，挖掘自身潛力，做大做強優勢產業；推進產業升級換代，提升出口產品質量，增強國際市場競爭力；力促進出口協調發展，以進口帶動出口；加強對新獲權企業的催生孵化，培育新的出口增長點。二是拓寬企業融資渠道，緩解資金壓力。建立銀企合作的長效機制，使二者在合作中實現雙贏。幫助企業用足用活各項商務促進政策，努力為企業做好指導協調與服務。
2、內貿工作緊緊圍繞擴大內需、刺激消費來推進。當前是擴大內需、刺激消費，保持經濟平穩較快發展的重要時期。一要深入開展“家電下鄉”工作，抓好惠農政策落實，確保補貼資金及時到位。加強家電下鄉產品質量監管，防止坑農事件發生。二要繼續完善“萬村千鄉”市場體系建設，推進“雙百市場工程”，加速城鄉市場監測監控體系建設，拓寬服務功能，促進工業品下鄉、農產品進城。三要加大商務綜合執法力度，整頓和規範市場經濟秩序，維護市場穩定，促進企業規範經營、健康發展。四要加強農貿市場管理。在落實制度上下功夫，做到按規章制度管人、辦事；指導食品和農副產品交易場所建立食品經營協定準入和管理制度、同入市食品經營者簽訂食品安全保障協定，建立經營管理檔案，落實安全管理責任。加大綠色消費的宣傳力度，增強食品消費安全、資源節約和環境保護意識。
3、外資工作緊緊圍繞提升利用外資質量和水平來拓展。充分利用沿海發達地區產業轉移契機，擴大外資來源，拓寬引資渠道，實現招引外資工作新突破。一是充分利用徽商大會等重大招商引資活動，大力開展產業鏈招商和以企招商，再掀招引外資新高潮。二是以提升項目質量為核心，招引符合我縣產業結構升級的大企業、大項目，不斷提高利用外資水平，同時嚴控高能耗、高污染項目進入××。三是為外來投資者提供全程優質服務。
4、機關建設緊緊圍繞“學習實踐科學發展觀”的要求來深化。進一步解放思想，拓寬工作思路，推出工作新舉措，以新標準、新要求去適應新形勢、新任務。一要加強學習，提升服務水平和質量。二要創新服務，進一步改進工作作風。三要堅持依法行政。四要加強廉政建設。努力造就一批會幹事、能幹事、乾成事的商務隊伍，為全縣商務經濟持續發展提供支撐。