一、強化領導，狠抓黨風廉政建設責任制的落實
1、為使黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處，我局成立了黨風廉政建設工作領導小組，由局長、黨組書記任組長，親自抓，對班子內部和管轄範圍內的反腐倡廉建設負總責，做到了重要工作親自部署，重大問題親自過問，重點環節親自協調。紀檢組長具體抓，其他班子成員分工抓。
2、認真落實黨風廉政建設責任。根據縣紀委《關於印發<縣直責任單位落實xx年反腐倡廉建設工作任務的分工意見>的通知》會紀發〔xx〕5號檔案精神，結合我局實際，把黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解落實到了每一位班子成員和每一位職工，做到了分工明確，任務落實。領導班子成員按照職責分工，抓好了自己職責範圍內的反腐倡廉建設。黨政“一把手”對班子成員履行責任制分工的情況進行了嚴格的督促檢查落實，局紀檢組會同黨支部對中層幹部和職工的落實情況進行了監督檢查。
3、抓好黨風廉政建設責任制的落實。
一是我局把黨風廉政建設工作與其他業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。局黨組不定期地召開專題研究、分析黨風廉政建設工作會議和聽取紀檢組工作匯報，及時研究解決黨風廉政建設工作中遇到的重大問題和商務系統民眾反映強烈的熱點問題。
二是繼續落實了黨政一把手講廉政黨課活動和年終報告黨風廉政建設工作制度。
三是切實開展領導班子成員述廉評廉活動，黨政“一把手”述廉材料並按要求上報了縣紀委。
四是按時按質按量上報黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作計畫、半年和全年總結、徵文和工作月報等資料。通過黨風廉政建設責任制的落實，增強了全局幹部職工的廉政意識和防腐能力，一年來，我局班子成員和幹部職工沒有一人受到黨紀政紀處分。
4、認真抓好《建立健全懲治和預防腐敗體系xx——工作規劃》的落實。
一是認真學習，領會精神。我局組織幹部職工集中學習了中央《建立健全懲治和預防腐敗體系xx—工作規劃》、並結合我局和個人實際進行了認真的發言討論。從而統一了思想，提高了認識，增強了大家貫徹落實《規劃》、的自覺性。
二是發動動員，進行安排。黨組書記、局長龍湘榮親自作專題輔導報告，並從加強組織領導、開展學習宣傳、制定工作方案、明確工作責任、抓好工作落實等方面，對我局貫徹實施《規劃》工作進行了全面部署和安排。
三是納入局中心組和幹部理論學習內容。局黨組將《規劃》納入局中心組和幹部理論學習的重要內容，使機關黨員幹部特別是黨員領導幹部深刻認識建立健全懲治與預防腐敗體系的重大意義，準確把握《工作規劃》的基本內容和要求，進一步增強推進反腐倡廉建設的責任感和自覺性。
四是加強組織領導，明確工作責任。在局黨組的統一領導下，黨組書記負總責，紀檢組長具體抓，其他成員分工抓。把反腐倡廉工作與商務務工作一起部署，一起檢查，一起落實，充分發揮紀檢監察的組織協調作用，相關領導、股室各司其職，各負其責，齊抓共管的工作機制已經形成。
五是落實工作措施，加強監督檢查。從我局實際出發，把建立健全懲防體系工作分解為教育、制度、監督、改革、糾風、懲治六大類工作，明確了工作目標、工作內容和責任主體，同時積極開展了監督檢查，納入年終對全局幹部職工的考核評價，強化了責任追究，確保各項工作措施落到了實處，為開創我市統計工作的新局面充分發揮了保駕護航的作用。
認真履職[/page]
二、認真履職，確保反腐倡廉建設工作到位
1、狠抓紀檢監察信訪，妥善化解矛盾。今年以來，我局紀檢信訪工作以科學發展觀為指導，以貫徹《信訪條例》為主線，以機關效能建設為抓手，進一步創新工作機，暢通信訪渠道，規範信訪秩序，維護好、實現好廣大幹部民眾的合法權益，妥善化解矛盾，維護社會穩定，為構建和諧會同做出了應有的貢獻。
一是加強領導，建立健全信訪機構。今年我局成立了由黨組書記、局長為組長，黨組成員、紀檢組長為副組長，股室隊負責人為成員的信訪工作領導小組,落實了信訪工作人員，設定了信訪舉報電話。對所受理的信訪件及調查處理情況等文書資料做到了記錄完整、資料齊全、裝訂規範。
二是進一步強化信訪辦理時限和質量。局信訪領導小組按照有關規定，督促信訪室和股室隊按時、按質、按量辦理信訪，無逾期辦理的現象發生，受到了來訪民眾的好評。
三是進一步加大不穩定因素排查力度。今年以來，我局對所轄的信訪老戶和不穩定因素進行了排查，並及時做出了妥善處理，把將發生的信訪苗頭消滅在萌芽狀態，無越級上訪現象發生，實現了保一方平安穩定的目標。
四是強化目標管理，嚴格獎懲。局黨組將紀檢信訪工作納入了年終目標管理的重要內容，對沒有按時、按質、按量完成信訪案件的和引發不穩定因素的，取消年終評先受獎資格，並將嚴格追究有關責任人的責任。實現了信訪有工作班子，有接待場所，制度健全完善，信訪工作資料齊全;調查處理及時，件件落實，全年無集體越級上訪或重複訪;全年無信訪引發的惡性案件發生的目標。
2、認真執行領導幹部廉潔自律規定。我局廣大黨員幹部特別是領導幹部嚴格執行《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等廉潔自律各項紀律規定，切實抓好領導班子成員執行廉潔從政各項規定的監督檢查，全年無黨員幹部介入非法利益格局，無收受管理和服務對象的現金、有價證券、支付憑證行為，無用公款出國(境)旅遊活動、大吃大喝、進行高消費娛樂活動等奢侈浪費行為，無以任何形式進行賭博、違規打麻將，無公車私用和領導幹部私駕公車，管好了配偶、子女及身邊工作人員。
3、切實抓好執法糾風效能工作。
一是加強機關行政效能建設工作。建立健全並認真落實了首問責任制、限時辦結制、責任追究制等制度。
二是無挪用、截留項目資金行為。
三是無私設“小金庫”行為。
四是黨務、政務公開規範。
五是無亂收費、亂罰款、亂攤派、亂檢查行為。
六是切實解決黨員幹部辦事不公、作風粗暴、損害民眾利益等問題，認真開展行風政風建設活動，民眾普遍滿意。
4、強化宣傳教育，提高廉政意識，增強防腐能力。加強經常性的學習宣傳教育活動是保持廉潔的必要手段，是增強廉政意識，提高防腐能力的基本保證。今年以來，我們結合學習實踐科學發展觀活動，把抓好廉政建設的學習宣傳教育活動擺在首位，組織黨員幹部認真學習黨紀、黨規，把講政治、講廉政的要求落到了實處。
一是堅持每月一次黨員幹部集中學習制度，組織全體黨員幹部學習了xx有關反腐倡廉的論述、科學發展觀及黨風廉政建設的有關檔案、準則和要求，學習了《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》，重點學習了《公務員處分條例》、《中共中央紀委關於嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》。
二是積極開展經常性的反腐倡廉的警示和示範教育，做到警鐘長鳴，防患於未然，充分發揮了先進典型的示範和帶動作用。重點抓好了重點崗位、重點股室黨員幹部廉潔從政教育，強化了對黨員幹部的理想信念教育、權力觀教育、黨紀國法和艱苦奮鬥教育。堅定了理想信念，增強了立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性，做到了講黨性、重品行、作表率。從而使廣大黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強了拒腐防變的能力。
全年開展黨風黨紀集中學習、教育4次，有必備的學習教育資料;按質按要求召開了民主生活會，並上報了相關材料;切實開展廉政文化“六進”活動;按期完成了上級布置的宣傳、教育、調研任務。
一年來，全局特別是黨員領導幹部無濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職、利用人事權、行政審批權、行政執法權謀取私利等案件發生，無瞞報、壓報重大違法違紀案件。
制度建設[/page]
三、強化制度建設，加強黨員幹部的監督管理
今年以來，我局以學習實踐科學發展觀教育活動為契機，結合創建“廉潔型”機關， 加大了制度建設力度。深入開展了政治紀律、職業道德、職業紀律教育，並切實加強了全體黨員幹部執行情況的監督檢查，使黨員幹部了增強政治意識、責任意識、憂患意識，在思想和行動上與黨中央保持高度一致。確保了各級黨委重大決策的貫徹執行，確保了政令暢通。我局進一步完善制定了局機關各項工作制度。我們按照“充滿活力、富有效率、更加開放、有利於科學發展”的目標，本著“務實、管用”的原則，切實做好了“廢、改、立”工作，對不合時宜的立即廢除終止，對不健全的及時修改完善，對缺失的進行了研究制定，強化了違反制度的的責任追究。在財務管理上堅持一支筆審批，重大開支實行集體研究決定，重要工作實行陽光作業、雙人負責制，達到相互監督的目的。從而建立健全了符合科學發展觀要求的規章制度，為貫徹落實科學發展觀營造了良好的制度環境。
四、加強紀檢組自身建設，認真抓好本職工作
根據各級紀委的要求，為進一步加強局紀檢監察幹部的自身建設，全面提高工作能力，切實做好紀檢監察工作，我們結合深入學習實踐科學發展觀，深入開展了“做黨的忠誠衛士、當民眾的貼心人”和“用心想事、用心謀事、用心幹事”的主題實踐活動。在活動中我們堅持科學發展觀，按照“為民、務實、清廉”的要求，認真學習業務知識，緊密聯繫本部門的黨風廉政建設和反腐敗工作實際，爭做“學習型、創新型、戰鬥型、廉潔型”紀檢監察幹部，樹立了紀檢監察幹部良好的形象，為推進我局各項工作任務的完成，為我縣經濟社會又好又快發展做出了應有的努力。我局紀檢組長認真履行職責，將上級的要求，結合本局實際，提出貫徹落實意見，及時向黨政主要領導匯報，經黨組同意後認真組織實施。
總之，今年我局在反腐倡廉工作方面，做了一些工作，取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距，一是部分幹部職工對反腐倡廉建設的重要性認識不足，重視不夠，抓工作落實缺乏主動性和連續性;二是少數幹部職工還存在作風不實、辦事拖沓等行為。為此，我們在今後的反腐倡廉工作中，繼續以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入學習貫徹黨的xx大和中央、省、市、縣紀委全會以及廉政工作會議精神，把中共中央《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》以及《建立健全懲治和預防腐敗體xx-工作規劃》精神落到實處，結合我局工作實際，全面履行職責，深入推進黨風廉政建設再上新台階。
一、主要經濟指標完成情況
具體數據略
二、採取有效措施，促進外貿工作平穩發展
今年1-5月份累計實現進出口100萬美元，同比增長53%。
為了進一步促進我縣外貿進出口工作的開展，我們主要做了幾個方面的工作。
1、組織召開全縣外貿工作座談會，聽取企業的建議和意見，了解企業的發展思路和要求，有針對性的開展外貿工作;
2、全力加強我縣外派勞務基地建設。為繼續確保我縣、在全省的外經工作先進名次，我局進一步加大工作力度，努力開展外派勞務業務。充分利用縣明德學校的海員輸出、具有特色的建築工人、廚師輸出等，目前為止新增外派人員450人(其中輸送美國、韓國、阿聯、馬來西亞等十幾個國家的航線上的海員達380人，美國、剛果、沙特、土耳其、墨西哥等多個國家建築工50人、德國等歐洲國家做廚師的20餘人)，年末在外900人。株洲縣明德理工職業技術學校今年還有望建成我省第一所海員外事學校。
3、積極為企業做好政策資金支持，幫助更多的企業開展進出口業務。目前為止為全縣進出口經營權登記備案企業達28家。同時積極為大成輪胎、天成毛巾等外貿企業爭取企業市場開拓資金;為光明重機、樂泰等企業爭取承接產業轉移資金，將進一步提高企業市場競爭力。
三、加強市場建設和監管，商貿流通工作持續、健康發展
1、加強成品油市場監管。針對成品油市場供應偏緊、價格波動較大的狀況，我局積極加強成品油市場調度和運行監測工作，千方百計保障我縣成品油市場供應。並督促監管各加油站制定突發險情應急預案，定期對加油站員工進行安全生產培訓和消防演習，把安全工作落到實處。同時以主管副縣長牽頭，組織召開相關職能部門會議，出台制訂了“xx”成品油市場規劃。
2、積極開展惠民工程工作--“家電下鄉”、“家電以舊換新”和“萬村千鄉市場工程”工作。在“擴內需、保增長”巨觀經濟政策的影響下，隨著主要消費品價格的回落，居民收入的增長，購車等消費熱點形成，我縣消費需求將保持較快增長。特別是去年商務部啟動了“家電下鄉”、“家電以舊換新”和繼續開展“萬村千鄉工程”，將更有利的促進消費。今年我縣繼續開展了“家電下鄉”和“萬村千鄉市場工程”，有利地促進消費。1-5月，全縣累計實現家電下鄉銷售60250台，銷售額11911.3萬元;財政補貼52845台，補貼1392.72萬元。通過開展“家電下鄉”等拉動內需的活動和推行“擴內需”的政策鼓勵，1-5月，我縣實現社會消費品零售總額109397萬元(統計上報數)，同比增長12%。“萬村千鄉市場工程”於農家店建設全面迎接了檢查驗收，今年將新增100家標準化農家店建設指標。
四、下半年工作打算
下半年工作思路：緊緊圍繞局中心工作，一手抓對外貿易，一手抓內貿流通管理，確保全年商貿各項經濟指標任務圓滿完成。
1、進一步加快流通產業發展，促進消費增長。加快流通領域現代化建設，提升我縣服務業發展水平。繼續實施萬村千鄉市場工程、家電下鄉、承接產業轉移等工作，促進城鄉經濟協調發展，保障農村民眾消費安全。
2、進一步加強行業監管和行業安全，規範市場秩序。認真執行國家和省、市有關法律法規及政策，建立監管長效機制，依法嚴厲打擊各種違法活動，規範和維護成品油、家電市場秩序。
3、進一步加大對外貿易進出口份額。以擴大勞務輸出為基礎，打響我縣為省外派勞務輸出基地縣品牌;以扶持企業開展自營出口為目標，不斷促進企業自身發展;以落實企業進出口政策為舉措，不斷為企業搞好各項服務。
一年來，我們認真貫徹落實黨中央國務院、商務部和省政府關於擴大內需、促進經濟成長的有關檔案精神，牢固樹立科學發展觀，變壓力為動力、化困難為機遇，著力做好了以下幾個方面的工作
xx年，市商務局在市委、市政府的正確領導下，在省商務廳和周口市商務局的業務指導下，認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，全面落實科學發展觀，強力實施開放帶動戰略，努力擴大消費需求，統籌國內外貿易發展，保障市場平穩運行，搶抓機遇，努力拚搏，較好的完成了市委、市政府交給的各項目標任務，實現了商務事業又好又快發展。
一、業務指標完成情況
1、xx年元一11月份，全市出口創匯總額5367萬美元，占全年目標任務的90%，預計全年出口創匯總額可突破6100萬美元，居周口市第一位，占周口市出口總額的60%;
2、全市吸引外資1100萬美元，占全年目標任務的105%，利用省外資金12.7億元人民幣，占全年目標任務的102%;
3、家電下鄉惠民工程銷售八類家電產品53585台，銷售金額91869682元人民幣，補貼1189萬元，占全年銷售目標10100台的530%;
4、萬村千鄉市場工程共改造農村超市236家，首批通過周口市商務局、財政局“萬村千鄉市場工程”農家店驗收組驗收合格138家，第二批通過驗收50家。
5、社會消費品零售總額50億元，同比增長15%，消費對經濟成長的拉動作用明顯增強;
6、共爭取國家和省各類項目資金2282萬元，為項城經濟和社會發展做出了貢獻。
二、主要工作開展情況
一年來，我們認真貫徹落實黨中央國務院、商務部和省政府關於擴大內需、促進經濟成長的有關檔案精神，牢固樹立科學發展觀，變壓力為動力、化困難為機遇，著力做好了以下幾個方面的工作：
(一)宣傳引導，商務惠民工程成效顯著
1、家電下鄉成果豐碩。家電下鄉工作是商務部和財政部實施的一項惠民工程，是落實科學發展觀擴大內需的重要舉措，也是我市市委市政府xx年十件惠民實事之一。商務局領導高度重視，強化措施，創新方法，周密組織，狠抓落實，廣泛宣傳發動，嚴格網點準入，強化服務意識，積極爭取網路建設資金，有力的推動了我市家電下鄉工作的開展。xx年，我市銷售冰櫃、彩電、手機、洗衣機、電腦、熱水器八類家電下鄉產品53585台(部)，銷售金額91869682元，分別占全年銷售目標10100台(部)、銷售金額1400萬元的530%和656%，是去年全年銷售總量的7倍;發放補貼資金1189萬元，占全年補貼資金目標158萬元的752%，是去年補貼總額的10倍，確保了黨的惠民政策得到落實。
2、萬村千鄉穩步發展。我們把萬村千鄉市場工程作為建設農村現代流通體系、構建和諧社會的一項重要惠民舉措，紮實推進，按照完善基礎、強化服務、鞏固老店、發展新店的工作思路，嚴把質量關，狠抓誠信關，加強領導，精心組織，科學規劃，合理布點，快速實施，分類指導，搞好服務，定期驗收，提升質量，最佳化農家店結構比例，幫助解決農家店發展中存在的問題，為農家店建設提供一個寬鬆的環境。
止xx年底，我市累計已建成並通過驗收合格標準化日用品農家店和農資店525家，其中日用品農家店397家，營業面積總計23800平方米，創造就業崗位1200多個，鄉鎮覆蓋率100%;新建配送中1心一個，營業面積6000多平方米。我市農家店已經初步形成了市、鄉(鎮)、村三級布局合理的連鎖經營服務網路，有力地促進了我市商貿流通網路建設，有效地改善了我市農村消費環境。xx年10月份在鄭州召開的河南省萬村千鄉市場工程現場會上，項城市商務局被河南省商務廳表彰為“河南省萬村千鄉市場工程”先進單位。
3、市場監測邁開步伐。面對國際金融危機和國內市場波動的嚴峻形勢，我們加大市場監測力度，健全監測系統網路，及時發布肉、蛋、油、糧等人民民眾關注的生活必需品監測分析，為領導科學決策提供了重要依據，使我市市場巨觀調控能力明顯增強，商務服務水平日益提高。
(二)跟蹤落實，招商引資工作穩步推進
1、著力做好招商引資基礎工作。為推介項城、宣傳項城，我們建立完善了我市招商引資資源庫，利用我市資源優勢，認真篩選包裝項目，編制《錦繡項城》和《項城投資指南》、《開放的熱土，投資的樂園一一項城》光碟等對外宣傳資料3000多套，對全市招商引資工作的開展起到了非常重要的作用。
2、認真籌備和組織參加重大招商活動。根據上級要求，商務局負責籌備和組織參與國家和省、市組織的重大招商活動，為項目單位提供招商平台。先後籌備和參加了省政府組織的xx中原文化港澳行、第四屆中博會、河南一天津經濟技術合作項目洽談會、xx年全國農業產品加工博覽會、xx年度集聚區承接產業轉移洽談會、河南省承接紡織服裝玩具產業轉移洽談會、河南一浙江經濟技術合作項目洽談會、十三屆中國國際投資貿易洽談會、中原文化寶島行等招商活動，共發布了1000餘條次招商信息，簽約項目17個，簽約金額11億人民幣。
3、紮實做好全市招商引資的相關工作。我局與相關部門通力合作、密切配合，做好了招商引資項目的跟蹤落實和招商引資工作的年終考核驗收工作，統計上報我市在建招商項目18個，上報金額12.7億元，占周口市下達我市目標任務的102%;參與了對全市招商引資項目的年終考評，與有關部門協作配合，籌備和參與組織了項目觀摩活動，向市委、政府提出了獎懲意見。
4、積極開展駐地招商工作。代表市委政府擬定了《加強駐地招商工作的意見》，以政府檔案下發執行。根據我市的產業優勢和我局人員特點，派駐我局人員到珠三角設立招商聯絡處，已有效推進了鞋業生產轉移、城市基礎設施建設等合作項目的進展。
(三)政策促進，外經外貿工作逆勢上揚
1、外貿進出口穩中有升。面對國際金融危機和國外對華貿易政策嚴峻形勢，我們積極為全市進出口貿易企業爭取政策，強化服務，強力實施全民外經貿戰略，幫助企業落實出口退稅政策，申辦進出口經營資格，擴大進出口貿易隊伍，實現了外經貿工作逆勢上揚。新增進出口企業1家——周口優普生物質能發電有限公司，使我市有進出口經營權企業達59家。為周口博繁毛衫有限公司辦理了提前解散手續，為三項歐帕斯有限公司辦理了註冊資金減資手續。全市預計完成外貿進出口6100萬美元，其中河南蓮花味素股份有限公司、項城金泰食品有限公司、項城三利食品廠出口業績較好。
2、外派勞務逐步拓展。充分利用省級外派勞務基地縣的有利條件和優惠政策，廣泛宣傳，簡化程式，便捷服務，努力擴大赴東南亞建築工、電子工、縫紉工輸送數量，已成功輸送外派勞務人員53人，為農民走出國門務工經商搞好服務，起到了“派出一人、帶富一家”的良好示範作用。
(四)規範程式，商務行政執法步伐堅實
1、整合執法資源。為認真貫徹落實《商務部關於加強商務行政執法工作的意見》和《河南省商務綜合行政執法工作推進方案》精神，按照申報全國第二批商務綜合行政執法試點工作的條件要求，經請示市委市政府領導同意，在原有生豬屠宰稽查隊的基礎上，整合執法資源，實行綜合執法，按照“精簡、統一、效能”的原則，通過整合、歸併，充實現有力量，組建了有30人組成的我市商務綜合行政執法隊伍，設立了4個執法中隊。組建了商務執法舉報投訴站，開通了12312服務熱線。配備了4部商務執法稽查車輛和相關執法設施，統一行使生豬屠宰、酒類流通、成品油市場、特許經營、家電下鄉、報廢汽車等六大類法律、法規賦予的職能，巡迴城鄉市場稽查管理。
2、生豬屠宰管理走向正規。按照國務院《生豬屠宰管理條例》和商務部《生豬屠宰管理條例實施辦法》，廣泛宣傳，大造聲勢，加強培訓，提高素質，改善屠宰設施，完善消毒檢疫制度，認真開展生豬屠宰專項整治，嚴厲打擊私屠濫宰和病死豬肉上市，規範經營行為，確保肉品質量。建立和完善了病死豬肉無害化處理和申報制度，使全市生豬定點屠宰率城區達100%，鄉鎮達95%以上。搗毀株陵鎮吳場非法收購、加工、銷售黑窩點一個，沒收病死豬肉3萬多斤，並公開進行了無害化處理，震攝了不法分子，教育了民眾，淨化了市場，確保城鄉人民吃上放心肉。
3、酒類流通管理逐步規範。根據商務部《酒類流通管理辦法》，為促進我市酒類市場健康有序發展，我們深入批發、零售、餐飲、酒吧等酒類經營網點散發《酒類流通管理通告》1000多份，落實酒類流通備案登記制度。止xx年12月底，我市已有600多家酒類經營者進行了備案登記，20多家批發企業實行隨附單制度，建立和完善了酒類經營購銷台帳，依法規範了酒類流通市場，確保了城鄉居民喝上安全酒。
4、成品油市場監管力度加大。根據商務部《成品油市場管理辦法》和河南省《成品油市場管理辦法》實施細則，加強領導，制定措施，加大管理和處罰力度，對各類違法違規經營的加油站，嚴格按照執法程式，該年審的年審，該停業整頓的停業整頓，該處罰的處罰。對全市52家加油站進行了年審，換髮了成品油零售經營新證，上報省級示範加油站一個，查處違法流動加油車9輛，淨化了成品油市場，維護了消費者權益，確保城鄉人民用上安全油。
5、再生資源回收管理拉開帷幕。根據商務部《再生資源回收管理辦法》，初步啟動再生資源回收管理工作，止xx年12月底，全市已有29家收購站點到商務局辦理了再生資源回收備案登記。
(五)強化職能，項目資金爭取效果明顯
1、項目爭取創新高。今年以來，我們利用政策，搶抓機遇，積極向上爭取項目和資金，全年累計為我市農民和企業爭取項目資金達2282萬元，分別是：1、爭取家電下鄉財政補貼資金1500萬元，已補貼農民1188萬元;2、家電下鄉網點補貼資金申報70家，預計補貼資金17.5萬元;3、家電下鄉工作經費補貼16萬元;4、萬村千鄉驗收合格農家店188家，補貼金額112.8萬元;5、萬村千鄉配送中心補貼資金60萬元;6、農貿市場升級改造補貼資金50萬元;7、生豬屠宰無害化處理補貼資金88萬元;8、中小企業開拓國際市場資金30萬元;9、外經貿區域協調發展資金120萬元。另外，我們還為汝陽瀏毛筆申報了“河南老號”，已得到省商務廳正式批准。
2、系統招商見成效。我們利用現有設施和地理環境優勢狠抓系統招商，吸引外地客商來項創辦大型超市和購物中心，與萬果園有限公司創辦了萬果園生活超市項城分店，與深圳客商合作創辦了惠民家電城，與鄭州客商合作建設了萬村千鄉配送中心，向上爭取項目資金，開辦了職工快餐店，提升了城市品位，樹立了商務形象，增加了企業效益。
(六)加強管理，企業改革發展穩步開展
我們繼續堅持實行局長蹲點聯繫公司制、目標管理責任制、安全主管責任制、信訪案件分包制，著力抓好了商務系統的穩定、安全、改革和發展工作，保持了商務系統大局穩定。
商務系統所屬二級機構攤子大，人員多，歷史債務沉重，企業潛在的不安定因素較多，稍有不慎就會引起企業職工上訪案件。我們積極採取措施，疏導化解一批影響商務大局穩定的熱點問題，立足於為職工幹部辦好事、辦實事;立足於用改革的思路和方法去解決困難企業存在的不安定因素，比如項城商場、啤酒廠、食品加工廠、紡織品公司和糖酒公司，按照政策該破產的破產，加快破產進度;該實行資產組合的實行資產組合，該實行改制的實行改制。比如食品加工廠在廣泛徵求職工代表意見的基礎上，經局黨組研究，同意該企業實行改制，並正在穩步推進。項城商場根據職工反映的焦點問題，經過努力，已為在冊職工爭得最低生活費補貼。啤酒廠破產案件，經多次與法院協商即將終結。
(七)注重學習，商務隊伍建設提升水平
為打造一支政治強、觀念新、業務精、作風實的商務幹部隊伍，我們重視加強對局機關職工幹部的政治理論和業務知識的學習教育、理想信念和人生觀的教育，努力營造幹事創業的良好氛圍。
1、著力抓好了學習實踐科學發展觀活動。按照《項城市第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的總體部署和要求，認真做好了第一、第二和第三階段的各項工作，圓滿完成了學習實踐科學發展觀活動各個環節的工作任務，達到了以學習促工作，以工作促學習，工作學習兩不誤，雙豐收的效果。
2、著力抓好了商務信息的收集和上報工作。止xx年12月底，上報對外開放信息簡報22期，發布商務動態、招商引資、工作調研等項目1265條，其中上報原創信息被商務部網站採用6條，省商務廳採用20條，市級採用18條，提升了信息工作的質量和水平。
3、著力抓好了創建省級衛生文明城市工作。按照市委市政府的統一部署和要求，我們積極行動，廣泛參與，開展義務勞動，組織局機關人員上路清除雜草、垃級和小廣告，粉刷牆壁300多平方米，硬化路面5000平方米，為我市創建衛生城市、文明城市做出了積極貢獻。
一年來，商務工作雖然取得一定成績，但與市委市政府領導要求還有差距。目前商務工作存在的突出問題是：一是商務綜合行政執法大隊編制和經費沒有落實到位，執法工作還存在一些困難和問題。二是商務職工隊伍素質有待提高，要適應新形勢對商務職工隊伍的要求還有一個再學習、再提高的過程。三是局屬企業歷史遺留問題多，影響了企業的穩定和發展，還有待加大改制力度，用改革的辦法和措施去解決企業存在的實際問題。
三、xx年商務工作的總體思路
(1)指導思想：繼續認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神，以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委市政府工作部署，促進外經貿發展，積極擴大內需，加大招商引資力度，全力應對國際金融危機帶來的挑戰和機遇，創新工作方法，加大工作力度，為實現我市追趕型跨越式發展做出商務工作應有的貢獻。
(2)奮鬥目標：實現社會消費品零售總額55億元，外貿進出口總額6500萬美元，利用外資總額1300萬美元，利用省外資金總額13億元。加強商務行政執法隊伍建設，申報第二批全國商務綜合行政執法試點(縣)市;加快局屬企業改制步伐，完成3-5家企業改制;完成家電下鄉銷售目標任務3萬台，落實財政補貼政策;加強萬村千鄉配送中心建設，提升配送能力;爭取政策性資金，力爭項目資金600萬元。
(3)工作重點：
著力開拓城鄉市場，努力擴大城鄉需求。要積極開拓市場，引導擴大消費，促進我市經濟穩定增長。搞好城鄉市場的規劃布局，發揮縣城在擴大消費中的主導作用，合理布局城市商業網點，積極發展社區商業網點建設，強化社區服務功能。積極開拓農村消費品市場，鼓勵各類投資主體，投資農村商業網點建設，延伸農村經營網路，擴大農村消費，培育新的消費熱點和經濟成長點。搞好市場監測和調控，維護市場平穩運行和社會穩定。
著力做好萬村千鄉和家電下鄉工作，確保惠民措施落到實處。以提升萬村千鄉市場工程建設質量為主線，重點抓好農家店配送和配送中心建設、農家店規範管理建設、建立長效機制，實現建設連鎖化農家店達到全市行政村總數的100%。繼續把家電下鄉作為今年搞好流通擴大消費、保持對外貿易增長的重要工作，作為促進社會主義新農村建設的重要舉措，制訂和完善細劃措施，建立健全工作機制，確保這項惠民工程做實做好。
著力推進開放帶動，落實外向經濟指標。要認真做好外貿進出口工作，加快轉變外貿增長方式，培育和擴大外經貿隊伍，積極爭取相關扶持政策，保持我市外貿進出口穩定增長;要認真做好利用外資和招商引資工作，與有關部門密切配合，落實招商引資的有關政策，做好招商引資的基礎工作，創新招商引資方式，認真組織招商引資活動，最佳化服務，完善環境，推進全市利用外資和招商引資工作邁上新台階;要認真做好外派勞動工作，加強與有資質的外派勞務公司的合作，落實外派勞務政策，加大外派力度，爭取上級支持，提高外派勞務水平，推進外派勞務工作取得新成效;要認真做好涉外資金爭取工作，加強與省廳、市局的溝通協調，多聯繫勤匯報，及時向有關企業通報信息，做好中小企業開拓市場資金、外經貿區域促進資金等的申報和爭取工作，促進我市外經貿事業發展。
著力推進企業改制，確保商務大局穩定。今年要把局屬企業改製作為一項重要工作強力推進，根據上級改制精神，按照市委市政府領導的指示和要求，加強領導，建立組織，依法推進，落實政策，合理安置職工，加快啤酒廠、糖酒公司、紡織品公司和食品廠等企業改制步伐，力爭年底完成3-5家企業改制目標任務。
著力推進商務執法，提升依法行政能力。認真落實商務部《關於加強商務行政執法工作的意見》，明確執法職能，強化執法責任，加強商務行政執法隊伍建設，健全執法機制，力爭申報全國第二批商務綜合行政執法試點(縣)市成功。認真做好生豬屠宰市場的執法工作，按照標準對屠宰企業進行升級改造，維護市場流通秩序。認真做好酒類流通市場的執法工作，推進酒類流通備案登記和隨付單制度，嚴厲打擊無證無單假冒違規經營行為，確保全市人民喝上安全酒。認真做好成品油市場的執法工作，引導加油站(點)進行規範化建設，確保全市人民用上放心油。認真做好再生資源回收管理及其他特種行業的監管工作，推進商務行政執法工作逐步納入正規化、規範化的軌道。
著力做好信訪穩定和安全監管工作，確保全系統大局穩定。根據所屬企業下崗人員多、遺留問題多的實際，加大工作力度，適時做好矛盾排解和問題化解工作，積極爭取相關政策支持，落實政策要求，確保系統大局穩定。認真做好所屬企業的安全管理工作。針對所屬企業經營場所人員、物品相對集中的實際，加強安全管理監督檢查，落實安全防範措施，強化安全防範意識，確保所屬企業全年安全無事故。
著力推進自身建設，打造高效商務隊伍。加強領導班子自身建設，實行民主集中制和分工負責制，強化思想作風紀律教育，強化黨風廉政建設，努力形成團結務實高效的領導集體;加強商務隊伍建設，全面落實科學發展觀，強化立黨為公執政為民的服務意識，依法行政文明執法的法律意識，立足本職樂於奉獻的拼搏意識，為實現商務事業又好又快發展奠定堅實基礎，以實際行動提升我市商務工作的水平，樹立商務工作新形象。
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