[摘要]：20世紀中國經濟史主要是一個追趕工業化的過程。工業化的原始積累一般都是從農業提取的。中國是一個人口過多、資源短缺的國家，農業資源短缺，而農業人口總量很大，人均資源量就很小，相對的，人均農業剩餘就更小。在這種情況下，怎么能夠從農業提取高度分散又很少的剩餘，來完成工業化的資本原始積累呢？那就是只有少數人在城市，才能更多地去占有農村的資源，才能形成城市的工業化；而農村，會仍然停留在相對比較傳統的生產方式，比較落後的社會形態中。這就是城鄉二元結構在中國的客觀歷史必然。所以，只要追求工業化，就必然產生“三農”問題。本文就我湛江師範學院生命科學與化學學院“三下鄉”服務隊在xx縣xx村通過深入調查，了解到的“三農”政策的實施情況而作的報告。
[關鍵字]：xx縣xx村；經濟；教育；“三農”；現狀
引言
今年是紀念“五四”運動爆發八十六周年，也是大學生參加社會實踐活動的第21個年頭。湛江師範學院大學生在黨的號召下，多年來堅持開展暑期“三下鄉”活動。與此同時，我國的“三農”問題受到了越來越多的人的關注。黨的“十六大報告”用了很大的篇幅討論了“三農”問題。“中央農村工作會議”更是將“三農”問題的解決提到了很高的位置，認為：“農村工作是全黨工作重中之重，沒有農村的現代化，就沒有全國的現代化；沒有農村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。”在這一背景下，我生命科學與化學學院“三下鄉”服務隊再此來到xx市xx縣，開展對xx縣第三國小的支教活動以及到xx村進行“三農”問題的實地調查。通過派發問卷和與當地農戶交談，著重從經濟和教育等兩方面淺談“三農”問題。
一、xx市xx縣現狀
1、xx位於廣東中部，珠江三角洲邊緣，與廣州從化、韶關新豐、xx英德和xx市清城區毗鄰。
2、xx的自然資源豐富。礦產資源主要有煤、石墨、鉛、鋅、錫、金、石英石、鉀長石、花崗岩、瓷土、稀有金屬、以及優質礦泉水。野生動物資源有黃猄、山豬、果狸、穿山甲、雉雞、白鷳、龜類、蛇類等。植物資源有松、杉、樟、桐、黃檀，還有沙欏、觀光木、白桂木、吊皮錐等珍貴植物，以及砂仁、巴戟、梔子、金銀花、蔓京子、土伏苓、杜鵑花、黃姜等藥材資源。
3、xx縣近年來大力發展“三高”農業，農副產品資源非常豐富，土特產草菇、冬菇、茶葉、竹山粉葛、蘆筍、琶江雞、烏鬃鵝等聞名遐邇，柑、桔、橙、石硤龍眼、台灣青棗、柿子、青梅、柑欖等優質水果也頗有名氣，深受歡迎。
4、隨著國民經濟的發展，京珠高速公路、新白雲國際機場等現代化交通設施的建設，給地處珠三角邊沿的xx縣帶來了盈盈春意。經濟發展的大潮給xx加快發展提供了新的機遇，廣袤神州為xx展示了廣闊的前景。
5、據統計，2005年上半年全縣完成生產總值10.4億元，同比增長21.3％，是近年來的最高增速，比上年同期提高1.9個百分點，高於全市平均水平（17.8%）3.5個百分點。
6、2001年市組織的農村小康達標驗收小組對xx縣農村小康達標情況進行驗收。結果各專項分和總分均達到農村小康標準。
二、xx村的經濟狀況
1、 全村情況：
1） 全村共10多畝 地，水田平均每人大概1分地，一般種水稻，每畝年產量700~900公斤。主要的經濟作物是水稻、花生、紅薯（相對比較少），價錢不是很理想。村民的年平均收入為2000~幾萬不等：收入低的一般是只有耕地的，而收入高的一般有副業，如外出打工、辦廠、搞養殖業等。
2） 該村沒有鄉鎮企業，正在修建的京珠高速公路經過該村，徵收當地土地，大部分是耕地。村民對此意見不一，大概分為兩個方向：一、積極。認為高速公路的修建會給村裡帶來商機，可以引進外資，本地村民可以在同等條件的情況下優先進廠工作，利於當地勞動力資源的最佳化配置，提高村民的收入，改善生活水平；同時村民可以放心地脫離耕地外出打工。二、消極。對喜歡耕地的村民來說每一畝地賣的價錢（700元/畝）太低，如果收成好的時候把全部稻穀賣後所得的錢是它的兩倍多。相對而言，還是自己耕田好。也有商人計畫在當地投資，當村民普遍認為賣地的價錢太低（賣期是50年）。
3） 為了回響政府號召，減輕農民負擔，該村實行“三並”政策（並村，並鎮，並學校）。農村稅費改革實行後，農民的負擔是減少了，為支持農民積極地耕地，每位耕農可得到一些補助（每畝20元）。
4） 村裡有80%的青年外出打工。一般情況是：男的外出長期打工，過年過節才回家：女的在家務農，閒時去打短工，20~30元一天。
5） 全村只有十幾人買了醫療保險，十幾塊錢的。在鎮級醫院看病有50%的報銷，在市級醫院看的報銷40%。
2、 部分農戶情況及意見：
第一戶：（1）整個家庭有7畝多地，是農田比較多的一戶，但勞動力缺乏，無法完成農務，只能付錢請人幫忙。要付錢的地方很多（交稅，買肥料、農藥，請拖拉機耙田）使得種稻穀的成本加大。種田沒有什麼經濟收入。（2）家中有8人（包括被訪村民夫婦，兩個老人，四個小孩，其中大女兒和二兒子在深圳打工，三兒子當兵，小兒子讀學前班，學費貴，450元/學期），在外打工的孩子沒錢寄回家，工資僅供自己使用，難以輔助家庭。有時在困難時也有親戚幫助。（3）主要的經濟來源是到海邊撈沙，15元/車。（4）該村民認為不會外出打工，覺得打工所得的錢只夠自己個人消費。（5）該村民提到上級領導貪污嚴重。