根據xx縣綜合治理委員會關於開展創建“無毒社區”工作規劃要求，不斷加大全民禁毒宣傳力度，開展了大量紮實細緻的工作，把創建無毒社區於社會治安綜合治理、創建安全文明小區等活動有機結合起來，以禁吸戒毒為重點，把禁吸、禁販、禁種、禁制“四禁”為手段，以社區內部無吸毒、無販毒、無種毒、無製毒為最終目標，以創建“無毒社區”為有效手段，實現打擊毒品犯罪，遏制毒品蔓延趨勢，萎縮毒品消費市場，減少和杜絕新吸毒人員滋生的目標。現將創建“無毒社區”工作的開展情況總結如下：
一、鎮黨委、政府對創建工作非常重視，以對人民高度負責的觀念，做到組織領導到位，工作措施到位，把禁毒工作落到實處。堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，統籌規劃，認真組織，在摸清本地毒情的基礎上，研究和明確本地區的禁毒目標，切實把禁毒綜合治理擺上議事日程，建立健全的領導者責任制度和目標管理體制，對禁毒工作層層落實，一級抓一級。把禁毒成效與責任人的利益緊密掛鈎，對工作不力，致使毒品違法亂紀活動猖獗的地方，堅持行使社會綜合治理一票否決。“社區”分別成立了以相關職能部門為成員，黨政主要負責人為組長的創建“無毒社區”工作領導小組，制定總體目標，在很抓禁毒工作責任落實的基礎上，循序漸進，穩步推進，有重點分階段實施，力爭在“社區”內實現無吸毒、無販毒、無種毒、無製毒的創建工作目標，保障了創建工作的順利進行。
二、根據工作目標，開展了以創建“無毒社區”為主題的禁毒宣傳活動，把創建工作同禁毒宣傳工作有機地結合起來，大造宣傳聲勢，使創建工作深入人心，同時，以創建試點帶動全面，把試點社區的好的做法和經驗在全縣推廣。近年來，在試點“社區”內，開展了切實有效的禁毒宣傳工作，一是充分利用《禁毒法》實施之際，利用電視、廣播等新聞媒體，大張旗鼓進行禁毒宣傳，設立宣傳點，張貼永久性宣傳標語和掛圖，主辦黑板報，大造宣傳聲勢，使廣大民眾了解創建“無毒社區”工作的目的、意義。二是在社區內重點加強了對青少年的禁毒教育，每年在社區內的學校定期對在校學生上兩次禁毒法制課，向廣大師生講毒品的危害，用活生生的事例教育廣大師生，在社區的青少年中樹起了一道防毒、拒毒的銅牆鐵壁。在搞好禁毒宣傳的同時，對社區內的毒情進行反覆調查，準確掌握當地吸、販、種、製毒情況。對社區內的吸毒人員由派出所建檔立卡，切實落實好幫教措施，並把幫教措施落實到人，使吸毒人員真正認識到毒品的危害，從而使其遠離毒品，重獲新生。此項工作有效提高了社區公眾拒毒能力。
三、嚴格落實社會幫教措施，降低復吸率。 對無毒社區由公安派出所、居(村)委會、家庭、單位等組成了幫教小組，組織社區戒毒，並且發動各種社會力量，明確幫教各方責任，逐人落實幫教措施。社區加強了對涉毒“高危人群”的管理，防止其染毒;禁毒大隊配合轄區派出所加強了對公共服務娛樂場所的管理，和經營業主簽訂了責任書，防止滋生吸毒販毒活動;和每個社區的責任人落實了禁種責任制，禁絕毒品原植物非法種植;積極配合有關部門加強對生產、經營、使用、儲存麻醉藥品、精神藥品和易製毒化學品單位的管理，防止流入非法渠道。
四、提高對新型毒品的認識，正確運用法律武器，依法嚴厲打擊毒品違法犯罪。特別加強對社區內娛樂場所嚴格按照《娛樂場所管理條例》的有關規定監督管理並與其責任人簽定責任書。與此同時主動加強與檢察、法院的聯繫、協調、銜接和溝通，確保依法、準確、有效地打毒品犯活動。
五 、加大對制，販毒人員的打擊力度，加大對吸毒人員的處罰力度
通過近年來切實有效的工作方法和措施，“社區”的廣大民眾對毒品的認識得以普遍提高。為了鞏固“社區”的創建成果，在抓好禁毒宣傳的同時，“社區”黨委政府也重點加強了對毒品的防範和控制工作，對存在的問題及時予以糾正和整改，不斷改進和完善創建工作，使禁毒方針在“社區”得到充分的體現。
通過開展創建“無毒社區”工作，我們雖然取得了一定的成績和良好的效果，但禁絕毒品違法犯罪活動，是一項長期而又艱巨的任務。我們將積極探索禁毒工作的新思路，研究禁毒工作的新舉措，堅持齊共管與群防群治相結合，教育與嚴打相結合，努力創建更多的“無毒社區”，為全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，創造良好的社會環境。
根據xx縣綜合治理委員會關於開展創建“無毒社區”工作規劃要求，不斷加大全民禁毒宣傳力度，開展了大量紮實細緻的工作，把創建無毒社區於社會治安綜合治理、創建安全文明小區等活動有機結合起來，以禁吸戒毒為重點，把禁吸、禁販、禁種、禁制“四禁”為手段，以社區內部無吸毒、無販毒、無種毒、無製毒為最終目標，以創建“無毒社區”為有效手段，實現打擊毒品犯罪，遏制毒品蔓延趨勢，萎縮毒品消費市場，減少和杜絕新吸毒人員滋生的目標。現將創建“無毒社區”工作的開展情況總結如下：
一、鎮黨委、政府對創建工作非常重視，以對人民高度負責的觀念，做到組織領導到位，工作措施到位，把禁毒工作落到實處。堅持“兩手抓兩手都要硬”的方針，統籌規劃，認真組織，在摸清本地毒情的基礎上，研究和明確本地區的禁毒目標，切實把禁毒綜合治理擺上議事日程，建立健全的領導者責任制度和目標管理體制，對禁毒工作層層落實，一級抓一級。把禁毒成效與責任人的利益緊密掛鈎，對工作不力，致使毒品違法亂紀活動猖獗的地方，堅持行使社會綜合治理一票否決。“社區”分別成立了以相關職能部門為成員，黨政主要負責人為組長的創建“無毒社區”工作領導小組，制定總體目標，在很抓禁毒工作責任落實的基礎上，循序漸進，穩步推進，有重點分階段實施，力爭在“社區”內實現無吸毒、無販毒、無種毒、無製毒的創建工作目標，保障了創建工作的順利進行。
二、根據工作目標，開展了以創建“無毒社區”為主題的禁毒宣傳活動，把創建工作同禁毒宣傳工作有機地結合起來，大造宣傳聲勢，使創建工作深入人心，同時，以創建試點帶動全面，把試點社區的好的做法和經驗在全縣推廣。近年來，在試點“社區”內，開展了切實有效的禁毒宣傳工作，一是充分利用《禁毒法》實施之際，利用電視、廣播等新聞媒體，大張旗鼓進行禁毒宣傳，設立宣傳點，張貼永久性宣傳標語和掛圖，主辦黑板報，大造宣傳聲勢，使廣大民眾了解創建“無毒社區”工作的目的、意義。二是在社區內重點加強了對青少年的禁毒教育，每年在社區內的學校定期對在校學生上兩次禁毒法制課，向廣大師生講毒品的危害，用活生生的事例教育廣大師生，在社區的青少年中樹起了一道防毒、拒毒的銅牆鐵壁。在搞好禁毒宣傳的同時，對社區內的毒情進行反覆調查，準確掌握當地吸、販、種、製毒情況。對社區內的吸毒人員由派出所建檔立卡，切實落實好幫教措施，並把幫教措施落實到人，使吸毒人員真正認識到毒品的危害，從而使其遠離毒品，重獲新生。此項工作有效提高了社區公眾拒毒能力。
三、嚴格落實社會幫教措施，降低復吸率。 對無毒社區由公安派出所、居（村）委會、家庭、單位等組成了幫教小組，組織社區戒毒，並且發動各種社會力量，明確幫教各方責任，逐人落實幫教措施。社區加強了對涉毒“高危人群”的管理，防止其染毒；禁毒大隊配合轄區派出所加強了對公共服務娛樂場所的管理，和經營業主簽訂了責任書，防止滋生吸毒販毒活動；和每個社區的責任人落實了禁種責任制，禁絕毒品原植物非法種植；積極配合有關部門加強對生產、經營、使用、儲存麻醉藥品、精神藥品和易製毒化學品單位的管理，防止流入非法渠道。
四、提高對新型毒品的認識，正確運用法律武器，依法嚴厲打擊毒品違法犯罪。特別加強對社區內娛樂場所嚴格按照《娛樂場所管理條例》的有關規定監督管理並與其責任人簽定責任書。與此同時主動加強與檢察、法院的聯繫、協調、銜接和溝通，確保依法、準確、有效地打毒品犯活動。
五 、加大對制，販毒人員的打擊力度，加大對吸毒人員的處罰力度
通過近年來切實有效的工作方法和措施，“社區”的廣大民眾對毒品的認識得以普遍提高。為了鞏固“社區”的創建成果，在抓好禁毒宣傳的同時，“社區”黨委政府也重點加強了對毒品的防範和控制工作，對存在的問題及時予以糾正和整改，不斷改進和完善創建工作，使禁毒方針在“社區”得到充分的體現。
通過開展創建“無毒社區”工作，我們雖然取得了一定的成績和良好的效果，但禁絕毒品違法犯罪活動，是一項長期而又艱巨的任務。我們將積極探索禁毒工作的新思路，研究禁毒工作的新舉措，堅持齊共管與群防群治相結合，教育與嚴打相結合，努力創建更多的“無毒社區”，為全面建設小康社會，開創中國特色社會主義事業新局面，創造良好的社會環境。
根據順德區委區政府、容桂街辦有關全面推進平安社區創建工作的檔案精神，為早日把上佳市建設成社會大局穩定、治安秩序良好、居民安居樂業的平安社區，今年我社區全面開展平安社區創建工作，發揮電子監控系統震懾違法犯罪的積極作用，安全防範措施落實，治安明顯好轉，破案率提高；認真貫徹落實信訪、調解、普法、安置幫教、民生等工作，有效化解基層社區矛盾；加強對出租屋和流動人員的管理，民眾性群防群治工作得到提高，禁毒工作取得巨大成效，“百日防護期”、“三打兩建”取得良好效果，共建平安社區意識濃厚，現總結如下：
一、領導重視，組織機構，制度建設健全，人員到位。
上佳市交通方便、商業興旺，外來人口、出租屋多，治安形勢比較嚴竣。我居委會一直非常重視社區的治安維穩工作，把保一方平安放在工作的重中之重。成立了平安社區創建工作領導小組，由社區黨委書記林富康同志擔任組長，由黨委副書記陳子峰同志擔任副組長，成員由兩委成員、主任助理、居民小組長擔任，並設立辦公室，把綜治工作站組織機構、領導小組、辦公室職責上牆，全面推進社區維穩及綜治工作，充分發揮基層黨組織、治安部門、出租屋及流動人口綜合管理辦、工青婦等民眾團體、學校和居民小組長、街道骨幹的積極作用，組織機構健全，人員到位，將平安社區創建工作納入重要的議事日程，積極主動，狠抓落實，責任到人，踏踏實實地開展平安社區創建工作。
二、全面開展安全文明小區創建活動。
創建平安社區，最終的目的是為民眾服務，為民眾創造一個良好的生活、工作環境，離不開居民民眾的大力支持和配合。為了方便管理，責任到人，把整個轄區按照居民小組分類，分成七個開放式安全文明小區，和以商住樓為單位，細分為十一個封閉式安全文明小區。在每個小區都張貼了小區管理規定、小區安全防火公約、衛生公約。重視宣傳教育，經常性在安全文明小區懸掛宣傳橫額，給企業、商鋪、各家各戶派發了宣傳單張。同時聯合學校，對學生進行安全教育，對各企業主進行法律知識、安全知識的教育培訓，與社區90多間企業簽訂了共建協定，提倡開展“平安家庭”、“平安單位”、“平安校園”等創建活動，提高創建平安小區的檔次和水平，促進平安社區建設。
三、 落實基層安全防範措施，治安狀況有所好轉。
1、為了改善轄區治安情況，加大投入，面對日益嚴峻的治安問題，XX年底居委會在儘量壓縮各項開支的情況下投入90萬元建設社區治安視頻監控系統，為了把該系統做得效果更好，設定獎勵機制使該系統發揮更大作用。去年上半年又投入3萬多元，在市場建立了一個規範的治安亭，安排治安隊員加強巡邏。該系統投入使用後，能快速協助捉拿犯罪嫌疑人，協助偵破刑事、治安案件，得到了上級公安、維穩等部門的充分肯定。
2、建立了一支有30人的專職治安隊伍，管理制度完善，加強與公安部門特別是駐社區警務室的配合，協助派出所對社區的治安進行有效的防控，儘可能在人力、物力、財力上給予大力支持，保一方平安。治安隊伍在維持地方治安、協助偵破工作方面發揮了積極的作用，XX年治安隊員共協助偵破案件40宗，抓獲53人。XX年12月至XX年11月，上佳市刑事發案為232宗，破案為86宗；治安發案為311宗，破案為182宗。與去年同比發案率下降，破案率有所上升，治安形勢有所好轉，沒有發生影響重大的“黃賭毒”案件。
3、加強對出租屋與流動人口綜合管理站的管理，發揮管理站對地方維穩的積極作用。流動人口多、出租屋多給上佳市治安帶來了不穩定的因素，管理的好壞與否將直接關係到整個社區的安全和穩定。今年繼續加強與出租屋主的配合，督促做好出租屋的衛生、治安、安全防火、流動人口婦檢等工作，檔案資料健全規範。現出租屋總間數850間，已列管間數850間，已簽訂責任書842份，列管率100%；流動人員總數10399人，列管人員10182人，列管率98%。綜管人員工作熱情高，保證每間出租屋每月走訪一次，重點出租屋每月走訪4次以上，提供優質服務，對存在安全隱患的出租屋發出限期整改通知，對流動人員進行檢查登記，對證件不齊全的發出限期促辦通知，嚴禁無證人員在我區居住；配合公安部門，對出租屋出現的吸毒、販毒、賭博、偷竊、傳銷等違法犯罪現象給予嚴厲打擊和制止，減少出租屋給社區管理帶來的不穩定因素。今年內沒有發生有關出租屋重大衛生、環境、噪音等投訴，無重大刑事、治安案件發生在出租屋，無重大火災事故發生。
4、 重點加強對吸毒人員的跟蹤幫教管理工作。幫教小組發揮積極作用，加強對吸毒人員的監控，禁毒幫教小組每月走訪一次，定期對吸毒人員及家屬進行家訪談心，每季度落戶一次幫教和驗尿，發現問題及時向民警中隊反映報告，採取有效措施，確保吸毒分子及時進行戒毒，達到不危害社會的目的。現上佳市在冊的21名吸毒人員，今年有林漢瑤、張錦超準備戒毒成功，申請“脫帽”，沒有新增吸毒人員。同時加強宣傳教育活動，今年6.26禁毒宣傳日舉辦了禁毒圖片巡迴展、大型禁毒簽名活動，在社區康樂活動中心三樓常期展出禁毒活動圖片。上佳市現沒有青少年吸毒現象。
四、貫徹落實信訪、調解、民生等工作，保持基層社區穩定。
1、重視信訪工作，由社區黨委副書記親自抓。今年信訪的不穩定因素主要有：①新建垃圾中轉站選址問題，有個別居民煽動周邊住戶反對我社區在隔涌路32號興建新的垃圾中轉站，經過我社區兩委成員對居民的調解和困難住戶的安頓，基本解決不安定因素的存在，我社區信訪辦將會密切關注事件的繼續發展。②對部分企業與外來務工人員出現的勞資糾紛，前來社區尋求幫助的，我居委信訪人員積極協助調解，防止集體信訪，周邊交通要道正常運作的影響。③積極應對有關原股民對歷史征地情況的解釋，並尋求上級相關部門的支持。今年共收到17封民眾來信。對民眾來信及時組織調查處理，在限期內加復辦理結案，做好答覆和台帳工作。全年沒有發生民眾集體越級上訪情況，把矛盾化解在社區內。
2、依法做好調解工作，努力化解鄰里、家庭矛盾，尤其做好越戰退伍軍人的困難幫扶和矛盾化解，消除社會不穩定隱患。今年5月還在容桂法庭的支持下，在上佳市居委會三樓舉辦了巡迴法庭審判活動，吸引了眾多民眾前來觀看，增強了基層幹部的法制意識，提升了調解工作的水平。今年共調解7例，成功7例，成功率100%，其中勞動糾紛4例，損害賠償糾紛1例，其他糾紛1例，社保糾紛1例。有效地化解了矛盾，維持了社區大局穩定。
3、關心民生工作，加強失業人員再就業管理。居委會設立了失業求職登記處，推薦本地人進行多種形式的就業培訓，拓寬就業渠道。今年登記處收集招工信息180條，公布信息XX條，在居委會登記失業65人，其中有32人重新就業。
4、關心社會福利事業，做好民政優撫工作。根據上佳市社區福利會幫扶居民實施細則，今年居委會對現役軍人、軍屬、五保戶、困難戶、特困戶生活補助開支共20多萬元。
5、開展尊老敬老活動，今年開支50多萬元用於春節、重陽節，為社區60周歲以上1000多名老人發放慰問金，更對金婚、銀婚老人進行特別慰問和祝賀，設敬老人宴，還邀請嶺南藝術團等前來敬老演出。尊老敬老的社會風尚在上佳市尉然成風。
5、為民眾辦實事，積極為民眾購買合作醫療保險。城鄉居民合作醫療是解決民眾因病致貧的一項重要工作，是政府關心民眾疾病的民心工程，我居委會為減輕民眾負擔，對個人補貼50元，今年居委會共投入20多萬元為民眾購買合作醫療保險。社區衛生服務站為居民建立家庭健康電子檔案，對慢性病進行跟蹤、隨訪、保健、諮詢等。今年還多次向各家各戶派發各種宣傳單張、小冊子，內容有禁毒、衛生保健、預防狂犬病、保險、計畫生育條例等各種知識，增強居民民眾的健康、衛生意識。
6、居委會對原農村股民非常關心，對原股民發放福利補貼110萬元。配合上級部門做好新農保、大農保工作，保持社區“三農”工作大局穩定。
存在的問題和不足。
1、 領導層的新舊交替，對日常業務運作和社區工作還需大力推進。
2、 對資料管理及建立台帳的水平有待提高。
3、 經費不足。由於視頻監視系統維護、更新需要較多的資金，如果成立治安義務巡邏隊伍也需要一定的誤工費支出，經費較緊張。
4、 外來人口和出租屋管理由於流動性大，給社區的長治久安帶來隱患。
建立平安社區是一項長期而艱巨的任務，我社區居委會決心在上級部門的領導下，積極開展工作，下一階段在保障日常工作的同時，把工作的重點放在民生、化解農村矛盾、禁毒工作、商品樓封閉式小區建設以及與社區的企業、商鋪、醫院、學校、家庭等共同攜手共建平安社區，以平安社區的標準，給居民民眾一個良好的居住、工作環境。
上佳市社區居委會 XX年12月13日