與產能過剩相伴生的是大氣污染問題。
哈爾濱、北京、海口……霧霾天氣從北往南橫掃大半中國，也引發社會各界對中國經濟轉型發展的深入思考。
今年以來，一系列新措施相繼推出：國家發布《大氣污染防治行動計畫》；國務院與京津冀及周邊地區立下大氣污染防治“軍令狀”；國務院常務會議部署防治大氣污染十項措施、加快發展節能環保產業……
與此同時，國家出台政策措施加快健康服務業發展；為拉動民間投資，國家決定儘快在金融、石油、電力等領域向民間資本推出一批有利於轉型升級的項目；為發展新興產業，國家著手研究促進信息消費、光伏產業發展政策措施……
正如日本《讀賣新聞》評論指出，中國正在將轉變發展方式作為最優先解決的課題。
“即使經濟下行壓力較大，中央也注重統籌穩增長、調結構和促改革，這是今年以來巨觀管理方式的最大創新。”國家發展改革委經濟體制與管理研究所所長聶高民說。
這是改革攻堅實現新突破的一年——闖深水、涉險灘，一系列抓要害、動真格的改革相繼推出，為經濟社會發展注入強大動力
原以為至少需要７天，沒想到只用了２個多小時——
即便是親身經歷，葉麗梅也感到難以置信：近一個月前，作為即將成立的東莞中汽宏遠汽車有限公司辦公室主管的她，來到工商局大廳辦理公司營業執照，僅僅兩個多小時，執照到手。
這一變化的背後，在於改革。
黨的十八大以來，新一屆中央領導集體堅定不移推進改革開放，以行政審批制度改革和政府職能轉變為突破口，財稅、金融、價格、投融資、民生保障、農業農村等領域一系列重要改革舉措相繼推出，一些長期制約經濟社會發展的突出矛盾正在得到破解。
這是激發市場主體活力的改革行動——
改革千頭萬緒，抓準牛鼻子是關鍵。理順政府和市場的關係，是激發市場主體活力的前提。
根據十二屆全國人大一次會議批准的方案，新一輪國務院機構改革的重點圍繞轉變職能和理順職責關係，穩步推進大部門制改革，實行鐵路政企分開，整合加強衛生和計畫生育、食品藥品、新聞出版和廣播電影電視、海洋、能源管理機構。改革後，除國務院辦公廳外，國務院組成部門由２７個減少至２５個。
機構撤併的背後，更重要的是政府轉變職能，向自身權力開刀。這是壯士斷腕的自我革命——截至目前，國務院已取消下放了能源、交通、通信、文化等領域３３４項行政審批等事項，簡政放權成為深化改革的“馬前卒”和巨觀調控的“當頭炮”。
一個個激發市場主體創造活力的措施密集出台——對月銷售額不超過２萬元的小微企業暫免徵收增值稅和營業稅，６００萬戶小微企業從中受惠，年減負近３００億元；部署公司註冊資本登記制度改革，取消最低註冊資本金限制，將企業年檢制度改為年度報告制度，放寬經營場所登記條件；放開除個人房貸以外的貸款利率管制，鼓勵民間資本參與金融機構重組改造，探索設立民間資本發起的自擔風險的民營銀行。金融改革的連續突破，使市場配置資源的槓桿更加靈敏有效。
改革激發了創業熱情和民間投資的熱潮。今年以來，全國各類企業登記數比去年同期增長２５％，其中民營個體企業增長３７％，帶動了民間投資以２３％左右的速度增長。
“簡政放權回應了市場對更多自主權的呼籲，將激發企業更大的活力。”隔洋相望、關注中國的阿根廷拉普拉塔國立大學經濟學家西蒙諾夫教授說。