李志安同志現任許昌縣城管局局長、兼許昌縣創建指揮部辦公室主任，XX年11月任職以來，他懷著對許昌縣城的深情厚愛，將自己的身心深深的凝聚到了全縣的創建、城管事業當中，率先垂範，積極努力，忘我工作，憑著對黨和民眾的無限忠誠，用自己的實際行動譜寫了一曲曲城市管理、和諧創建的動人樂章，創造了一個又一個的輝煌成績。如今，寬闊整潔的道路，恬靜宜人的綠地遊園，舒適優雅的人居環境……無不給人留下深深的印跡，贏得了社會各界的普遍讚譽和政府的肯定。民眾滿意度、社會公信度持續攀升。這是李志安同志堅持以人為本，圍繞創建工作重點，嚴格文明執法，強化服務管理，營造和諧創建氛圍的具體體現。和諧創建換來了春風撲面，初步形成了人心凝聚、民眾支持、管理和諧、創建氛圍濃厚的工作局面。幾年來，他團結帶領的城管局先後榮獲了河南省城建監察先進集體、河南省“四五”普法先進集體、河南省“三八”紅旗先進集體、河南省法制工作先進集體、河南省“行政優質服務視窗”等省級榮譽12項；市“五一”勞動獎章、市文明單位、許昌市城市管理先進集體、市城管系統“優勝杯”競賽金獎等39項先進單位；榮獲了許昌縣創建工作先進單位、縣思想政治工作先進單位、縣文化工作先進單位、縣年度目標管理先進單位、縣宣傳工作先進單位、縣文明示範視窗、縣婦女工作先進單位、縣計生工作先進單位、縣信息工作先進單位、縣平安建設先進單位等57項縣級榮譽。他牽頭負責的全縣創建工作在全市的創建評比中先後連續5年榮獲許昌市創建工作先進單位、許昌市創建工作特等獎、一等獎、創“三城”活動中連續30次蟬聯第一，“四城同創”工作連續五次獲得前三名，連續兩次第一名；配合市里先後拿到國家園林城、國家森林城、國家優秀旅遊城的牌子，順利通過了國家衛生城、全國文明城市先進城市的各級各類考核和驗收。他本人也以突出的工作業績先後被評為許昌市政府再就業先進工作者、市政府森林城創建先進個人、市城管系統先進工作者、市城管系統“精英杯”金獎、XX年以來連續5年被評為市創建工作先進個人；XX年度許昌縣優秀共產黨員、縣十佳公僕，XX年以來連年榮獲縣創建工作先進個人等榮譽稱號17項。
一、活機制促規範謀長遠
作為城管局第一任局長、縣創建辦主任的李志安同志在上任伊始，沒有發表一句高談闊論的就職演說，也沒有急於燒什麼“三把火”。他深深的知道，剛剛成立的城管局整體隊伍不僅裝備差、待遇低，小商小販難以管理，就連市民民眾也對城管工作不理解、不支持，甚至站在對立面，個別經營商販毆打、辱罵執法隊員的現象時有發生，這些問題讓他反覆思考，反覆琢磨，城管工作管什麼、如何管？……做好城市管理工作靠的不僅僅是勇氣、責任、信心和奉獻，更需要有一套管理科學、運轉協調、健康有序的工作機制和一支雷厲風行、能征善戰的城管隊伍，才能最大限度地實現執法公正和管理效果與服務為民的有機統一，許多棘手問題才能迎刃而解。為此，他將轉觀念、樹理念、理思路、建機制、促行風作為主要抓手，圍繞“民眾選擇了我們，我們怎么辦？政府需要我們，我們怎么做？”和“為誰執法、為誰服務”這一焦點，他適時在全系統組織開展了“規範年”、“創新年”活動，進行討論和創新，進一步理清了工作思路，確立了“規範、創新、發展”的總體發展方向，將工作定位在“管理就是服務，執法就是形象”，強力推進“為市民服務、讓市民滿意”主題執法活動，整體凝聚力、戰鬥力明顯增強。
“突出宣傳、建立三項機制、強化三項建設、抓好三項培訓”：“突出宣傳”，在縣《縣情參考》設定“四城同創在行動”專欄，利用局《城管周報》營造氛圍。建立“三項機制”，即：實行競爭上崗、雙向選擇與工資掛鈎的動態化管理機制；積極推行督查、考核、排名、扣分罰款雙重管理的績效考核機制；落實政事務公開，建立監督機制。強化“三項建設”，即：加強制度建設，規範內部管理；加強班子隊伍建設，提高整體素質；加強政風行風建設，提升執行能力。抓好“三項培訓”,即：充分利用執法知識考核抓業務技能培訓；積極開展正規化軍事訓練抓作風紀律培訓；充分利用“五評三爭”等主題活動平台，狠抓行業道德教育培訓。不斷進行全方位的規範和建設。並將各類制度、機制及標準彙編成《城市管理規範》和《城管監察百問》，作為一個規範性、指導性和工具性的手冊，發放到全體職工手中，強化管理。全局上下工作作風、工作效能、執行能力明顯增強，機關面貌明顯改觀，公眾形象、民眾滿意度、政府公信度不斷攀升。其做法多次在全縣機關標準化建設的專題會上進行交流，還被縣最佳化辦進行了推廣，受到了縣委、縣政府及社會各界的一致好評。
規範運作，精細管理，不斷提高管理檔次。多數商戶說“現在的城管越來越規矩了，街道越來越乾淨了”。這是近幾年來，李志安同志帶領全局上下紮實開展城市精細化、規範化管理的結果。在道路規範上，按照科學分類和道路級差化管理的要求，把縣城區17條主次幹道、118條背街小巷劃分為一類示範路、二類達標路、三類規範路三個等級，規範道路管理標準，破解城市管理質量差、水平低、定量考核不一的難題。在重點部位上，區別不同情況、不同類別，把城中村、城鄉結合部、報亭、公廁、中轉站作為管理重點，制定了規範的管理標準，破解了管理相對混亂、工作標準不一的難題。在管理標準上，按照精細化管理的要求，制定了市容市貌、路燈亮化、廣告設定、道路清掃、城建基礎設施維護等6大項112個小項的管理標準，量化、細化了階段目標任務，強化工作責任落實。在實際管理上，全力推行“四定一包一到位”的全覆蓋、無縫隙格線化管理模式。在橫向上，部門配合，全員覆蓋；在縱向上，上下聯動，齊抓共管；在管理重點上，突出流動攤點和占道經營；在時間上，強化錯時執勤，消除管理盲區；在方法上，注重長效機制落實；在督察上，積極強化局領導帶班的全天候循環式督察，嚴格績效獎懲，強有力地推動了城管工作的深入開展。幾年來，共完成規範道路12條，達標道路6條。其中有4條道路1個出市口被省雙創辦評定為市容景觀示範路。