近年來，xx區以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹科學發展觀，落實污染減排有關要求，按照生態省建設和“811”污染整治的總體部署，通過環境污染專項整治，調整產業結構，使xx區的生態環境質量得到了極大的改善。五年來，經過四大環境污染整治，我區消滅了xx多個污染源，大大削減了排污總量。xx區生態環保工作走在了全省、全市的前列。經過四年多的創建，XX年，國家級生態示範區創建通過了環保總局的驗收，衢區可持續發展能力得到了進一步增強。今年5月生態省建設領導小組公布：x區在 XX年度生態省建設和“811”污染整治工作考核中被評為優秀，在全省參與考核的xx個縣（市、區）中位列第6名，在衢州市排名第一。
一、環境告急，百姓難安。
x區地處浙江西部錢塘江上游，總面積1748平方公里，下轄10個鎮、9個鄉和2個街道，總人口39.6萬。x區的前身是衢縣，建縣於東漢初平三年（公元192年），至今已有1800多年歷史。
x區生態資源豐富，山川秀美，歷史文化悠久。但傳統高污染、高能耗產業經無序發展後污染日益加重，先污染後治理，先引進後規範，冒進的發展觀一度主導了當地發展理念，加劇了x區局部地區的污染，x區面臨著既要整治傳統產業，甩掉歷史包袱，又要發展現代新興高新產業的雙重壓力，實現由傳統農業縣向現代化工業縣、新都市轉變，任重而道遠。
位於錢塘江上游的x經濟開發區（原沈家經濟開發區）創建於1991年，1993年11月經省政府批准為省級經濟開發區。由於x經濟開發區具有緊鄰巨化集團的區位優勢，經過十餘年發展，到XX年，x經濟開發區有化工企業49家，化工企業對促進區域經濟發展、增加財政收入、擴大民眾就業等方面起到了積極作用。但由於早期規劃的欠科學，x經濟開發區化工園區與居民區相聯，再加上化工園區處於金衢盆地底部，氣象條件極不利於污染物的擴散，環境污染嚴重影響到了沈家一帶居民的正常生活和工作，甚至影響了下風向的衢州老城區，人稱是衢州東大門的一顆“毒瘤”。 幾年前，沈家開發區內污水橫流，化工企業日排放污水超萬噸，東跡渡大橋周圍臭氣熏天，民眾怨聲不斷，在風景如畫的烏溪江與x交匯處，有時卻是污水泛著白沫使江水混濁不清；化工園區的部分污水進入沈家村的農灌渠，原來有著豐滿水草、小魚嬉戲的溝渠，近年來有時竟成醬色，雜草不生，受灌溉的農作物產量、質量都受到了很大的影響，沈家村的農民反映強烈，部分村民甚至有過激的言行，民眾對化工企業的來信來訪投訴相當多，污染糾紛也時有出現，民眾要求整治的呼聲很高。
x南北山區是衢州的“綠色雙翼”，植被較好，森林覆蓋在90%以上，毛竹資源相當豐富，但隱藏在山谷間，溪流旁的100多家小竹造紙廠、作坊和7000多隻竹料醃塘，卻使清澈的溪水污濁不堪。早在明清時期，衢縣的竹農就有利用嫩毛竹製漿造紙的傳統，這也是山區、庫區民眾利用毛竹資源的主要方式和重要的經濟來源。造土紙用的主要原料為青竹料和老竹料，產品附加值較低，資源利用率不高，帶來的污染較為嚴重。據統計XX年全區竹造紙企業年產土紙2萬噸，使用毛竹醃料近10萬噸，竹造紙企年排放廢水約1000萬噸，全年排放cod在3600噸以上，排放so2200噸以上。全區毛竹醃料塘7千多個，全年排放廢水在數千萬噸以上。竹料醃塘使用石灰甚至燒鹼醃料，帶來的污染更為嚴重，且工藝原始，根本無治理設施，竹造紙企業、竹料醃塘排放污水常常造成魚蝦、水生植物絕跡，下游民眾飲水困難，在夏天農灌期及枯水期，還多次發生下游民眾圍攻小竹造紙廠鬧事，由於處理及時才未發生砸機器毀廠的惡性事件。竹造紙、竹料醃塘整治迫在眉睫。