二、堅持抓黨建帶團建，必須把立足點放在重視和指導“雙推”工作這一重點上
在不斷提高團的組織建設的同時，我們始終把團的“雙推”工作作為黨建帶團建、增添黨的新生力量的有效措施，緊緊抓在手上，不斷提高認識，落實政策，發揮優勢，取得了新突破。認識上提高。幾年來的實踐使我們認識到，“雙推”工作是鞏固擴大黨在青年中民眾基礎的重要載體；是加強黨員隊伍建設，充實黨的新生力量的重要途徑；是為企業發展培養儲備人才的重要形式。礦黨委堅持每年召開一次“雙推”工作會議。讓“雙推”工作抓得好的單位黨支部書記談認識、講經驗，安排部署“雙推”工作目標任務。特別是自XX年以來，礦黨委提出的“深化雙推工作，改善黨員年齡結構、文化結構，35歲以下黨員和高中以上文化程度黨員分別提高10個百分點”的雙推工作目標，在全礦黨團組織和廣大團員青年中引起了強烈反響，形成了“雙推”工作齊抓共管的良好工作氛圍；礦黨委常委會堅持每年兩次專門聽取組織科、團委關於“雙推”工作情況匯報，專題研究推優入黨發展對象工作，專題向基層支部通報“雙推”工作開展情況，做到了匯報、研究、通報“三落實”；礦黨委還下發了“雙推”工作實施辦法。在明確“雙推”工作的具體步驟、推薦標準及有關要求的同時，詳細規定了基層黨支部在“雙推”工作中“做什麼，怎么做”。實行了《“雙推”對象目標培養契約管理制度》，凡是團委推薦的優秀團員青年，要根據自身情況和努力方向填寫目標契約，基層黨支部填寫培養措施和工作職責，契約期滿，經過兩年以上培養，達到標準要求後，支部要將其列為重點發展對象。為保證這些政策的落實，我們將其列入“創建紅旗黨支部”考核內容，以10分制進行考核，有效地調動了黨支部抓好“雙推”工作的自覺性、積極性。優勢上發揮。“雙推”工作是黨團組織的一項特殊的政治關係，為確保這項工作紮實有效，基層團支部召開“雙推”會議時，礦黨委安排威信高、責任心強的優秀黨員或黨支部書記作為
聯絡員，負責指導和監督“雙推”對象的產生過程。對推薦對象，將其有關情況在礦公開欄中進行公示，接受全礦幹部職工監督，增加“雙推”工作的透明度，保證“雙推”質量。對層層篩選的好“苗子”，優秀團員由所在單位黨支部列為入黨積極分子，條件具備的及時吸收進黨內來；優秀青年人才，由組織科考察，符合標準的列為後備幹部人才庫，進行定向培養，時機成熟的予以提拔任用。對於黨員比較少的單位，我們有重點地安排組織科、團委對其進行調研，對寫入黨申請的團員青年摸底排查，嚴格按照程式和標準推優入黨。黨委會在研究發展預備黨員和提拔科級幹部時，對“雙推”對象優先考慮。據統計，自XX經團組織推薦的“雙推”對象中，已有58名優秀團員被吸收入黨，有31名優秀青年人才被提拔為副科級以上幹部，分別占推優對象的79%和46%。目前，全礦向黨組織遞交入黨申請書的團員青年明顯增多，由占團員青年總數的29.1%上升到30.2%。
三、堅持抓黨建帶團建，必須把著力點放在建立一套行之有效的保證制度上
我們認為，抓黨建帶團建，思想重視是前提，制度保障是關鍵。要使這一長期性、經常性的工作得以健康發展，必須有一個良好的工作環境，關鍵是要靠嚴格的制度作保證。為此，我們重點圍繞以下幾個方面，有針對性地採取措施，較好地保證了團的各項工作有序發展。著眼於增強對共青團工作的指導性，健全必要的工作制度。一是建立了定期匯報制度。每年初礦黨委專門召開黨委常委會，專題聽取共青團上年度工作匯報和本年度工作安排，從大政方針上把關定向；分管領導每周至少聽取一次團的工作匯報，研究解決共青團存在的困難，對下一步的重點工作在思路、方式方法上給予指導。二是建立了參與政務制度。明確礦團委書記參加有關常委會、黨政聯席會議，為把握領導決策意圖、找準團的工作切入點、更好地服從服務於全礦中心工作，發揮了共青團的獨特優勢和作用。著眼於增強基層單位支持共青團工作的自覺性，建立了雙重考核制度。我們把團建工作納入黨建及雙文明建設“四位一體”競賽考核內容，構建了“兩同步雙掛鈎”黨團雙重考核制度。“兩同步”，就是目標同步定，考核同步抓。每年初修改完善雙文明“四位一體”競賽考核辦法時，“五四紅旗團支部”、“紅旗黨支部”、“六好區隊”同步制定考核目標，季度考核時同步進行考核；“雙掛鈎”，就是把考核結果與黨支部、黨支部書記、六好區隊的考核掛鈎，與團幹部的待遇落實掛鈎。我們提出，團建不合格的，黨建不評優，明確規定，爭創五好團支部季度考核，凡是被評為四類的，取消紅旗黨支部季度競賽資格，黨支部書記年度內不得評為先進個人。今年初，在評選上年度優秀黨務工作者時，我們發現，有一個單位的黨支部書記工作很出色，但有一個季度其團支部考核被評為了四類，我們不姑息、不遷就、不搞下不為例，嚴格按照既定製度，取消了其評先資格，這件事，當時在基層黨支部中一度產生較大影響，但更重要的一點，這種“雙管齊下”的考核辦法，切實增強了基層黨支部加強對團的工作領導的積極性、主動性和有效性。著眼於最佳化共青團工作環境，建立了經費保證制度。近年來，在團的活動經費上，我們積極協同礦行政優先滿足團的工作需要，做到正常活動經費有計畫、臨時性活動經費隨時批，在管理費用分配上，每年有4500元在財務上專項列支，由團委開展活動使用，每年有8000元經費用於團委開展團的安全工作，每年用於團的活動審批始終保持在5萬元以上。在此基礎上，我們還積極創造條件讓團組織創收經費。今年3、4月份，我礦搬家撤面頻繁，生產任務緊，我們專門為團組織制定了激勵政策，組織青年突擊隊員深入井下一線扛柱子、扛頂梁，清理鐵路等，贏得了各級領導的一致好評，既高高地豎起了“青年突擊隊”隊旗，團組織也得到了XX多元的經費收入。近年來，正是我們始終堅持抓黨建帶團建，思想上重視團的領導，工作上最佳化團的環境，不斷加強對團組織的帶動，使團組織的凝聚力、戰鬥力不斷增強，為我礦生產經營指標年年上台階，特別是利潤指標，年年以上千萬元的幅度遞增，充分發揮了團的生力軍和突擊隊作用。我們雖然進行了一些積極探索，取得了一定成績，但離上級要求還有一定的差距。我們決心以這次會議為新起點，認識再提高，措施再加大，工作再努力，認真學習兄弟單位的好經驗、好做法，進一步把共青團組織建設成富有生機和活力的先進青年組織，為推動我礦跨躍式發展步伐再做新貢獻。