三、堅持深入基層，面向民眾開展普法宣傳
要創建民主、法治、和諧社會，首先要提高廣大人民民眾的法律意識，讓民眾知道法律、了解法律，民眾是“四五”普法的重要對象之一，但龐大的群體、無組織的鬆散狀態增加了普法的難度。為此，＊＊＊同志提出普法宣傳一定要重實效，一定要下基層，一定要為民眾。
高度重視，充分發揮媒體作用。為搞好面向民眾的普法宣傳，每年的“12.4”法制宣傳日都定期召開工作會議，研究部署開展大規模普法宣傳工作。遇到一些重要法律法規頒布，如《憲法》、《憲法修正案》等幾個法律的宣傳，＊＊＊同志都親自主持召開專門會議，在電視台做電視電話，並要求電視台緊密配合，製作專題欄目進行連續宣傳，每一部法律法規都務求深入人心。～年，在＊＊＊同志的直接策劃下，a市電視台與全市各行政執法部門合作創辦了《與法同行》專欄節目，為保證節目質量和連續性，他要求各行政執法部門每年至少協辦一期節目，目前已成功播出12期，主要通過以案釋法、訪談等形式進行宣傳，受到了廣大市民的歡迎，收到了良好的社會效果。
靈活機動，有針對性地普法。～年爆發了“非典”疫情，在市委的指揮下，在＊＊＊同志的直接領導下，各級普法主管部門都將“非典”防治法制宣傳工作作為當時“四五”普法的一項重要任務，運用多種形式宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規知識。還面向各級領導幹部、機關常委下屬支部組織、各村居委會等不同對象分別編寫不同側重點的防治“非典”法制宣傳內容。“非典”期間做傳染病防治法及相關法律法規專題輔導報告20場次，培訓法制宣傳骨幹18000餘人，發放防治非典法律知識宣傳小冊子4000餘冊，宣傳單10萬份。幾年來，對《農業法》、《交通法》、《安全生產法》等多項法律法規進行了大規模地有針對性地宣傳活動，並通過a市電視台進行了專題報導，擴大了普法教育面。共諮詢台近700處，板報640餘塊，發放各類法律書籍近13萬冊，傳單近46萬張，解答法律諮詢7000餘人次。
樹立典型，創建民主法治示範村。＊＊＊同志主抓農業工作，他不但關心農民的收入問題，也關注農民精神文化素質的提高。在他的指導下，制定了創建民主法治示範村工作方案，明確了標準。經過一年左右的開展，通過檢查評比，發現了典型，總結了經驗。促進了農村普法依法治理工作，落實了“四民主兩公開”，使村幹部的領導方式發生了改變，村裡的民主議事、民主管理、民主決策、民主監督等有了極大提高。
突破死角，法律服務進社區。長期以來，城市開展法制宣傳工作只注重在繁華街道設點，這種方法往往只是面向部分市民，忽視了絕大多數市民。按照長春市依法治市辦的要求，＊＊＊同志就法律服務進社區提出了四項具體要求，即法制宣傳進社區、依法行政進社區、法律服務進社區、依法自治進社區。他還積極探索法律服務進社區的方式方法，實行司法系統工作人員包保對接單位、社區制度，目前，a市司法行政系統100餘人都與各基層單位實行了對接，包保了200多個單位的普法教育工作，並深入基層～制課200餘場。鼓勵街道社區和法律服務單位結成“法律服務進社區”共建對子，相互取長補短，共同開展。通過四項活動和不斷的探索嘗試，拓展了普法教育陣地，逐步形成了居民法律學習在社區、法律服務不出社區的普法新模式，為全面提高社區居民法律素質奠定了基礎。活動中，各法律服務機構深入社區開展法律諮詢場次，宣講場，解答法律諮詢