電纜公司改制發展先進典型事跡

(3)職工經濟補償

參照政策規定,××第二電線電纜廠在此次改制過程中,企業要與職工解除或終止勞動關係,按職工工齡給予一次性經濟補償。對於一個發展中的企業,對職工具有良好的凝聚力,而企業的發展,職工作出了重大貢獻,改制後的新企業發展還要依靠他們。因此對經濟補償標準,企業不是簡單一刀切,而是鼓勵職工投身、投資新企業的發展,具體辦法是:

a、以591元作為每一工齡年補償基數,當職工以其經濟補償金向新企業投資入股,並與新企業簽定勞動關係時,享受企業優惠政策:一是提高職工一次性經濟補償金為每一工齡年1000元;二是一九九八年改制以來給職工的投資配股(即量化股份)轉為新企業股份,股權歸職工所有。

b、對距法定退休五年以內和年齡滿三十年的職工,按政策規定由企業“養”起來,但根據企業實際情況,有一部分還將繼續留在崗位上。對這類職工,由新企業繼續與之簽訂勞動關係,並視職工本人意願,在此次改制中享受企業給予的相關政策規定。即:一是願意將股份投入新企業並在新企業崗位工作的職工,享受經濟補償金優惠政策,同時作為擁有新企業股份的職工與企業利益共享、風險共擔。二是願意實行內部退養職工,其經濟補償金預留給新企業轉為保險金,由新企業按規定發放生活費,並為其向社保機構繳納養老保險金、醫療保險金和失業保險金,到法定退休年齡後,辦理退休手續。

c、對傷病殘職工由新企業接收管理,其經濟補償金預留給新企業為其發放生活補貼和交納各項社保金。

d、預留一塊資金轉入新企業作為離退休職工和傷病殘職工的政策性補貼、生活補貼和繳納退休時的醫療保險金。

(4)職工合作基金股的處置

職工合作基金股是由二部分組成,一部分是1998年企業改制時職工為支持改制以個人現金投資入股;一部分是企業鼓勵職工投資入股,將企業自有積累集體資產一部分進行量化,按1:1.3的職工投資與量化比的比例將集體資產量化給職工的股份,該股份職工有收益權,無所有權。該部分占當時集體資產的

22.4%。改制幾年來企業發展了,得益於全體職工當時的大力支持,將量化股轉為個人股權是職工的願望。企業認真研究了職工的願望,這批職工在企業改革中積極支持改革,承擔了風險,應該得到實惠,同時為了不違反政策,企業與區集改辦、區經貿委等方面協商確定,依據《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》,集體資產處置必須通過職工代表大會進行表決。為此工廠第六屆職工代表大會通過了有條件轉讓股權的決定,具體就是鼓勵職工投身投資新企業,當職工將原股份投入新企業時,其量化股份一併轉入新企業,股權歸個人所有。在此次改制中,該部分股份轉為自然人股份。

(5)剩餘淨資產的處置

企業改制不是要分光資產,而是在政策範圍內合理處置資產,為新企業發展作好鋪墊。××第二電線電纜廠在安置好職工後的剩餘資產,主要用於新企業建立績效考核的期權制度,主要用於企業經營管理層和四個核心層職工在完成企業規劃、年度目標任務、資產保持增值和業績考核後的激勵。為此工廠在改制檔案中專門設立了《崗位職務員工持股方案》,並在第六屆職工代表大會上獲得通過。該資產作為集體股一部分為工會持股會持有,屬社團法人股。

4、改制後公司股本及股東

xx年3月企業完成了工商註冊。

改制後公司更名為××第二電線電纜有限公司

公司總股本1828.6萬股

其中,自然人股份760.9萬股,占總股本的41.6%

持股會股份1067.7萬股,占總股本的58.4%

計49位股東,其中自然人股東48位,社團法人股東1位。

5、債權債務的處理

企業改制後,繼續承擔改制前企業的全部債權及債務。

四、改制過程重大事件回顧

××第二電線電纜廠由於其先集體後股份合作制性質,在實施第二次改制過程中遇到的一些問題,在××市還無先例,對這些問題企業通過自身的努力和與市區各級部門共同探索實踐中,得以解決。

1、關於量化股權轉化為職工個人股權問題

由於關係到職工的切身利益和改革工作的進行,企業就此問題多次與市區國資部門進行交流。焦點在於××第二電線電纜廠其資產的屬性是否集體所有制資產?企業是否有權處置集體資產?集體資產是否可以無償轉讓給職工個人?國資部門強調集體資產是國有資產的一部分,國有資產不能無償轉讓,企業強調集體資產是企業自我積累,職工有權決定資產處置。至黨的xx大召開,明確了集體經濟是公有經濟的一部分後,此問題逐步達成共識:××第二電線電纜廠是由集體所有制改制為股份合作制企業,“是勞動者的勞動聯合和勞動者的資本聯合為主的集體經濟”(xx《xx大報告》),受當時條件限制,企業改制並不徹底,集體資產仍占企業資產相當大的比例,職工沒有轉變身份,既是股份合作制企業的投資人,又具有原集體所有制企業職工身份,帶有濃厚的傳統集體經濟形態。這次企業產權制度改革要明晰的是原集體資產,因此該資產屬性是勿庸置疑的,它既不是國有資產,也不是職工個人資產,是企業全體職工所有。而轉化為職工個從股權的部分集體資產是企業98年改制按職工投資的一定比例量化給職工的,職工承擔了風險,使企業得到了發展。將該部份集體資產轉為個人股權,既合情合理,也不是無償轉讓。因此根據《中華人民共和國城鎮集體所有制企業條例》精神,集體資產處置必須通過職工代表大會進行表決,從而為解決此問題找到出路。