解讀胡總書記十七大報告:切實轉變經濟發展方式

胡錦濤同志在十七大報告中提出,在新的發展階段繼續全面建設小康社會、發展中國特色社會主義,必須深入貫徹落實科學發展觀。科學發展觀是立足社會主義初級階段基本國情,總結我國發展實踐,借鑑國外發展經驗,適應新的發展要求提出來的。深入貫徹落實科學發展觀的重要任務之一就是加快轉變經濟發展方式,推動產業結構最佳化升級,這是關係國民經濟全局緊迫而重大的戰略任務,對於實現2024年國內生產總值比XX年再翻兩番和建設和諧社會目標具有重要意義。

引導消費結構升級,促進精神消費供求,是貫徹落實科學發展觀的重要舉措。胡錦濤同志在十七大報告中指出,我們要堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟成長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。要實現經濟發展方式的轉變就要堅定不移地貫徹擴大國內需求特別是消費需求的方針,適應消費結構變化,引導消費結構升級,由主要促進物質消費向促進物質消費和精神消費相結合變化,通過生產方式的變化,促進經濟成長由主要依靠增加物質資源消耗滿足人們物質消費需求,向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新滿足人們日益增長的精神消費需求和物質消費需求方向轉變。

在科學發展觀的視野里,發展的目的就是要不斷滿足人們日益增長的物質和精神需要,實現人的全面發展同經濟發展的協調共進。當今精神消費供求是覆蓋廣泛的產業領域,蘊含巨大經濟能量,對我國經濟成長動力體系有極大的豐富和加強作用。精神消費的形式和內容豐富多彩,可總體概括為休閒、娛樂、體育、文化、藝術、教育、完善道德修養等,由低到高漸次提升。精神消費是人類生命的存在方式、內容、追求目標,同時精神消費供求也成為經濟活動的重要領域。這是一個十分龐大的消費市場,精神消費供求是新的經濟成長領域,其經濟拉力正在迅速成長,對經濟成長的貢獻能力將大大加強。

精神消費供求產業是可以迅速實現跨越式占位的新興產業,可以擺脫一些物質生產領域不停地引進、吸收、再引進的被動怪圈,是投入低產出高、潔淨的黃金產業。國際分工的規則是各國以各自的比較優勢參與分工競爭。從資源角度看,我們有極大的比較優勢;從競爭角度看,中華文化有著廣泛的影響圈;從成本角度看,我們有低成本擴張優勢;從技術角度看,基本可以實現與國際同步。我們有充分的條件使我國精神消費供求產業具有一流的競爭實力,對於我們自然資源相對貧乏、人力資源相對豐富的狀況而言,大力促進精神消費供求,可以改變目前我們在國際分工格局中的地位,擺脫在全球價值鏈低端徘徊的窘境,在精神消費供求產業中實現跨越式占位,不耗費資源或少耗費資源就能獲得可觀的利益,這對於我們轉變經濟發展方式、化解經濟成長與資源枯竭和生態惡化的矛盾,有著巨大的推動作用。

我們要充分發揮精神消費的供求對經濟發展的助推器作用,在促進國內居民精神消費方面,針對不同的消費階層,大力開發適合不同消費層次的精神消費產品,要關注中高收入階層以及80後年輕人的精神消費需求,廣泛運用當代科技手段,把內容和形式很好地結合起來,使精神消費也走上信息化、網路化、智慧型化的道路,使傳統的內容也能煥發動人的生機。同時也要關注農村人口和進城務工人員的精神消費問題,使其在經濟上和自身發展上也能逐步追趕上時代的步伐。大力推動精神消費產品出口,努力實現貿易順差。我們要把精神消費品供給產業作為幼小產業予以扶持。重點是各級政府財政資金支持政策、企業稅收優惠政策、出口扶持政策、智慧財產權保護、企業融資環境等,提升發展環境,提高供給能力。研究精神消費規律,構思精神消費大項目,塑造消費大品牌,組建生產大航母,加強政府大推介。地方政府要多組織企業參加交流活動,提升地方精神消費產品的輸出能力。加緊培養“點睛”人才,提高創新能力。精神消費品產業的創新能力不僅取決於專門的藝術、技術人才,而且在很大程度上還取決於經營人才。目前我國教育體系對專業人才的培養比較注重,而忽視對經營人才的培養,必須加緊培養既懂專業又懂經濟規律的複合型人才。(作者單位:西安市委常委)