為了使市民的思想觀念、生活方式和行為習慣與現代社會相適應，與快速發展的新忻州相適應，市委、市政府決定，在全市廣泛開展市民素質提升行動，為此，特制定本方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以“新忻州、新市民、新形象”為主題，著力提升市民的“思想道德素質、科學文化素質、民主法制素質、文明禮儀素質、身心健康素質”，為加快落實“三五”工作總要求，建設富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業旅遊城市提供強大的精神支柱和文明有序的社會環境。
二、基本原則
堅持思想塑造與主題實踐相結合，堅持幹部表率與機關先行相結合，堅持典型帶動與全民參與相結合，堅持媒體宣傳與制度約束相結合，堅持學校教育與家庭、社會教育相結合，不斷形成自主提高，齊抓共管，科學約束的良性運作機制和濃厚的社會人文氛圍。
三、主要內容
立足忻州，科學定位，全面提升市民的思想道德素質、科學文化素質、民主法制素質、文明禮儀素質、身心健康素質。
1、提升市民思想道德素質。重點是圍繞建設社會主義核心價值體系，引導市民樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚“知忻州、愛忻州、興忻州”的主人翁精神，培養市民良好的社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德。
2、提升市民科學文化素質。重點是倡導市民養成“熱愛科學文化、學習科學文化、運用科學文化”的良好習慣，培養市民具有辯證的思維方法，正確的學習觀念，旺盛的求知慾望，科學的學習方法，合理的知識結構技能，高品位的文化修養，較強的認知能力，較好的智慧型基礎，積極的創造精神。
3、提升市民民主法制素質。重點是增強廣大市民的民主意識、法律法規意識。增強民主意識，就是使廣大市民具有國家主人的責任感、使命感，積極參與社會生活，懂得維護尊重自己和他人的權利，自覺維護國家利益、公眾利益，承擔起應盡的義務和對社會的責任。增強法律法規意識，就是使廣大市民自覺遵守和服從國家法律法規和各種社會規則，做到依法辦事、依法律己、依法維護合法權益，理性表達利益訴求，將法治精神內化為生活方式，作為一切行為的底線和基本的價值判斷標準。
4、提升市民文明禮儀素質。重點是培養市民的社會禮儀、生活禮儀、涉外禮儀、職業禮儀素質，使廣大市民在衣、食、住、行、娛和人際交往中，養成舉止文雅、知禮重儀、尊重他人的文明習慣。
5、提升市民身心健康素質。重點是培養廣大市民科學、健康的生活方式、生活習慣，有強健的體魄、正常的智力和充沛的精力。正確對待自己、他人和社會，正確對待困難、挫折和榮譽，保持自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。
四、具體措施
圍繞提升市民五大素質，具體開展好以下五項活動：
1、開展“愛祖國、愛家鄉、愛單位、愛家庭”系列活動，提升市民思想道德素質
構築學校、家庭、社會“三位一體”教育網路，大力實施《公民道德實施綱要》，拓展有效載體，加強宣傳推廣，全方位提升廣大市民思想道德素質。
一是開展“看革命影片，唱革命歌曲，讀革命書籍，游紅色景點，談紅色感想”系列活動，加強愛國主義教育。組織市民觀看《開國大典》、《長征》、《建國大業》等革命影片；組織市民傳唱《義勇軍進行曲》、《長征組歌》、《黃河大合唱》等革命歌曲；組織市民閱讀《紅岩》、《保衛延安》、《呂梁英雄傳》等革命書籍；組織市民遊覽毛澤東路居紀念館、白求恩模範病室、徐向前故居、薄一波故居、續範亭紀念堂等紅色景點；組織市民開展“紅色記憶大家談”主題活動。