各村、社區黨組織：
為貫徹落實區委關於建立和完善民情聯繫服務機制，進一步加強村級班子和村幹部隊伍建設的意見精神，切實抓好村、社區民情聯繫工作，進一步密切黨群、幹群關係，推動農村民主政治建設，結合我街道實際，現就實施片組戶民情聯繫服務機制提出如下意見：
一、工作目標
堅持以黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發展觀為指導，以村、社區黨建工作為龍頭，以“知民情、解民憂、謀發展、促和諧”為主題，以村（居）民民眾為聯繫服務主體，以加強民情聯繫、改進幹部作風、推進基層民主政治建設。通過開展片組戶民情聯繫服務活動，充分發揮幹部、黨員、骨幹隊伍作用，強化基層基礎，進一步增強村、社區廣大黨員幹部的服務意識和責任意識，改善黨群、幹群關係，促進社會和諧穩定，推進各項工作。
二、基本原則
（一）以人為本。以有利於聯繫服務民眾為原則，把握村（居）民的需求和習慣，切實了解民眾想什麼、需要什麼，緊緊圍繞村、社區民眾關心的問題，以村（居）民容易接受的方式開展民情聯繫服務工作，切實增強工作的說明力、滲透力和感染力，激發乾部民眾參與民情聯繫的積極性和創造性。
（二）區別管理。堅持因人而異，區別聯繫對象，落實四類對象聯繫機制，對村、社區困難及特殊群體、外來務工人員、一般村（居）民、拆遷過渡戶等不同聯繫對象，要制定個性化聯繫幫扶方法，有針對性地開展聯繫幫扶工作。
（三）突出重點。以居住地管理為主，按照屬地管理原則，以聯繫人定期走訪本地村（居）民為主，同時聯繫外來務工人員等轄區內的民眾，重點做好聯繫、引導和服務工作。
（四）注重結合。把民情聯繫工作與專項工作相結合，以片組戶民情聯繫服務制度為有效載體，分管人員負責牽頭，與村、社區綜治、社會事務、計畫生育、勞動保障及村（居）務公開、黨員管理等專項工作相結合，與業務工作一起部署、一起檢查、一起考評，並與班子建設、工作例會、幹部述職述廉、幹部考察考核及黨員“雙評”等工作一起安排。
三、主要載體
實行“1+5”工作機制。即建立一個民情聯繫工作網路，採取五項工作措施（建立一個民情聯繫接待室，設立一個“民情聯繫箱”，公開一條服務熱線，製作一張民情聯繫卡，開展每半月一次的民情分析會）。一個民情聯繫工作體系，即片組戶聯繫機制。每個村、社區劃分若干聯繫組，由村、社區班子成員任組長，與組內村（居）民組長、黨員骨幹等組成民情聯繫網路。村、社區分管領導親自抓，專職人員負責做，明確工作職責，對民情聯繫工作做到底子清，情況明，經常抓，真落實，有考核。定期上門走訪農戶，進行面對面地溝通，做到“察民情、聽意見、辦實事”。
（一）建立一個民情聯繫接待室。各村、社區建立一個民情聯繫接待室，配備相應的辦公設備，幹部輪流值班，做到制度上牆，設備齊全，熱情接待。
（二）設立一個“民情聯繫箱”。在各村（居）民組設立一個“民情聯繫箱”，定期開箱收信，隨時接受村（居）民民眾的意見和建議，便於村、居民民眾與村、社區的溝通。
（三）公開一條服務熱線。開通一條信訪接待聯繫電話，派專人負責接聽熱線電話，耐心細緻地解答民眾疑問。
（四）製作一張民情聯繫卡。公開片內各組組長、成員，聯繫戶黨員姓名和聯繫電話，以及幹部值班表，提供村衛生服務室、廣播維修、水電服務等各項服務項目，架起村、居委和村、居民聯繫溝通的橋樑。