為全面貫徹落實**東部電力有限公司2011工作會議和**電業局一屆一次職代會暨2011年工作會議精神，鞏固和拓展深入學習實踐科學發展觀活動成果，切實加強基層黨組織建設，發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用和共產黨員的先鋒模範作用，全面提升基層黨建工作水平，促進企業改革發展，根據中共中央組織部、國務院國資委黨委《關於在國有企業開展爭創“四強”黨組織爭做“四優”共產黨員的通知》（組通字〔2011〕5號）檔案精神和**東部電力有限公司黨組的有關要求，現就開展爭創“四強”黨組織，爭做“四優”共產黨員活動(以下簡稱爭創“四強四優”活動) 提出如下實施意見，請各單位認真組織實施。
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，大力加強黨的執政能力建設和先進性建設，按照參與決策、帶頭執行、有效監督的要求，更好地發揮企業黨組織的政治核心作用、黨支部的戰鬥堡壘作用，黨員的先鋒模範作用，把黨的思想政治優勢、組織優勢和民眾工作優勢，轉化為企業的創新優勢、競爭優勢和發展優勢。
二、基本內容
(一)爭創“四強”黨組織的基本內容
1.政治引領力強。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，保證監督黨的路線方針政策和國家法律法規在企業的貫徹執行，堅持企業的社會主義方向，推動企業積極承擔經濟責任、政治責任、社會責任。
2.推動發展力強。融入生產經營開展工作，積極參與企業重大問題決策，推動企業拓展發展思路，緊緊圍繞企業改革發展穩定大局，發動黨員、職工在破解生產經營難題、完成急難險重任務、落實生產經營工作中充分發揮作用，促進企業科學發展。
3.改革創新力強。大力推進企業黨建工作創新，建立健全促進科學發展的企業領導人員選拔任用和考核評價體系，保障黨員主體地位和民主權利，豐富黨組織活動載體，創新黨建工作方式，有效調動黨組織和廣大黨員的積極性、創造性，以黨建工作創新促進企業管理創新、技術創新，增強企業核心競爭力。
4.凝聚保障力強。大力加強經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍、職工隊伍建設，為企業科學發展提供組織和人才保證。健全黨組織工作機構，完善黨建工作機制，建設一支政治強、業務精、作風好、肯奉獻的黨務工作者隊伍，為黨組織開展工作提供保障。堅持以人為本，有效開展思想政治工作，推進企業文化建設，加強企業民主管理，保障職工合法權益，團結凝聚民眾，促進企業和諧穩定。
(二)爭做“四優”共產黨員的基本內容
1.政治素質優。加強政治學習，堅定理想信念，增強黨員意識，執行黨的決定，遵守黨的紀律，踐行科學發展觀，講黨性、重品行、作表率。
2.崗位技能優。積極學習市場經濟、現代科技、經營管理、法律法規等知識，刻苦鑽研業務，熟練掌握崗位技能，不斷提高能力素質，成為促進企業科學發展的骨幹力量。
3.工作業績優。愛崗敬業，勤奮工作，勇挑重擔，帶領民眾攻堅克難，創造一流業績，成為生產經營的能手、創新創業的模範、提高效益的標兵。
4.民眾評價優。立足本職，甘於奉獻，廉潔從業，踐行社會主義榮辱觀，樹立良好形象。牢記黨的宗旨，聯繫服務民眾，聽取和反映職工民眾意見，幫助解決實際困難。
三、主要措施
（一）明確目標，制定計畫。各單位黨組織要根據自身特點和黨員的基本情況，按照層層創建的總體要求，制定細化活動方案，分類完善創建標準，最佳化調整創建內容，組織和動員基層黨組織、廣大黨員積極開展爭創“四強四優”活動，切實提高活動的針對性和實效性。
（二）深入動員，落實責任。各單位黨組織要通過座談、討論、專題部署會等形式，對黨員幹部進行深入動員，提高認識、統一思想，明確任務、分解責任，使每個黨員提高對爭創“四強四優”活動重要性和必要性的認識，清楚爭創“四強四優”活動的目的、任務、要求和自身責任，努力使各級領導幹部、基層黨組織和廣大黨員主動參與到爭創活動中來。