為深入開展局系統“安全生產年”活動,根據《**市安全生產三項行動實施方案》精神,制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以確保全全發展為目標,認真落實全市糧食系統“安全生產年”活動各項工作,圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”的主題,紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產自查和督察行動、重點領域安全整治“三項行動”,嚴格落實各單位安全生產目標責任,全面推進基礎工作,努力提高安全生產管理水平,堅決遏制和減少各類安全生產事故,確保全市糧食系統安全生產形勢持續穩定好轉。
二、工作目標
圍繞“治理隱患、杜絕事故、保障安全”這個主題,紮實開展局系統安全生產“三項行動”,穩步推進關於局系統安全生產年活動各項工作的順利展開,進一步加大安全生產隱患排查力度,嚴厲打擊非法違法生產經營行為,促進安全生產目標責任的進一步落實,強化安全生產力度,治理糾正違規違章行為,狠抓隱患排查治理,切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題;加強安全教育,牢固樹立安全發展觀念,增強職工安全意識,提高糧食行業從業人員的安全生產技能素質。通過推進局系統安全生產“三項行動”,不斷強化安全生產長效機制,堅決杜絕安全事故,進一步促進糧食系統安全生產形勢持續穩定。
三、重點對象、範圍和主要任務
(一)系統安全生產“三項行動”的範圍是:直屬各糧庫、各糧油購銷企業、糧食加工企業及賓館、零售糧店、主食廚房和出租場所,主要包括:電器設備、用電線路、鍋爐、電梯、消防設施、危險化學藥品的管理、車輛管理、操作人員安全培訓和安全警示牌設定等。
(二)加大安全生產自查和督察力度。杜絕下列行為出現,必要時配合安全執法部門依法進行打擊或查處:
1、無證或證照不全從事生產、經營活動的;
2、關閉取締後又擅自從事生產、經營活動的;
3、違反建設項目安全設施“三同時”規定,違法違規進行項目的;
4、瞞報事故的或不按規定期限予以整改的;
5、不按規定進行安全培訓或無證上崗的;
6、拒不執行安全監管指令、抗拒安全執法的;
7、其它非法違法生產、經營的行為。
(三)深化安全生產專項治理。對下列行為進行嚴格治理:
1、安全生產系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的;
2、危險性較大的特種設備和危險物品的儲存容器、運輸工具完好率不達標以及不按規定進行檢測檢驗的;
3、受自然災害威脅而未落實防範措施的;
4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的;
5、應急救援隊伍、裝備不健全,應急預案制訂修訂和演練不及時,以及自救裝備不足、使用培訓不夠的;
6、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的;
7、單位的安全監管責任不落實,安全管理機構不健全,監督檢查不到位,安全許可制度執行不嚴格的;
8、安全隱患治理不到位的。
(四)加強安全生產宣傳教育。著力開展以下宣傳教育活動;
1、宣傳安全生產法律法規、規章制度,增強安全法制意識;
2、宣傳安全發展的理念,推進安全文化建設;
3、宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法,推進安全生產示範企業建設;
4、完善安全生產信息通報制度,加強安全生產輿論監督;