為貫徹落實全省“小金庫”治理工作電視電話會議的精神，根據省紀委、監察廳、財政廳，審計廳《關於印發＜福建省開展“小金庫”專項治理工作實施方案＞的通知》（閩紀發（2011)8號）文的要求，結合我局實際，特制定本方案。
一、總體要求和基本原則
（一）總體要求
深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大精神，按照《建立健全懲治和預防腐敗體系2011-2024年工作規劃》的要求，深入開展“小金庫”治理工作，堅決查處和糾正各種形式的“小金庫”，建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
（二）基本原則
“小金庫”治理工作要掌握以下原則
分級負責，分口把關。在縣委、縣政府的統一領導下，實行分級負責、局各中心分口把關的工作機制，建立“小金庫”、治理工作責任制，一級抓一級、層層抓落實。
統籌兼顧，整體推進。“小金庫”治理工作既要與加強非稅收入管理、規範津貼補貼、規範行政事業單位經營性資產管理、節約和控制行政成本支出、加強銀行賬戶監管等工作相結合，又要與財政監管、審計監督、稅務稽查等日常工作相結合，形成整體合力。
依紀依法，寬嚴相濟。堅持依紀依法辦事，本著“懲前毖後、治病救人”的方針，對自查出的“小金庫”責任單位和責任人從寬處理，對被查出的“小金庫”責任單位和責任人從嚴處理。
標本兼治，糾建並舉。在堅決查處和糾正違紀違規問題的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重製度建設，不斷深化財政改革，嚴格執行收支兩條線管理制度、推行政府採購制度、推行國庫集中支付制度、銀行帳戶清理規範辦法等，逐步建立和完善防治“小金庫”的長效機制。
二、專項治理的範圍和內容
（一）專項治理範圍
主要以各中心全額撥款事業單位為重點。按照《事業單位登記管理暫行條例（修正）》（中華人民共和國國務院令第411號）和中央機構編制委員會辦公室《關於批轉＜事業單位登記管理幾暫行條例實施細則>的通知》（中央編辦發〔XX)15號）規定所設立的各類社會服務組織。
（二）專項治理內容
違反法律法規及其他有關規定，應列入而未列入符合規定的單位帳簿的各項資金（含有價證劵）及其他形成的資產，均納入治理範圍。重點是XX年以來各項“小金庫”資金的收支數額，以及XX年底“小金庫”資金滾存餘額和形成的資產。對設立“小金庫”數額較大或情節嚴重的，應追溯到以前年度。
“小金庫”主要表現形式：
1．違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”；
2．用資產處置、出租收入設立“小金庫”；
3．以會議費、勞務費、培訓費和諮詢費等名義套取資金設立“小金庫”；
4．經營收入未納入規定賬薄核算設立“小金庫”；
5.虛列支出轉出資金設立“小金庫”；
6．以假髮票等非法票據編取資金設立“小金庫”
7．上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”“三、專項治理的方法和步驟
專項治理工作主要採取自查自糾和重點檢查相結合的方式進行。專項治理工作從2011年5月起至2011年底基本結束，具體工作主要分四個階段進行
（一）動員部署〔2011年5月）
局下屬各單位要把專項治理、工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，建立健全工作機制，深入做好思想發動、政策宣傳、計畫制定和組織部署工作。充分發揮新聞媒介作用，支持民眾監督，鼓勵民眾舉報。
（二）自查自糾（截至2011年6月20日）
凡列入此次專項治理範圍的單位，要按照本方案要求，抓緊制定具體工作方案，落實工作措施，認真組織自查，做到不走過場、全面覆蓋。對自查中發現的各種違法違規問題，必須自覺糾正。自查自糾工作結束後，各單位按規定上報自查自糾總結報告，並填報《單位“小金庫”自查自糾情況報告表》（見附屬檔案1)。各單位負責人對自查自糾情況負完全責任。自查面必須達到100%.