（二）土地徵用、開發及失地農戶安置政策
1、因道路等城市基礎設施建設占用的集體土地，區分用地現狀性質，限價徵用，分類補償。具體由市土地局按照國家有關法律、法規規定，調研分析，合理測算後提出徵用補償意見，報市政府審定公布後執行。
2、因政府收購儲備土地涉及徵用集體土地的補償，仍執行平政發〔XX〕92號檔案標準。
3、涇河大道南側，凡能整體開發的地段，按規劃由市土地儲備中心統一儲備，面向社會，招標拍賣掛牌出讓，積極為城市建設籌集資金。
4、道路兩側拆遷後騰退的國有土地，無償劃撥為道路用地。
5、對因城市基礎設施建設和土地收購失去宅基地的農戶，由市政府按照城市規劃要求，修建一批經濟適用住房或就近徵用並劃撥住宅用地，交由村社組織集中修建安置住宅樓，一次安置到位，避免重複拆遷。對不願意集中安置的農戶，可鼓勵進保豐、甘溝安置區或在新選定的安置小區內安置，結算差價後，享受居民的安置政策。
6、凡已經市政府審批，由柳湖鄉有關村社實施的農民安置樓項目，必須用於因城市建設工程征地拆遷失地農戶的安置，並以成本價出售農民，不允許商品住宅開發。
7、要圍繞“城中村”改造，由市區社保、民政等部門負責，調研出台失地農戶的社會保障政策，按照省政府辦公廳甘政辦發〔XX〕28號檔案精神，與征地拆遷同步進行實施。
五、工作措施
（一）統一思想，堅定信心。今年，是實施中心城市建設工程的關鍵一年，工程量大，涉及面廣，任務艱巨。市區各部門、單位和中、省駐平各單位，都要從統籌城鄉經濟、加快___經濟社會發展的高度，充分認識實施城市建設工程的重大意義，把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，把力量凝聚到落實各項工程建設的目標任務上來，形成合力，全力推進。
（二）精心組織，靠實責任。工程建設在市委、市政府的統一領導下，由市城市建設工程總指揮部統籌調度，統一規劃設計、統一組織管理，市、區及相關部門分級分工實施。要充實加強市城市建設工程指揮部工作人員，抽調市區建設、土地、民政、社保、文化、宣傳、信訪等有關部門的領導和業務骨幹，到總指揮部工作，參與城市建設工程。要建立完善指揮部工程建設管理運行機制，明確責任，分工協作，上下配合，全力抓好各項工程建設任務的落實。凡涉及工程拆遷、征地、建設的市、區有關部門及柳湖鄉、崆峒鎮、西郊開發區、各街道辦事處，都必須服從市城市建設工程總指揮部的指揮調度，按照各自的職責分工，確定專門領導，認真抓好落實，保證各項工程建設的順利實施。
（三）廣泛宣傳，全民動員。市區兩級電視、廣播、報刊、網站等新聞媒體，要廣泛宣傳中心城市建設工程的重大意義、政策措施；及時報導社會各界對工程建設的願望和呼聲，形成良好的輿論氛圍，激發廣大幹部民眾熱愛___、建設___的熱情和積極性，提高市民尤其是動遷範圍內的單位、村社、居民、農戶的參與意識，積極配合工程建設。
（四）依法行政，嚴明紀律。在拆遷和建設工作中，嚴格按照有關法律、法規辦事，自覺遵守法定的拆遷、建設程式。不斷改進工作方式和方法，堅持公開、公正的辦事原則，規範建設項目管理程式。強化工作督查和工程質量監管，提高工作質量和效率。及時研究解決征地拆遷建設中出現的各種矛盾和問題，防止引發大的矛盾，確保社會穩定。對拒不執行政策，無理糾纏的拆遷戶，在提供周轉房後，要下硬手依法組織強制拆除。