(二)開展主題實踐活動。堅持邊學邊改、邊查邊改、立行立改,堅持面向民眾、面向基層、服務發展,把轉變幹部作風、加強機關行政效能建設落實到具體行動上。組織開展服務企業促發展活動,為企業發展解決實際問題;組織開展“送溫暖、辦實事”活動、黨員志願者服務社區民眾活動、機關幹部參與“城鄉清潔工程”活動,為基層和民眾解決最關心最直接最現實的困難和問題。要通過開展“以服務樹形象,為發展創環境”、“創建示範崗位、創造一流業績”、“爭做人民滿意公僕,爭當優質服務標兵”等系列形式多樣、內容豐富、主題鮮明的實踐活動,使基層和民眾充分感受到轉變幹部作風、加強機關行政效能建設帶來的新變化。此項工作在XX年11月前完成。
(三)深化審批制度改革,切實簡政放權。結合本委實際,對涉及國有企業各種審批項目特別是非行政許可審批項目進行一次集中清理,進一步減少審批事項,下放許可權,減少環節。
1.各處室對由本處室負責行使的審批項目進行自查,提出清理意見,在此基礎上,委效能辦對照所有項目清單初步審核,擬定具體意見呈報委領導審定後送自治區法制辦審核。此項工作要求在XX年6月中旬前完成。
2.委效能辦牽頭商有關處室,研究提出對決定保留的審批項目進一步簡化審批環節、最佳化審批程式、提高審批效率的具體意見,以及對決定下放的審批項目進一步明確審批主體、落實審批責任、做好上下銜接工作的意見,報委領導審定後組織實施。委效能辦要加強對決定取消的審批項目的事後監督,決不允許把備案、核准變成變相審批。此項工作要求在XX年6月底前完成。
(四)進一步理順職能,明確責任。結合本委實際,對機關各處室的工作職能進行一次全面調查梳理,對交叉重複和職責不清的進行專項集中清理。通過清理,明確各處室職能、許可權和責任,理順處室之間的職責關係,整合和規範機關各處室的職能配置,儘量做到一件事情由一個處室負責,確需多個處室負責的事情,明確主辦單位和協辦單位,分清許可權和責任。清理工作要堅持依法依規的原則,主體明確、權責一致的原則,上下對應、確保政令暢通的原則,從實際出發、有利於發展的原則。根據職能清理結果和審批項目清理結果,重新規範和界定機關內設機構的職能,提出修改完善“三定”方案的具體意見報自治區編辦審定。此項工作由委人事處牽頭、委效能辦配合、各處室共同參與,要求在XX年6月底前完成。
各處室要對現有的業務和審批流程進行清理,按照科學合理、高效便捷的原則,最佳化再造業務和審批流程,大力壓縮內部運轉時間,大幅度提高辦事效率,確保限時辦結制的落實。各處室要編制職位說明書,明確每個崗位的工作職責和工作標準,使每一個機關工作人員明確自己的工作要求和責任。此項工作由各處室負責,委人事處指導,要求在XX年6月底前完成。
(五)強化依法監管,規範機關行政行為。
1.堅持以規範化、標準化、科學化為目標,認真梳理機關各項工作的法律法規和政策依據,明確程式和標準,進一步規範和監督監管行為。
2.大力整合委機關內部處室之間、委機關與監事會之間的資源,做到相互理解、相互配合、相互支持,避免由於互不通氣、情況不明造成的多頭管理、重複開會、重複發文、重複要材料等現象。特別是處室之間要加強溝通和協調,互通有無,充分利用自治區國資委網站這個平台,加大信息發布力度,做到信息資料共享,研究成果共用,進一步降低行政成本,切實提高辦事效率。