一村一品實施方案 篇1
為紮實推進文化燎原“五個一百”行動，滿足人民民眾日益增長的精神文化需求，提高民眾思想道德和科學文化素質，為把大謝集打造成農業強鎮、工業新鎮、環境美鎮、文明村鎮提供強大的精神動力和文化環境。現根據上級檔案精神，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十x大精神，堅持科學發展觀，牢牢把握先進文化的前進方向，按照“三貼近”原則，以開展“一村一品”文化建設活動為載體，以挖掘推廣特色傳統文化、紅色文化、農耕文化為突破口，以創業文化、合作文化、科學文化、道德文化、法制文化建設為結合點，以體制機制創新為保障，突出抓住農村文化“陣地、隊伍、活動”三大環節，繁榮農村文化,推動大謝集社會主義核心價值體系建設。
二、發展目標及創建標準
1、總體目標: 以弘揚大謝集鎮傳統文化和本土文化為主線,通過三年的努力，在全鎮形成“有組織、有隊伍、有陣地、有活動、有特色”的“一村一品”民眾文化,形成“政府引導、社會參與、農民自辦”的長效發展機制，打造特色文化品質之村,打響“全國文明村鎮”品牌。
2、分步實施目標:根據試點為先，統籌推進的原則，確定分步聚實施目標。
X年(發展18個村)，因村制宜，培養、發展、規範民眾文化活動項目和品牌，培育8秧歌特色村、6個鎖吶特色村等特色村，4個健身操特色村，初步形成“一村一品”的模式，年底覆蓋率達到20%。
X年(發展12個村)，著力培養、培訓、發展活動項目和內容，使全鎮40%以上的村都有自己的活動隊伍和場所。
X年(發展30個村)，覆蓋率達到80%，全鎮60個村達到“一村一品”的民眾文化活動目標。
3、特色文化品質之村標準：特色文化品質之村的標準是“五好”，即“五大文化”建設好，“五大文化”建設內容在民眾文化活動中得到了體現;文化場所和設施建設好，有一個固定的活動場所和一批活動設施;文化隊伍建設好，有一個文化帶頭人和一支業餘文化隊伍;民眾文化活動開展好，民眾積極參與文化活動，有一個特色文化活動項目;文化活動機制好，有一個長效的文化活動機制，活動經費有保障。
三、重點工作
(一)借力發展，完善文化陣地硬體設施。堅持項目推動，針對大部分村集體經濟基礎薄弱，文化設施投入後繼乏力的現狀，把陣地完善工程與省體育強村、先進文化村及農家樂特色村創建工程相結合，完善一批文化設施;堅持資源共享，綜合利用現有文化活動場所、櫥窗，設立大石車燈陳列室、文藝活動演練廳及文化長廊等陣地，努力實現一室多用。
(二) 注重特色, 組建特色文化活動網路。因地制宜，突出特色，今年，首先在民眾文化活動底子厚、基礎深、人口相對集中的村先試先行。謝集管區發展3個村，以謝集北門秧歌隊和王胡同秧歌隊表演為龍頭，積極探索發展山東邦子、快書文化項目;昌邑管區發展2個村，重點是組建侯花園鎖吶隊、前昌邑健身操隊等隊伍;大劉管區發展2個村，重點在大劉村、前賀村、組建秧歌隊等隊伍。樹立發展典型，以點帶面，總結推廣，逐年發展，使每個行政村逐步形成具有自身特色的文化活動項目，最終建立覆蓋全鎮的“一村一品”民眾文化活動網路。
(三)搭建平台,發揮特色文化凝聚和導向作用。加強對村級特色文化培育的培訓指導，試點村每月舉行一次活動，每季召開一次全鎮特色文化發展交流會，每年策劃一次大謝集特色文化一台戲，做到周有訓練、月有活動、季有交流、年有會演，著力唱響培育特色文化，充分發揮民眾文化活動對本地文化的傳承作用，使人們在交流情感、分享快樂的同時，既陶冶了情操，又凝聚了人心，既提高了群體素質，又密切了黨群、幹群關係，激發廣大幹部民眾熱愛家鄉、建設家鄉的熱情。
四、保障措施
1、加強領導，明確責任。成立特色文化“一村一品”活動領導小組，組長：張福寶，副組長：張彥磊、馮長偉，成員：邵成印、郝文山、聞艷、祝濤、姚明元、翟中林。領導小組辦公室設在鎮文化站，主要負責活動的組織實施、綜合協調、督查落實和考核評比等工作。鎮文化站要抓好一村一品特色文化的調查摸底和鄉土文化人才登記工作，制定發展規劃。各村主要負責人要轉變觀念，解放思想，牢固樹立抓文化就是“抓方向、抓發展、抓穩定”的理念，把“一村一品”文化發展放在突出位置，明確發展目標、完成時間、步驟和責任人，努力形成上下聯動的責任體系。
2、政策激勵，形成合力。按照以獎代補的原則，制定激勵政策。組建特色文體隊伍，實現統一服裝的，獎1000元/村。以上各項年底通過鎮考核組驗收的，統一發放獎勵資金;被評為特色文化品質之村的，給予適當鼓勵。充分發揮鎮財政資金導向、聚合作用，鼓勵扶持熱心公益事業和先富起來的農戶投資興辦文化大院、文化中心戶等，積極發揮鄉村文化能人的示範帶動作用，支持農民民眾自籌資金、自己組織、自負盈虧、自我管理。
3、健全制度，狠抓落實。為確保完成年度工作目標，建立班子成員聯繫試點村制度，加強督促檢查，破解發展難題，狠抓工作推進;並把一村一品特色文化工程列入村主要幹部業績考核內容，酌情予以加分，確保完成任務。
一村一品實施方案 篇2
為了進一步貫徹落實縣委、縣政府《關於加強農業農村工作，紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》，加快實施我鄉“興工業，重調整，促轉移，保穩定，建新村”的發展戰略，推進現代農業建設，結合我鄉實際，特制定“一村一品”實施方案。
主要目標任務
力爭通過3—5年的努力，在全鄉形成一批資源優勢明顯、地方特色突出、科技含量高的種養示範基地;一批有特色、有規模、有競爭力的支柱產業;一批市場占有率、科技含量高、產品附加值高，並通過“三品”認證的名優產品;一批輻射面廣、帶動力強的農業產業化龍頭企業;一批資源組合、互助互利的農村合作經濟組織;一批收入明顯增加、生活明顯改善的農村專業大戶。
“一村一品”專業村標準、扶持政策及申報驗收程式
(一)“一村一品”專業村標準
1.特色養殖
(1)槐豬：年出欄20xx頭以上或產值200萬元以上;
(2)烏兔：年出欄2萬隻以上或產值60萬元以上;
(3)優質家畜：年出籠10萬羽以上或產值400萬元以上;
2.竹業
(1)竹林經營管理體制落實，有制定促進竹業發展的村規民約，竹業生產秩序良好;
(2)毛竹林面積在20xx畝以上或產值100萬元以上，實施低產竹林改造後，每年新增豐產竹林面積占該村竹林總面積的20%以上。
3.種植業
(1)優質茶葉：種植面積達500畝以上或產值達250萬元以上;
(2)特色水果：種植面積達500畝以上或產值達200萬元以上;
(3)食用菌(糞草生)：生產規模50萬袋(或1萬平方米以上)或產值達150萬元以上;
(4)高山蔬菜：種植面積500畝以上(或占全村耕地面積的80%)或產值100萬元以上;
(二)扶持政策
1.優質特色水果種植。在水果專業村集中連片新植水果100畝以上的，給予每畝苗木補助200元。
2.優質茶葉種植。在茶葉生產專業村相對集中連片開發、新植優良茶葉品種50畝以上的，給予每畝苗木補助200元(含市補助100元/畝);新建一家茶葉加工廠的，給予5000元資金補助。
3.烏兔養殖。常年存欄烏兔200隻以上的烏兔專業村養殖戶，每戶補助500元。
4.槐豬養殖。對槐豬養殖專業村的農戶，凡戶新養殖母槐豬用於生產槐豬的，每頭由縣財補助400元;凡戶養殖菜槐豬的，憑《產地檢疫證明》，每頭由縣財補助80元，其中縣槐豬育種場出欄菜槐豬每頭補助40元;飼養公槐豬每頭由縣財政補助500元。
5.竹業生產。
(1)對市縣兩級毛竹高產高效示範片(基地)、示範戶。按照作業設計書及契約要求實施技術措施的，由縣林業局從森林植被恢復費中給予每個市級示範片配套補助1萬元，市級示範戶每戶補助20xx元，縣級示範基地每畝補助120元，縣級示範戶每畝補助100元。
(2)市竹業發展重點村扶持政策。對按照《市科學育竹重點鄉(鎮)村管理辦法》完成建設任務(劈雜除草+深翻+施肥)的，由縣林業局按市縣1：1的比例給予配套補助(即每畝給予20元資金和價值40元的毛竹專用肥補助，其中市、縣各30元)。
(3)連片號竹管理50畝以上的竹林農戶，每畝補助5元。
(4)相對連片500畝以上的竹山，當年新開通寬3米以上能運載毛竹的便道，每公里補助20xx元。
(5)新建一個20立方米的竹林灌溉蓄水池，經林業局驗收後，給予每立方米補助100元。
(三)申報驗收程式
由達到“一村一品”標準的行政村向所在鄉政府申報，在鄉審核的基礎上，以鄉政府的名義統一向縣政府申請驗收，縣政府組織有關部門對提出申請的村進行核實和驗收，通過驗收的村，由縣政府授牌;
主要措施
(一)完善產業規劃，明確“一村一品”發展方向
堅持“因地制宜，合理布局，注重特色，發揮優勢”的思路，完善農產品區域布局規劃，加快產業集聚，培育產業集群。通過政策扶持和引導，逐步形成合理的產業布局。期間重點支持特色果茶、優質稻、烤菸、特色養殖、竹業、糞草生食用菌、蔬菜等產業發展。
(二)加強科技推廣和服務，提高“一村一品”發展質量
1.大力開展農業實用技術培訓。按照“培訓跟著產業走，教室建在基地上”的思路，整合各類教育培訓資源，發揮農廣校、農函大和農業技術推廣機構的作用，實行靈活多樣的開放辦學模式，根據“一村一品”產業發展需要，加強農業實用技術和綠色證書培訓工作。積極探索農業科技成果進村入戶的有效機制和辦法，由鄉農技站、畜牧獸醫站、科協、林業站、農機站等單位成立“一村一品”技術服務組，深入村戶對農民進行技術培訓和技術指導。
2.大力推廣農業“五新”技術。切實做好本地名優特色農產品的提純復壯、改良，加大動植物疫情病蟲防治、生態種植模式和農產品深加工等先進實用技術推廣套用，積極發展節約型農業和節糧型畜牧業，大力推廣“豬-沼-果(林)”、“豬-沼-草”等生態農業模式，開發畜禽便無害化處理及綜合利用;大力發展無公害農產品、綠色食品和有機食品;積極開展測土配方施肥，提升農產品質量，增加農業經濟效益;加強農業機械推廣力度，加大政策扶持，提高主要農作物農業生產環節的機械化水平。
3.推進農業標註化生產。按照“借鑑、結合、創新、發展”的原則，逐步建立主要農產品及其加工品符合國際標準和行業標準的農業標註體系。抓好標準化生產示範片建設，引導龍頭企業採取“公司+基地+農戶”等形式建立標準化生產基地。進一步淨化農產品產地環境，加大農產品產地環境監測和保護力度;發展循環農業、生態農業，促進農業可持續發展。嚴格農業投入品質量監測體系，抓好農藥殘留、畜禽產品違禁藥物濫用、水產品藥物殘留專項治理，加快高毒、高殘留農業投入品禁用、限用和淘汰進程，普及農業投入品安全使用知識，引導農民合理科學施肥。
(三)推進農業產業化經營，提高“一村一品”發展效益
1.大力發展農產品加工業。加快觀音井農副產品加工園區規劃建設，進一步落實和完善項目、信貸等扶持政策，做強做大現有的龍頭企業，做好招商引資工作，積極引進澱粉、肉類、糧食、果蔬等深加工項目。引導龍頭企業與“一村一品”專業村、專業合作組織開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證和產品商標註冊，發展品牌農業。
2.積極發展農民合作經濟組織。認真貫徹《農民專業合作社法》，按照“民辦、民管、民受益”，“政府引導、農戶企業為主、市場運作”的原則，鼓勵供銷社、龍頭企業以及專業大戶、農村能人領辦各類農民專業合作組織，引導農民專業合作組織依法登記，規範運作，明晰產權，完善組織章程和內部管理制度，建立健全利益分配和風險調節機制，增強自我服務和自我發展能力，逐步提高農民組織化程度。
3.拓展農產品市場。充分利用網路等新聞媒體報導、舉辦和參加展銷會等行之有效的形式，加大品牌宣傳力度，提高優勢特色產品的知名度。支持龍頭企業和“一村一品”專業村、專業合作經濟組織在批發市場、超市等經營場所設立產品銷售專櫃和專賣點，實行連鎖經營、配送和電子商務等現代交易方式，開拓產品銷售市場，促進農產品銷售，提高“一村一品”經濟效益。
(四)多渠道增加農業收入，強力推進“一村一品”建設
1.加大財政支持力度。
(1)對達到“一村一品”標準的村，通過年度驗收的，每年獎勵村3萬元。
(2)其他扶持政策按照《關於切實加強農業農村工作，紮實推進社會主義新農村建設的若干意見》執行。
2.引導民間資本投資農業。充分發揮農民在新農村建設中的主體作用，積極動員其參加“一村一品”建設;鼓勵和引導社會資本投資開發農村主導產業和特色產品。
3.加強農業基礎設施建設。農村水利“六千”工程、國立農業綜合開發、商品糧基地建設、土地開發整理和煙田基礎設施建設等項目資金優先向“一村一品”專業村傾斜，支持“一村一品”建設。加強農業防災減災體系建設，加快建立農作物病蟲害的預測防治體系。加強森林防火體系和動物疫病防控體系建設，建立鄉、村防疫網路，逐步改善動物防疫和監測檢驗裝備。
(五)加強領導，確保“一村一品”建設順利實施
1.加強組織領導。為加強建設“一村一品”工作的領導，成立“一村一品”工作辦公室(掛靠在農技站)，辦公室負責做好全鄉“一村一品”工作的指導、協調、督查、驗收。各村是“一村一品”建設的主要組織者和實施者，務必高度重視，精心謀劃，將“一村一品”工作納入重要議事日程，擺在突出位置進行研究部署，成立組織機構，制定實施方案，完善工作機制，明確工作責任，認真組織實施。
2.加大宣傳力度。各村鄉直各單位充分利用宣傳標語、宣傳欄發放宣傳材料等擴大宣傳，動員廣大民眾關心支持“一村一品”發展，為推進“一村一品”營造良好的社會氛圍。重點宣傳扶持發展“一村一品”的政策措施和各地建設“一村一品”先進經驗、致富經典等，激發廣大幹部和農民民眾參與“一村一品”建設的積極性和創造性。
3.明確工作責任。鄉直各單位要齊抓共管、相互配合、形成合力，不斷最佳化推進“一村一品”發展的環境。鄉農技站著力抓好種植業、特色產業的發展;林業站突出抓好竹業發展，提升產量、質量和效益;畜牧獸醫站要切實抓好畜牧、水產等養殖業發展;科技部門要積極引進一批適合我鄉實際的新技術新成果，促進科技成果進一步轉化;鄉經委要做好農產品的銷售和招商引資工作;水利、農業、國土等部門要加大農田基本建設，搞好中低產田基本建設，搞好中低產田改造，提高耕地質量，努力改善耕作條件;鄉老區扶貧辦要發揮自身優勢，積極探索推進農村扶貧與產業發展、產業富民相結合的機制和辦法;鄉信用社要切實貫徹落實中央關於新農村建設的要求，在保證資金安全的前提下，將金融服務向“一村一品”專業村傾斜;村級農技員要自覺做好發展“一村一品”相關工作，引導廣大民眾參與“一村一品”建設，村級農技員每月津貼預發50元，其餘30元用於“一村一品”，發展績效掛鈎，年終發放，實行年度考核，不稱職的予以解聘。
4.堅持跟蹤問效。“一村一品”工程實施得好壞，直接關係到我鄉建設綠色產業基地、發展現代農業、推進社會主義新農村建設的進程。要加強督促檢查，嚴格考評考核，鄉里把各村發展“一村一品”工作情況納入村級目標管理考核內容，制定並完善考核指標，實行動態管理和綜合考核，確保“一村一品”建設取得實效。
一村一品實施方案 篇3
峽口鎮目前來料加工發展現狀經初步調查為：一級、二級加工經紀人57名，其中一級經紀人39人，二級經紀人13人，新增經紀人4人;年發放來料加工費達到5000萬元，加工費超200萬的經紀人有6人，參與加工人數7000人;加工產品包括服裝、飾品、手套、羽毛球、竹製品等十多種類型;合新、王村、柴村、同橋、廣渡、定村等村發展規模較好，峽新村後勢強勁;鎮組建有一支峽口鎮來料加工經紀人協會，會員達39人。根據現有狀況，現擬定峽口鎮“一村一品”來料加工20xx年-X年發展實施方案。
一、發展規劃
通過宣傳引導、政策鼓勵、技術支持等途徑，力爭到X年底止，全鎮發放來料加工費達到9000萬元，來料加工經紀人隊伍壯大到100人(含一級、二級經紀人)。通過對“來料加工優秀經紀人”、 “來料加工領頭人”和“來料加工專業村”等的評選，培養出一批加工規模大、貨源穩定、發放面廣、具有模範帶頭作用的來料加工經紀人，建設有一批通過發展來料加工促進本村富餘勞動力和閒散人員就業的經紀人多、從業人員多的專業村。
二、工作措施
(一)摸清底子，掌握基本情況。
對全鎮所有來料加工經紀人進行摸底調查，根據發放加工費數額將經紀人分為A、B、C、D等類別，具體劃分為：A類經紀人—年發放加工費50萬元以下;B類經紀人—年發放加工費50萬元至100萬元;C類經紀人—年發放加工費100萬元至200萬元;D類經紀人—年發放加工費200萬元以上。加工費發放數額的認定為：一級經紀人以發貨方提供的加工費發放清單為準，二級經紀人以一級經紀人發放工資單、並提供村委會出具證明為準。鎮黨委政府將針對不同類別的經紀人採取不同的鼓勵扶持措施。
(二)分類指導，積極壯大規模。
要充分運用報紙、宣傳單、戶外電子屏、廣播等方式，深入宣傳市、鎮、村三級對來料加工的扶持政策，充分調動我鎮來料加工協會的作用，以“三活動一制度”的開展為深入推進特色加工專業村創建營造濃厚的輿論氛圍，吸引更多的民眾加入到創業就業隊伍。
1、開展來料來樣加工大比武活動。組織全鎮各來料加工者開展來料加工技能大比武、創意作品展、技能培訓、加工點觀摩等活動，激發全民參與來料加工業的熱情。
2、開展來料加工培訓活動。要採取“走出去、請進來”的方式，一方面通過集中授課、加工基地實習、外出學習、入戶指導等形式，開展來料加工實用技能培訓，提高民眾的技術水平;另一方面通過舉辦培訓班、赴義烏考察、舉行座談會等形式，對經紀人開展專業技能培訓，提升經紀人的執業水平和綜合素質。每年培訓人數不少於300人次。
3、開展來料加工典型評選活動。每年10月份針對上一年度的來料加工情況進行調查匯總，按照公開、公正、公平的原則，定期對經紀人的加工費發放量進行公示，評選出一批發展速度快、整體規模大、新進力量足的“來料加工優秀經紀人”、和組織發動有力的“來料加工專業村”。到X年底評選出一批規模大、影響力深的“來料加工領頭人”。
4、制定出台來料加工獎勵扶持制度。要挖掘來料加工潛在資源，調動民眾參與來料加工的積極性，培育新增來料加工經紀人。對新增經紀人和評選出的三類先進給予相應的獎勵政策。
5、發揮協會組織力量。來料加工協會要積極關注市場走向、貨源變動、扶持政策等，為遇到困難的會員提供幫助，為有意向加入來料加工隊伍的潛在經紀人提供諮詢服務，通過開展各類活動充分調動會員積極性。
三、扶持政策
來料加工的扶持政策根據行業特色，採用以獎代補的形式，通過評比先進，將資金補助給經紀人和集體組織。
1、評比項目
來料加工優秀經紀人、來料加工領頭人、來料加工專業村和其他獎勵。
2、申報時間
來料加工經紀人申報要求：每月的25日為申報時間(節假日除外)，一級經紀人憑發貨方提供的加工費發放單、匯款證明等材料為準，二級經紀人以一級經紀人發放工資單、並提供村委會出具證明為準。申報來料加工專業村須填報相關申報表交鎮婦聯。
3、評比條件
(1)來料加工優秀經紀人評選要求：A、B類經紀人，年發放加工費與前一年相比增加幅度達到40%;C、D類經紀人，年發放加工費與前一年相比增加幅度達到20%;當年發展二級經紀人數量達到5個，每年評選一次，評選名額5名。
(2)來料加工領頭人評選要求：到X年止，達到D類經紀人標準或三年來的加工費發放數額增幅超過100%，並要求其下發展的二級經紀人數量超過8個;無來料加工經濟糾紛，無不良誠信記錄;在業內具有一定的影響力、能夠較好地帶動周圍民眾參與來料加工的經紀人，評選名額5名。
(3)來料加工專業村評選要求：組織發動有力，有具體發展來料加工措施，對本村來料加工有獎勵扶持政策;村內常年在家人員中有60%以上從事來料加工且發放給從業人員的年來料加工費人均4000元以上的村;C、D類經紀人數量超過5個或新增經紀人數量超過5個;無來料加工經濟糾紛，無虛假信息宣傳，村內來料加工經紀人和加工人員無不良誠信記錄;全年開展來料來樣加工經紀人培訓、學習活動不少於兩次。
(4)、其他獎勵：對於當年新增經紀人，其規模達到B類經紀人標準的(包含B類)給予一次性獎勵;對本鎮來料來樣加工協會，每年根據工作開展是否有力、活動組織是否到位等情況，給予獎勵。
3、獎勵額度
(1)來料加工優秀經紀人每人給予20xx元獎勵;來料加工領頭人每人給予3000元獎勵;來料加工專業村每村給予5000元獎勵。
(2)當年新增經紀人達到B類以上(包括B類)的每人給予20xx元獎勵。來料加工協會完成工作任務的每年給予3000元獎勵。