二、開展“四群”教育，切實提高做好新形勢下民眾工作的能力和本領
加強對全局職工的“四群”教育，是提高廣大幹部做好新形勢下民眾工作的能力和本領的重要基礎。採取對幹部職工集中培訓、案例教育、民情體驗、專題學習生活會和幹部直接聯繫民眾等形式，重點是局領導班子中開展“四群”教育。
(一) 加強民眾觀點教育，切實解決好認識問題
人民民眾是歷史的創造者，是推動社會變革和前進的決定性力量。要在深入學習馬克思主義民眾觀的基礎上，認真查找民眾觀點、民眾立場、民眾感情等方面的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，自覺擺正與民眾的位置，端正與民眾的態度，密切與民眾的聯繫，增進與民眾的感情，努力做到與人民同呼吸、共命運、心連心。
(二) 加強民眾路線教育，切實解決好實踐問題
一切為了民眾，一切依靠民眾，從民眾中來，到民眾中去，集中起來，堅持下去，這是我們黨的根本工作路線，也是我們黨的優良傳統和優良作風。要深入學習黨的民眾路線，通過幹部直接聯繫民眾，開展民情體驗，認真查找深入實際、深入基層、深入企業、深入民眾等方面的差距，切實解決好作風漂浮、脫離實際、脫離民眾等工作作風問題，真正做到思想上尊重民眾、感情上貼近民眾、工作上依靠民眾，堅持問政於民、問計於民、問需於民，使各項決策和工作措施更加符合民眾意願，更加贏得民眾信賴和擁護。
(三) 加強民眾利益教育，切實解決好事關民眾切身利益的現實問題
堅持以人為本、執政為民，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益，是我們黨一切工作的出發點和落腳點。要教育和引導廣大幹部牢固樹立民眾利益無小事的觀點，全面學習掌握黨的惠民政策，認真貫徹落實科學發展觀，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，切實解決政策不落實、執行打折扣、損害民眾利益甚至與民爭利等問題，建立合理的利益分配和共享機制，解決好民眾最關心、最直接、最現實的利益問題；讓改革發展成果實實在在惠及全縣各族民眾。
(四) 加強民眾工作教育，切實解決好方式方法問題
正確的方式方法是做好民眾工作的重要保障。要深入分析新形勢下民眾工作面臨的新情況、新問題、新特點和新要求，總結推廣做好民眾工作的好經驗、好做法，認真查找工作思路、工作措施、工作機制等方面的差距，深刻反思方式方法對不對，切實解決好不會幹、不能幹、乾不好等問題，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等方法，善於運用網路、手機等現代科技手段，創新民眾工作方法，健全民眾工作機制,增強做好新形勢下民眾工作的針對性和實效性。
今冬明春，要集中一段時間，通過“學、查、改”等方式，深入開展“四群”教育，並形成“ 四群”教育長效機制。一是集中學習。組織全局幹部職工認真學習《論黨的民眾工作——重要論述摘編》和《雲南省“四群”教育學習讀本》學習省委秦光榮書記和州委劉明書記在省、州開展“四群”教育動員大會上的講話，學習“民眾觀點、民眾路線、民眾利益、民眾工作”4個專題培訓內容，觀看孟連經驗專題片《巨變》。二是開展民情體驗。組織全局幹部進行民情體驗，與民眾面對面開展民情懇談，聽取民眾意見，查找思想、工作、作風等方面存在的差距。三是召開專題學習生活會。在集中學習和民情體驗基礎上，局領導班子要召開一次“四群“教育專題學習生活會。每位領導幹部要撰寫“四群”教育分析檢查報告，談認識、找差距、查原因、抓整改，局領導班子整改方案和黨員領導幹部整改措施上報縣紀委、縣委組織部、縣委“四群”教育辦公室。四是深入整改落實。要針對查找出來的問題進行深入整改落實，徹底改變以發檔案、召開會議來落實工作的模式，變發動幹部為發動民眾，變動員機關為動員社會，努力擺脫 “文山會海”等各種形式主義；改變領導對領導、幹部對幹部、機關對機關、檔案對檔案、會議對會議的工作方式，徹底消除官僚主義、形式主義、命令主義的不良作風。