管理責任制實施方案

街辦(鎮、場)對臨街單位(經營業主)發現的市政設施等硬體方面的問題,根據道路劃分,分別及時告知區相關職能部門。對臨街單位(經營業主)不落實門前責任制,通知執法部門實施處罰;對屢教不改或處罰不到位的報區聯席會議。

(四)區城市管理局:負責門前責任制牽頭、協調、督促。指導各街辦(鎮、場)做好門前責任制工作,及時溝通;建立門前管理責任制考評獎勵機制,開展“百里挑一好店主(單位)”等主題評選活動,以街辦(鎮、場)為主進行日常考評,區城市管理局進行審核,對獲獎商戶授予獎牌;及時對環衛設施問題進行整改,督促各市容所和局清運公司清掃、沖洗道路和定時收集垃圾,規範作業,確保廢物箱無污損、垃圾箱規範管理。

(五)區城建局:及時對市政、綠化設施問題進行整改,規範作業,確保設施完好,公共綠地無裸露土地,行道樹無缺株(死株),綠化設施無缺損。

(六)區商務局:對集貿市場進行監管

(七)區環保局:對單位(經營業主)違反環保行為進行監管。

(八)區行政執法分局:作為落實門前責任制的有力保障,負責日常執法,加強監督、處罰的力度,對門店、街辦(鎮、場)告知的違章戶,採取有效措施實施處罰;落實集貿市場周邊(門口)門前責任制。

(九)工商局、地稅局、區衛生局、區文明辦:把門前責任制考核結果和排名作為誠信單位、文明單位評選依據;對不履行門前責任、屢教不改的或處罰難以到位的,由區聯席會議提出意見,有行政主管單位的應對相關責任人作出處理,工商、稅務、衛生等行業主管部門應結合各自職能積極配合,對情節嚴重的,工商、衛生部門應依法依規責令停業或吊銷證照。

(十)公安分局:對暴力阻撓門前責任制落實的當事人和相關責任人採取有效措施。

(十一)交警部門:對亂停放車輛進行糾處。

五、保障措施

(一)建立“門前三包”管理台賬和教育處罰台賬。管理台賬記錄以路段為單位的門店的各種信息和日常巡查情況;教育處罰台賬記錄門店落實“門前三包”責任制情況。對拒不接受處罰的門店,管理部門應及時記錄在教育處罰台賬上並抄告區工商、衛生部門。

(二)建立“門前三包”聯審制度。區工商、衛生部門辦理執照時,應了解該單位的門前三包責任制落實情況,加強該項工作的前置審批;同時配合管理單位,在日常管理和辦理執照年檢時,督促拒不接受處罰的單位落實責任。

(三)建立聯動工作機制。一是加強日常管理力度。街辦(鎮、場)對臨街單位(經營業主)發現的市政設施等硬體方面的問題,根據道路劃分,分別及時告知區相關職能部門或市城市管理部門。對臨街單位(經營業主)不落實門前責任制,通知執法部門實施處罰;對屢教不改或處罰不到位的,由街辦(鎮、場)拍照或錄像取證,報區聯席會議;區各職能部門要積極落實和配合門前責任制工作,落實專人負責。二是加大考核整治力度。由街辦(鎮、場)牽頭,整合街道城管科、執法中隊、市容所、工商所、衛生防疫站、派出所等部門力量,對責任單位實行每月一次考核和綜合整治,形成“五力合一”推進管理。三是定期召開聯席會議,區、街(鎮)兩級定期召開由管理單位、城管執法部門和有關職能部門參加的聯席會議,及時解決管理與執法中存在的問題。