3、村級債權、債務情況。查清債權、債務增減變化及拖欠占用情況，摸清帳外債權、債務情況。重點審查有無借款舉債用於違背政策規定的非生產性支出，是否新增村級債務，有無存在盲目舉債情況，有無將集體資金擅自借給個人、企業和外單位，有無擅自為個人、企業和外單位提供擔保或抵押等。
4、村級民主決策情況。審查村級重大事項決策是否由村民代表會議或村集體班子會議討論決定，有無“個人說了算”的情況存在。
5、民眾要求審計的其他問題。如村幹部任期內的經濟活動和責任目標完成情況、村幹部任職期間的經濟責任等民眾要求審計的問題。
（二）審計步驟
1、準備階段。對被審計的村(居)民委員會，提前三天下達審計通知書，要求村(居)委組織好人員，並由審計人員確定審計工作重點，擬訂審計工作方案。
2、實施階段。審計可採取就地或報送審計，對被審計的村（居)委審查財務收支帳目和經濟活動及其有關事項，進行內查外核。
3、總結階段。由審計人員對被審計村(居)委的財務帳目情況提出審計報告，報鄉(鎮)人民政府作出審計處理結論。
《二》開展村務公開和民主管理難點村治理方案
為進一步改善村級班子軟弱渙散、村幹部能力不強、村務管理不民主、村級財務混亂、黨群幹群關係緊張、村經濟發展落後等問題，我鄉楊家營村被上級列為“難點村”，玉帶灣、圍子、對口淖三個行政村被我鄉列為“難點村”，經鄉村務公開和民主管理領導小組研究決定，特制定如下實施方案。
一、指導思想和目標要求
按照縣委、縣政府的部署，我鄉村務公開和民主管理“難點村”治理工作總體要求是:以解決農民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題為切入點，以村級組織建設為重點，以健全和完善村務公開和民主管理制度為著力點，保障農民民眾合法權益，推動農村經濟社會更好更快發展。
“難點村”治理工作要達到以下目標：
（一）村幹部和村民的整體素質得到提高，突出問題得到根本解決。通過治理，使村幹部、村民對推行村務公開和民主管理的自覺性得到有效提升，對搞好村務公開和民主管理的要求得到滿足，“難點村”存在的突出問題得到根本解決。
（二）健全並落實村務公開和民主管理制度。通過治理，使“難點村”自覺將一些與村民切身利益密切相關的事項，堅持由村民民主決策，不由個人或少數人說了算，以村民會議和村民代表會議為基礎的村級民主管理制度得到有效落實。
（三）村級組織基礎得到夯實，通過治理，使“難點村”以村黨組織為核心的村級組織建設得到根本加強，“兩委”班子有一定的凝聚力和戰鬥力。
（四）經濟社會事業得到發展。通過治理，使村內各項事業得到發展，民眾生活水平穩步提高，農村社會穩定。
二、堅持的原則
（一）堅持治理工作與促進科學發展相結合。把“難點村”治理與學習實踐科學發展觀活動結合起來，與促進農村各項事業的發展結合起來，與保障村民的民主權利結合起來。
（二）堅持發揚民主，走民眾路線。這次治理要尊重村民意願，發揮村民的主體作用，調動村民參與治理的主動性和積極性。認真聽取村民的意見和建議，自覺接受村民監督。
（三）堅持從實際出發，分類指導。“難點村”存在什麼問題就解決什麼問題，什麼問題突出就重點解決什麼問題，根據“難點村”產生的原因，採取相應的措施，確保治理工作收到實效。