為保證全市中國小校舍安全工程的順利實施,進一步提高全市中國小校舍抗震設防和綜合防災能力,切實保障廣大師生生命財產安全,促進社會和諧穩定,根據《國務院辦公廳關於印發全國中國小校舍安全工程實施方案的通知》(國辦發〔XX〕34號)和《遼寧省人民政府辦公廳關於印發全省中國小校舍安全工程實施方案的通知》(遼政辦發〔XX〕39號)精神,結合我市實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以構建創建平安和諧校園、辦好人民滿意教育為宗旨,立足全市中國小校建設布局總體規劃,全面改善安全現狀,進一步提高中國小校舍建築質量,徹底消除安全隱患,推動建立中國小校舍維修長效機制,保障全市教育事業健康發展。
二、目標和任務
(一)目標。按照國家和省統一要求,對全市中國小校存在安全隱患的校舍進行抗震加固改造或重建,使其達到抗震設防標準,並符合對各種各類自然災害的防災避險要求。
(二)主要任務。從XX年開始,用3年時間,按抗震加固、綜合防災的要求,基本消除現有d級危房,改造、加固b級和c級危房,遷移處於災害易發地區的校舍,徹底消除中國小校舍安全隱患。XX年及以後新建、改擴建的中國小校舍,要嚴格按照《防震減災法》規定的抗震設防要求和中國小校建設標準建設,確保校舍安全。同時建立全市中國小校舍信息管理系統,實時監控校舍安全狀況,為中國小校舍安全工程和安全管理提供服務。
三、工作步驟
(一)全面排查中國小校舍情況。各縣(市)區中國小校舍安全工程領導小組組織教育、建設、房產、國土資源、水利、地震等部門,對本行政區域內所有中國小校舍(不含在建項目)進行全面普查,摸清危房底數,查實校舍所處地域災害隱患程度,掌握總體情況,並形成對每一座建築的鑑定報告,建立校舍安全檔案。要於XX年8月15日之前不漏一校、不漏一棟地完成所有中國小校舍的排查,並形成排查報告上報市中國小校舍安全工程領導小組辦公室。XX年2月15日前完成所有鑑定工作(XX年5月以後已經排查並形成鑑定報告的校舍不再重新進行鑑定)。為保證排查工作的高效運行,排查階段各縣(市)區政府要在排查階段組織相關部門專職人員集中辦公,各級財政要做好排查、鑑定、辦公等專項經費的保障工作。
(二)制定中國小校舍改造規劃。在排查摸底的基礎上,各縣(市)區於XX年8月15日前制定出本地區XX年中國小校舍建設改造規劃;XX年12月1日前制定出本地區XX年、和XX年中國小校舍建設改造規劃。要根據校舍安全鑑定報告,按照國家確定的中國小校舍建設標準,詳細制定每個項目的實施方案,一併上報市中國小校舍安全工程領導小組。
XX年12月15日前市中國小校舍安全工程領導小組在各縣(市)區中國小校舍建設改造規劃的基礎上,結合我市中國小布局結構調整、危房改造和正在實施的農村九年一貫制(寄宿制)學校建設等專項工程,制訂出我市中國小校舍安全工程總體規劃及年度實施計畫,並上報省中國小校舍安全工程領導小組辦公室,待批准後實施。