(三)普通高中國家助學金
1.普通高中國家助學金。普通高中國家助學金由中央和地方政府共同出資設立。用於資助具有全日制普通高中學籍在校生中的家庭經濟困難學生,資助面約占普通高中在校生總數的20%,平均資助標準為每生每年xxxx元。具體標準可結合實際分為xxxx、xxxx、xxxx三檔。
2.資金分擔。我市普通高中國家助學金所需資金由中央和地方按6:4比例分擔。市級財政供給的普通高中由市級財政分擔,縣(市、區)級財政供給的普通高中由省級與縣(市、區)級財政按8︰2比例分擔;民辦普通高中由省級與所在地市、縣(市、區)級財政按7︰3比例分擔。
(四)校內貧困學生資助制度。
高校要按照國家有關規定從事業收入中提取4%-6%的經費,中等職業學校要從事業收入中足額提取5%的經費,普通高中學校要從事業收入中提取3%-5%經費用於學費減免、國家助學貸款風險補償、勤工助學、校內無息借款、校內獎助學金和特殊困難補助等支出。
繼續執行並不斷完善現有的校內貧困生資助政策,不得因政府加大資助經費投入抵減校內資助。進一步落實、完善鼓勵捐資助學的相關優惠政策措施,積極引導和鼓勵各級政府、企業和社會團體等面向各級各類學校設立獎學金、助學金等資助項目。
三、工作要求
家庭經濟困難學生資助政策體系針對性強,涉及面廣,資金投入大,受益人數多,工作層面多,各有關部門和各學校要按照國務院和省、市政府的統一部署,周密安排,精心組織,扎紮實實地把這件惠及廣大人民民眾的大事抓好。
(一)加強組織領導,明確職責分工。各單位要建立相應的工作機制,制定具體管理辦法。同時切實加強對家庭經濟困難學生資助工作的組織領導,明確分工,落實責任,確保各項資助政策全面落實到位。
各級教育、財政、人力資源社會保障、發展改革、物價等部門要密切配合,按照相關管理辦法,結合各自分工,加強領導,不斷完善我市家庭經濟困難學生資助政策體系的配套政策。教育、人力資源社會保障部門要將學校家庭經濟困難學生資助工作情況納入辦學水平評估指標體系。
各高校、中職學校和普通高中要把資助家庭經濟困難學生擺在突出位置,實行校長負責制,明確助學管理機構,建立完善的學校助學工作管理制度,確保學校助學工作順利進行。
(二)確保資金落實,強化預算管理。各級政府要足額安排、及時撥付應當負擔(含超出中央和省級財政分擔定額的部分)的資金,確保各級政府應當負擔的資金落實到位。
各普通高校、中等職業學校和普通高中學校須按規定比例及時、足額從事業收入中提取經費,用於校內貧困生資助。要完善制度,嚴格程式,細化管理,確保助學資金及時發放、專款專用。各中等職業學校和普通高中必須建立嚴格的預決算制度,將各項收入全部納入學校預算,按部門預算要求,編制綜合預算;嚴格按照規定的範圍與標準支出;加強學校財務管理和資產管理等基礎性工作,建立健全會計賬簿,規範會計核算;加強內部控制和審計制度,確保免學費資金使用的規範和有效。各校要按照規定建立專門檔案,將學生申請表、受理結果、資金髮放等有關憑證和工作情況分年度建檔備查,切實加強學生資助檔案管理。
(三)嚴格界定資助範圍,規範資助對象認定行為。各縣(區)和學校要認真對照國家和省有關政策規定,嚴格界定資助範圍,規範資助對象認定行為。各學校要按照公平、公正的原則,建立科學可行的資助(免學費)對象評審機制,加強資助(免學費)對象評定與公示工作,嚴格把握資助(免學費)的條件,保證資助(免學費)資金真正用到符合條件的學生身上,最大限度地發揮資助功能。要定期、不定期地抽查核實受助學生名單及助學金髮放信息,堅決杜絕虛報名單、套取國家助學金現象發生。確保讓所有符合資助條件的學生都能及時享受到國家助學金。對於資助對象變動或學生變化而多出的資助資金一律不得挪用。學校要及時將發放情況逐級上報,凡隱瞞不報的、違反政策規定的,將追究有關責任人的責任。要規範各類學生信息系統數據填報,切實做好學生資助信息的月報和年度報告工作。
(四)按時足額規範發放。高校學生國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金應嚴格按照國家和省有關規定發放,採取銀行卡形式逐月發放。中職學校國家助學金通過專用銀行卡按月發放。各公辦中等職業學校對於符合國家免學費政策條件的農村(含縣鎮)學生和城市涉農專業學生,入學時應直接免收其學費,不得採取“先收後退”方式。民辦中職學校免學費補助資金要及時發放給符合免學費政策條件的學生。普通高中國家助學金通過銀行卡按學期發放,不得發放現金,不得將國家助學金打入飯卡或校園卡,更不得以實物或服務形式抵頂或扣減國家助學金。