城區個人建房清理整治工作實施方案

5、對無批准許可權、超批准許可權、違反審批程式與條件要求,非法批准占用土地或個人建房的,對直接責任人和責任領導,由市紀委、監察局視情節輕重給予黨紀政紀處理。

6、黨員幹部未經批准或者採取欺騙手段騙取批准,或者假借村民名義建房的,超過規定時限隱瞞不報或拒不接受處理的,由市紀委、監察局視情節輕重給予黨紀政紀處理。

(四)總結驗收、建章建制階段(XX年12月1日—12月31日)

對清理整治工作進行全面總結,整理和匯總有關材料,針對清理整治中發現的問題,認真分析研究,並出台個人建房管理辦法,完善相關制度和程式,建立控制和查處城區違法個人建房的長效機制。

四、工作措施

1、加強領導,成立專班。成立城區個人建房清理整治工作領導小組,從市直相關部門抽調人員集中辦公,成立綜合、宣傳、執法保障、信訪維穩、遺留問題處理等5個工作小組和6個調查摸底專班,各工作小組和專班按照分工具體負責清理整治各項工作。市直相關部門和街辦要成立“一把手”負總責的工作專班,切實加強組織領導。

2、明確分工,落實責任。清理整治工作按照“統一組織,屬地管理,綜合執法,分類處理”的方法進行。城區個人建房清理整治領導小組辦公室主要負責制定方案措施、綜合協調、考核督辦、通報問責、組織聯合拆違等工作;市國土、建設、工商、房產等部門根據各自職責,負責違規建設的行為認定、查證,加強行業管理,完善執法程式,依法處理違法用地、侵占城市綠地、違規房產交易、違法建築施工等行為;工商部門負責對無證房地產中介組織予以打擊;公安機關負責維持強制拆除現場秩序,查處涉及經濟、消防違法案件,對不配合清理整治工作,尋釁滋事、聚眾鬧事、暴力抗法等不法行為予以從嚴從重打擊;市經濟局負責所屬改制企業遺留問題的處理;林業部門負責查處違法違規建設侵占林地的行為;環保部門負責查處違法違規建設的環境污染問題;城管部門負責查處違法建設侵占城市道路的行為,協助維持強制拆除現場秩序;宣傳部門負責清理整治的宣傳工作;稅務部門負責查處偷漏稅案件;人民法院負責違法違規建設案件查處中作出的沒收實物、沒收違法所得、罰款等行政處罰的強制執行;檢察院負責追究國家工作人員在個人建房中的職務犯罪行為;紀委監察局牽頭查處黨員幹部違法違規建房行為,特別是頂風搶建等行為;司法局負責法制宣傳和提供法律服務;信訪部門負責做好民眾來信、來訪和矛盾化解調處工作;街辦負責各社區(村)居民的宣傳教育,違法建房的巡查控管,協助調查摸底和強制拆違工作,做好違規在建房屋的停工及控制工作;其他相關部門依據各自職責做好個人建房整治工作。各鄉、鎮、場、庫、區和市直各部門負責本系統本單位幹部職工在城區的個人違法用地及違法建房查處意見的落實。

3、加強保障,依法行政。①人員保障。從各相關部門抽調工作人員組成6個調查摸底專班,與原單位工作脫鉤;②物資保障。購置一套專業拆違設備,用於拆除違法違章建築;③執法保障。市公安、建設、國土、房產等部門要組織專門執法力量建立聯合執法機構,為查處違法違規建設提供執法保障;④法律保障。清理整治過程中要嚴格遵循執法程式,注重執法細節,做到執法主體合法、執法程式完善、執法行為規範。