夏季消防安全百日攻堅行動方案

為全面深化“基層基礎攻堅年”各項工作,推動我市消防安全整體環境持續穩定好轉,市防火安全委員會決定從xx年6月1日起至8月31日,在全市集中開展夏季消防安全百日攻堅行動,通過“五大攻堅戰”,持續高壓整治火災隱患,推動落實企業消防安全主體責任,不斷夯實消防安全基層基礎,切實深化消防宣傳教育培訓,全面提升應急保障能力,最大限度減少火災事故總量,嚴控較大火災事故,杜絕重特大火災事故,確保全市火災形勢持續穩定。具體方案如下:

一、集中開展火災隱患排查整治百日攻堅戰

(一)工作重點以高層、地下建築,人員密集場所,建築施工工地,“三合一”企業、“多合一”建築等為重點,集中整治以下內容:

1.建築和場所的消防設施是否按國家標準配備到位,是否完好有效;是否與具有資質的單位簽訂維護保養契約,進行定期檢查和年度檢測;消防車道是否暢通,防火分區是否改變,消防撲救場地和防火間距是否被占用;消防安全制度、滅火應急疏散預案是否制定,日常消防安全管理是否到位,是否組織消防演練和員工消防安全培訓,消防控制室操作人員是否持證上崗。

2.建築施工工地消防安全管理是否規範,是否設定與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓並配備水帶水槍,消防器材是否配備並完好有效;是否在未竣工的建築內設定員工集體宿舍,員工集體宿舍是否與施工作業區分開設定。

3.外牆保溫材料防火性能是否符合有關消防技術標準要求,已投入使用的是否進行了整改,正在施工的是否進行了拆除,已經審批同意尚未開工建設的是否進行了重新申報審批。

4.“三合一”企業、“多合一”建築的設定是否符合《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》(ga703-xx)和國家消防法律法規。

(二)工作措施

全市要嚴格執行“三個嚴禁、七個一律”的剛性措施,堅決整治火災隱患和消防違法行為。“三個嚴禁”,即:施工現場嚴禁違章動火、動焊;“三合一”、“多合一”建築嚴禁設定在甲乙類火災危險性的生產儲存經建設築、地下建築、廠房和倉庫內;人員密集場所嚴禁設定影響逃生和滅火救援的障礙物。“七個一律”,即:凡建設工程消防設施在消防驗收和備案抽查前未經檢測或檢測不合格的,一律不予受理申請;凡建築外保溫材料不符合防火性能要求的,一律不予審核驗收通過;凡建築消防設施嚴重損壞,不再具備防火滅火功能,或公眾聚集場所採用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律臨時查封;凡存在威脅公共安全重大火災隱患的,一律報請政府責令停業整改;凡發現疏散通道、安全出口數量不足或嚴重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律臨時查封;凡擅自關停消防設施、鎖閉安全出口、違章用火拒不改正的,一律對責任人實施行政拘留;公眾聚集場所消防設施嚴重損壞,不具備防火滅火功能,拒不改正的,一律對經營管理人員依法拘留。

二、集中開展落實企業主體責任百日攻堅戰

(一)工作重點

1.6月底前人員密集場所消防安全重點單位“四個能力”建設a級、b級單位達到80%以上,全面消除d級單位。 2.8月底前完成70%非人員密集場所消防安全重點單位“四個能力”建設達標創建工作。

(二)工作措施

1.要對去年驗收考評的人員密集場所消防安全重點單位進行“定期查、再回頭”,根據單位自評情況,按a級3%、b級5%、c級10%的比例進行反抽,鞏固前期工作成效。

2.要在轄區各重點行業分別打造1-2個創建達標示範單位,並提請當地政府召開現場推進會。

3.要督促非人員密集場所消防安全重點單位完成自評打分和達標申報。凡存在重大火災隱患、消防手續不齊全的,予以“一票否決”,直接評定為d級。對不達標單位要採取政府督辦、納入“黑名單”、抄告主管部門及金融機構、媒體曝光等約束機制,督促整改達標。

三、集中開展提升基層監管能力百日攻堅戰

(一)工作重點進一步規範和加強消防基層監管力量建設,完善日常運行機制和長效管理機制,全面提升依法履職能力。深入推進消防安全示範社區創建活動,健全和完善社區消防工作機制。

(二)工作措施

1.要健全和完善消防安全管理辦公室和村(居)消防工作小組日常運行機制、工作例會制度和消防基礎檔案。每個消防安全管理辦公室要配備1-2名消防專管人員,每個村(居)消防工作小組配備1名兼管人員,並落實工作獎懲、考核措施,全面提升基層消防安全監管能力。

2.要組織鄉鎮(街道)分管領導、消防安全管理辦公室人員、村(居)委會負責人進行消防安全管理培訓,培訓時間不得少於兩天。要督促各鄉鎮、街道消防安全管理辦公室組織村(居)小組組長進行消防安全知識培訓,指導村(居)志願消防隊至少開展一次滅火疏散演練。