工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案

責任單位:工商所、鎮建所、宣傳辦、司法所、工業辦、公路辦、水利站。

(八)加大查辦案件力度

目標要求:著重解決國家機關工作人員特別是領導幹部以謀取私,利用職權違規干預招標投標、城鄉規劃審批、調整容積率、土地礦業權審批出讓等官商勾結、權錢交易的突出問題和失職瀆職行為,堅決遏制工程建設領域腐敗現象易發多發的勢頭。

主要措施:

1、拓寬案源渠道。公布專項治理舉報電話和舉報網站,認真受理民眾舉報和投訴;注著在項目稽查、財政監督、項目審計、執法監察和媒體報導中發現案件線索。

2、集中查處和通報一批工程建設領域典型案件。對發現的重大典型案件快查快結,嚴肅處理。既要堅決懲處受賄行為,又要嚴厲懲處行賄行為。涉嫌犯罪的,要及時移送司法機關依法處理。

3、健全協調機制。紀檢監察、檢察、公安、審計等執法執紀機關要完善情況通報、案件線索移送、案件協查、信息共享機制,形成查辦案件的合力。

4、發揮查辦案件的治本功能。剖析大案要案,開展警示教育;查找體制機制制度存在的缺陷和漏洞,提出加強管理的措施。

責任單位:鎮紀委、派出所、宣傳辦。

四、方法步驟

(一)加強領導,周密部署(XX年10月10日至XX年11月10日)

1、成立工作機構(XX年10月10日至11月10日)。成立鐵門鎮治理工程建設領域突出問題工作領導小組(以下簡稱鎮專項治理工作領導小組),下設辦公室。辦公室設在鎮紀委,承擔日常工作。

2、制定工作方案(XX年10月10日至11月10日)。鎮根據縣《實施方案》要求,結合我鎮實際,制定具體實施方案,明確任務分工和工作要求。鎮直牽頭單位,按照專項治理工作任務分解要求,結合實際,提出牽頭負責工作的業務指導意見,明確治理工作遵循的法律法規、政策界限,制定本系統、本區域的具體方案,明確目標任務、工作進度和時間要求。

3、安排部署工作(XX年11月5日至11月10日)。在認真調研、精心準備的基礎上,召開會議,安排部署專項治理工作。

(二)全面自查,組織專項檢查(XX年11月11日至XX年1月20日)

1、深入開展自查(XX年11月11日至XX年1月20日)。自查採取統一部署、分級負責、行業為主、條塊結合的方式進行。

自查範圍:主要對XX年1月1日至XX年12月31日前新開工的政府投資項目和使用國有資金所有建設項目進行全面自查。

自查重點:

(1)在建設項目決策方面,要重點排查未批先建、報大建小、配套資金不到位、違規審批以及決策失誤造成重大損失等問題。

(2)在建設項目招標投標方面,要著重解決干預招標、規避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等問題。

(3)在土地使用權、礦業權審批和出讓方面,要重點排查非法批地、低價出讓土地、擅自改變土地用途,違規征地、拆遷,以及違法違規審批和出讓探礦權、採礦權等問題;在土地整理復墾開發方面,重點排查項目建設程式是否合規,財政資金是否足額撥付、是否存在截留、挪用資金問題,項目建設質量標準是否符合規範要求,項目建設進度是否按批准工期進行。