工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案

(4)在城鄉規劃管理方面,要重點排查違反法定許可權和程式擅自改變城鄉規劃、改變用地性質以及在房地產開發中違規調整容積率等問題。

(5)在工程建設實施和工程質量管理方面,要重點排查標後監管薄弱、偷工減料、施工監理不嚴格和安全責任不落實等問題。

(6)在物資採購和資金安排使用方面,要重點排查資金管理使用混亂以及工程嚴重超概算等問題。

自查方法:以系統和行業為主,結合屬地管理原則,由各單位按照項目隸屬關係負責自查。各單位要認真組織自查,並將附屬檔案1匯總成冊。自查結束後,填寫附屬檔案2,並形成書面自查報告

2、組織專項檢查(XX年11月11日至XX年1月20日)。

工業辦、鎮建所、財政所、工商所綜合監管部門,按照專項治理工作任務分解,依據專項檢查範圍和標準,制定本系統的專項檢查方案,設計專項檢查統計表,分別牽頭對建設項目進行相關問題的檢查。專項檢查結束後,填寫附屬檔案2,並形成書面專項檢查報告。

專項檢查範圍和標準:

鎮本級負責對XX年1月1日至XX年12月31日期間開工的,單個投資規模在50萬元以下的政府投資項目和使用國 有資金的建設項目進行專項檢查(單個投資規模在50萬元以上的政府投資項目和使用國有資金建設項目由縣級進行專項檢查)。

專項治理領導小組辦公室在各單位組織自查、專項檢查的同時,要對自查和專項檢查情況進行督查,掌握全局工作,特別是對綜合領域、重點項目要提前跟蹤調查,儘快摸清政府投資和使用國有資金建設項目底數,堅持邊檢查邊整改,找出存在的突出問題,採取有力措施,促進專項治理工作順利開展。

(三)組織重點督查(XX年1月20日至XX年8月31日)

鎮專項治理工作領導小組辦公室組織對各單位專項治理工作任務的落實情況進行檢查,對部分工程建設項目進行重點督查。

(四)認真整改,落實責任(XX年9月1日至XX年7月31日)

1、及時糾正問題。針對排查中發現的問題,制定和完善整改措施,落實整改責任,及時進行糾正,確保政府投資和使用國有資金項目特別是擴大內需項目優質、高效、安全、廉潔。

2、落實監管責任。政府對工程建設領域專項治理工作負總責。各有關部門依照有關法律法規和職責分工,落實對工程建設項目各環節的監管責任。推行行政審批電子監察,建立綜合監管平台,健全各部門有效聯動、密切監控的監督機制。加大行政執法力度,查處工程建設各個環節的違法行為。查處因監管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為。

(五)完善制度,鞏固成果(XX年9月1日至XX年7月31日)

1、完善法規制度。全面清理工程建設領域的法規制度,分類作出處理,不適應的予以廢止,不夠完善的及時修訂,需要新出台的抓緊研究制定。及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為法規制度,進一步提出需要完善的法規制度和加強日常監管的工作措施,建立健全長效機制。加強對重點部位和關鍵環節的制度建設,堅持實體性制度與程式性制度並重,注重製度之間的配套銜接,增強制度的針對性、系統性和有效性,最大限度地減少滋生腐敗的機會。