勞動突發事件處置方案

由區勞動和社會保障局根據實際情況變化,不斷補充、完善,及時修訂並報上級審定、備案。

1.6 勞動保障群體性突發事件是社會安全事件組成部分

勞動保障群體性突發事件是社會安全事件的組成部分,按照突發公共事件(自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件)四種分類的方法,勞動保障群體性突發事件屬於社會安全事件。

2 組織機構和職責

2.1 組織體系

2.1.1  組織領導

按照區委、區府的部署,勞動保障群體性突發事件應急管理工作由區勞動和社會保障局黨委統一領導,區勞動和社會保障局是本區勞動保障群體性突發事件應急管理的行政領導機構。

2.1.2  領導機構

在區勞動和社會保障局黨委的領導下,成立由局長為組長的應急管理工作領導小組,由副局長任副組長,負責組織實施勞動保障群體性突發事件的應急管理工作。

領導小組的職責是:

(1)研究確定全區應對勞動保障群體性突發事件的重大決策和指導意見。

(2)審定本區勞動保障群體性突發事件應急預案

(3)開展一般、較大勞動保障群體性突發事件的組織指揮,在區突發公共事件應急管理委員會(簡稱區應急委)領導下開展重大、特大勞動保障群體性突發事件的組織指揮工作。

(4)當區勞動保障群體性突發事件超出區勞動和社會保障局處置能力時,依程式請求區應急委支援。

(5)部署總結年度勞動保障群體性突發事件應對工作。

2.1.3  辦事機構

設立區勞動和社會保障局勞動保障群體性突發事件應急管理工作領導小組辦公室(簡稱局應急辦),設在區勞動和社會保障局辦公室,作為區勞動和社會保障局勞動保障群體性突發事件應急管理工作領導小組的常設機構。局應急辦主任由副局長兼任,副主任由副局長兼任,並對外公布值班電話(值班電話為58020186)。局應急辦工作人員由局辦公室主任、勞動關係和綜合科長、社會保障科長、勞動爭議仲裁科長、勞動監察科長、就業和職業技能開發科長、區勞動保障監察大隊長、區就業促進中心主任、區農村社會養老保險事業管理中心主任等組成。

局應急辦公室職責:

(1)履行值守應急、信息匯總、綜合協調工作,發揮運轉樞紐作用。

(2)負責接受或辦理向區應急委報送的緊急重要事項和應急處置相關情況。

(3)承辦勞動保障群體性突發事件應急管理工作專題會議。督促和落實區應急委及有關領導的批示、指導精神。

(4)指導全區勞動保障群體性突發事件的應急體系及信息平台建設;按照早發現、早報告、早處置的原則,對特別重大的勞動保障群體性突發事件,經報局主要領導同意後,應邀相關鎮分管領導和鎮勞動保障事務所參與應急處置工作。

(5)組織編制修訂區勞動和社會保障局勞動保障群體性突發事件應急預案。

(6)負責協調勞動保障群體性突發事件的預防、應急演練、應急處置、信息發布、應急保障和宣傳培訓工作。

(7)承擔局應急管理領導小組和區應急委交辦的其他任務。

3 預防和預警機制

3.1 信息監控與報告

區勞動和社會保障局統一負責全區勞動保障群體性突發事件信息接受、報告、處理、統計分析。重大和特大的勞動保障群體性突發事件信息經核實後除上報區維護社會穩定應急指揮部、相關應急聯動單位外,及時上報市勞動和社會保障局。

鎮(園區)勞動保障部門應建立健全鎮(園區)勞動保障群體性突發事件信息監控方法與程式;各鎮勞動保障事務所、勞動保障監察協管隊應建立勞動保障群體性突發事件信息檔案,並及時更新。

自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發勞動保障群體性突發事件的信息,各類應急指揮機構,有關應急聯動單位按照分級管理的原則逐級上報。

各級信息報告時限為半小時內口頭報告,1小時內書面上報。

3.2 預警預防行動

區勞動和社會保障局負責全區勞動保障群體性突發事件的預防監督管理工作。各勞動保障行政管理部門因及時向勞動保障群體性突發事件應急救援指揮機構通報涉及勞動保障群體性突發事件的相關信息,並及時採取措施,當得悉和確認各種可能導致發生勞動保障群體性突發事件的信息後,通知有關部門和單位採取相應行動預防事態發生和擴大。

3.3 預警級別和發布

按照本區突發公共事件預警級別和勞動保障群體性突發事件的可控性、嚴重程度和影響範圍,勞動保障群體性突發事件的預警原則上分四級,即一般(ⅳ級)、較重(ⅲ級)、嚴重(ⅱ級)和特別嚴重(ⅰ級)、依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示。

藍色等級(ⅳ級):預計將要發生一般(ⅳ級)(集訪50-100人)以上勞動保障群體性突發事件,事件即將臨近,事態可能會擴大。