一位銷售部門的負責人就很惋惜的告訴我們，早在四、五年前“柯達”、“富士”沒有在中國形成連鎖銷售網路時，樂凱的行銷人員就已建議用加盟連鎖的方式占領市常可是，由於怕擔責任，而且，成功了也不可能有任何針對個人的獎勵，便遲遲沒有實行。結果，一等就是好幾年，等“柯達”、“富士”的加盟店成了規模，樂凱才開始搞，就由於投入資金不足而難以與“柯達”、“富士”一拼高下了。另一位銷售分公司的一線銷售人員更是忿忿地說，去年，他們分公司在整個銷售系統里表現最為出色，大大超出了規定任務，結果非但沒有什麼獎勵，反而使今年的任務大大增加。今年受“非典”影響，銷售量下降，總公司在沒有任何應對措施的情況下卻仍然要他們按計畫完成任務。還有，在與研究院的負責人座談時，發現他們清楚的知道“柯達”在準備原材料上比我們的先進之處，卻沒有任何想學習的意識。我們想，除了可能的資金上的困難之外，怕擔責任也是一個重要的原因。如此種種的情況還有許多，歸根結底，還是由於沒有形成一整套優秀的激勵機制，使人們的風險與收益不成比例，任務與成績分不清。經營者收入與企業經營業績相掛鈎，物質鼓勵與精神鼓勵相結合是現代管理方法中比較核心的一條，只有將它完全貫徹才會使經營業績有大幅提升。在考察中我們還了解到，樂凱集團對科研人員有“總經理特別獎”等等鼓勵性措施，可見樂凱人已經慢慢開始注意利用激勵機制凝聚人心，發揮潛力了。二、約束機制約束是約束條件、約束狀態、約束力的簡稱。經營者的約束，是指為經營者設制行為規則，違背這個規則就會受到懲罰。它們規定的是經營者不能夠做和必須做的事情。一般說來，約束機制具有界定經營者行為，維護經濟活動秩序的功能，是企業運行、市場活動等不可缺少的。在約束機制方面國企歷來就做的不錯，樂凱也不例外，作為一個重點大型企業，樂凱在長期的經營過程中形成了一整套約束機制。在這一點上，也是我們在走訪領導和職工中後得到的比較統一的結論。尤其是與小型企業相比，樂凱在很多方面都有比較細緻的規定。但是，也正是因為有了嚴格的條條框框，使得職工們在很多情況下缺乏了自主性和創新意識，我想，只有把約束機制與激勵機制有機的結合起來，才能充分發揮約束機制的作用。三、經理行為監督機制對經營者行為激勵的手段，主要是獎勵和懲罰。要使激勵有效，必須賞罰嚴明，賞當其功，罰當其過。要做到這一點，必須掌握全面、準確反映經營者經營績效的信息。而建立經理行為監督機制，是獲取這種信息，克服信息不對稱問題的一種有效途徑。而這，就又不得不重提引進多元股份上來，只要這樣，才會使包括職工、領導、普通股民以及其他占有股份的參與者都把目光集中到經理的經營績效上來。3。在參於激烈國際競爭中改善經營我國成功加入wto，意味著我國市場從此實現了與國際市場的融合，這就要求我國企業必須順利實現與國際慣例的對接。要破"傳統發展"觀念，立"科學理性"精神。在幾十年的發展中，國有企業從產生到發展靠的主要是政策，依靠人們的苦幹和豐富的自然資源，而企業產品的科學含量很低，行銷手段也很落後。面向知識經濟時代的到來，面向要求越來越高的消費者，面向國際競爭的大舞台。企業必須從原有的發展模式改變過來，利用集約化形式，採用科學技術，縮小成本，提高競爭力。這就要我們進一步解放思想，從領導到職工都應很好地學習科學文化知識和樹立先進的企業管理經營意識，讓思想跟上市場經濟發展的步伐，形成先進的企業文化理念。為此在企業甚至社會上樹立起"科學理性"的精神，用"科學理性"來指導經營，面對市常在市場鏈模式下，員工的報酬完全來源於市場，只有你的工作得到了市場的認可與接受，才能獲得報酬，每個人都有一個市場，每一個人都與市場零距離，每一個人的收入都由市場來支付。通過市場鏈機制激發了員工的創造性和責任心。面對入世衝擊，樂凱也在改善經營機制，剝離與生產經營無關或較少關係的部門、產業，甩掉企業辦社會的負擔，成立“佳禾”物業管理公司等舉措就是它的表現。根據掌握的情況，我們認為樂凱在生產經營領域的改革主要是以在企業內部模擬市場化經營的思想展開的。首先，它將原有的各個有關生產的車間、部門改組為分公司分廠，然後，從動力生產開始到產品包裝成形為止，每道工序都根據公司統一安排在成本的基礎上追加利潤，這樣便保證了公司在生產環節上的贏利。從發展的眼光看，這種方法走出了經營改革的第一步，對企業的業績、今後的發展以及經營思想的進一步轉變都有很大好處。但它還僅僅是第一步，如果僅停留於此，或僅以此為框架繼續改革則會逐漸陷入被動。因為這種方法雖然在一定時期有它的長處，但同時又存在了巨大的漏洞。其一，從根本上說，模擬市場經營不能等同於真正的市場化經營，這樣所產生的利潤只是潛在的利潤，如果銷售部門不能及時按預訂計畫將產品全部銷售出去的話，雖然在帳面上生產部門贏利了，但銷售部門則承擔了損失。讓銷售部門承擔整個集團的風險，有悖於公平原則。其二，將平行產業分別獨立形成分公司有利於生產經營，但若把生產二次能源等的基礎生產環節也獨立出來則不但不能起到節約成本、引進競爭的作用，反而會帶來管理上的許多不便。經過我們的了解，改制後的動力分公司既在經濟上不能獨立核算又在管理上缺乏自主性，以至於一些廠內工人自己都不知道有此改革。其三，模擬市場經營既沒有引入真正的競爭，又在某些方面削弱了整體實力。這在科研等重要人力部門表現尤為突出。例如，為適應設立分廠的需要，研究彩卷、黑白卷、相紙的科研人員大部分被從研究院調到相應部門，等於把研究院分散管理了，可是研究院仍然存在，自己也仍然在進行著彩卷、黑白卷、相紙的科研。但同時，由於二者分屬不同管理，又不能形成積極有效的競爭，這就形成了人力資源的浪費。我們曾詢問過研究院的一名管理者，能否將研究出的成果賣給集團外其他企業，他卻遺憾的說連本集團內的企業也不會買，因為他們有自己的研究機構，雖然目前還沒研究出來但遲早會有結果，沒必要多花錢。由此可見，我們預計的弊端已有所顯現。面對如此情況，我們建議儘快將改革進行下去，還是走真正的市場化道路。讓所有有獨立核算能力的分公司真正對立面對市場，接受
競爭考驗。而總公司則僅負責戰略設計、協調集團內部資金拆借等“公共性”問題，這樣既可以發揮整體規模大、資金相對充足、聲譽高的優勢，又可發揮分公司、子公司經營靈活、適應性強的特點。現在是“酒好也怕巷子深“的時代，任何一個企業要想提高知名度、多賣產品，就必定要在行銷方面多下一番功夫。可多數國有企業卻由於一直有國家幫助銷售產品，比較缺乏自我推銷、營造品牌意識的觀念。儘管樂凱已經認識到了這一點，給自己的品派做了vi設計，但力度還是不夠。面對“柯達”“富士”大規模的廣告、宣傳、以及品牌連鎖店建立的投入，樂凱對全國３０多個銷售分公司全年僅有幾千萬的行銷投資，且又多被用於彌補帳面虧損（即前面所提風險轉嫁的後果），實際用於行銷的費用就更少了。用樂凱基層銷售人員自己的話說，現在樂凱能夠用以拉住品牌店的就只剩下信譽和感情了，但競爭對手的信譽也越來越高，且又有利潤吸引，有質量保證，這使得樂凱面對的挑戰越發嚴峻。目前，樂凱能用以與“柯達”“富士”競爭的只有價格優勢，但考慮到顧客心理，和“柯達”“富士”加緊對華投資的背景，這點點優勢也難保持。一個中國自己的民族品牌，在自己的本土僅有百分之二十幾的占有率，專業攝影使用率不足百分之十，實在是巨大的悲哀。如今，中國已經入世，對國外品牌的高關稅在逐步消除，對外資設廠的限制也會放寬，這使得無形中國外品牌的競爭力會有很大提高，對我們更為不利。中國的企業，尤其是國企必須要抓緊時間提高自身產品質量、增強產品競爭力，多多學習國外先進管理方法、經營理念，並找到一條與本土情況相適合的到路，才有可能在更為殘酷的競爭中立於不敗之地。現在已不是討論該不該改的時候，而是該研究如何改了。我們通過對樂凱幾天的考察，深刻感受了這一點，雖然目前還存在了許多不足之處，但總體而言樂凱的改革還是很有成效的，我們衷心希望樂凱這一光榮的民族品牌能夠在今後的發展中儘快找到一條符合自己的發展之路，再創新的輝煌。第四篇國有企業的改革新中國成立初期，國有企業曾經做出過重大的歷史性貢獻，使我國經濟在較短時期內形成了工業化的初步基礎，有力地促進了社會的穩定，同時也提高了我國在世界上的地位。在經濟建設中，國有企業支撐了全國經濟的發展，保證了能源、原材料的供給，培養和輸送了大批人才，為國家發展經濟提供了資金。改革之初，中國國有企業的產值占全國工業產值的2/3以上，其固定資產占全國固定資產的75%以上。國有企業在長期僵化的計畫經濟體制下造成了很多難以解決的問題，主要是產業結構不合理、生產效率低下、缺乏活力。目前我國國有企業約有1/3是賬面上虧損，另外1/3時潛在虧損，都在靠政府的補貼生存，連年的虧損和補貼是由人民交納的利稅彌補的。國有企業產值相對降低，而投資和就業相對增加，明明是企業更加資本密集化，但勞動生產率卻下降。這都是由於冗員太多和資本浪費造成的。國有企業的問題：第一，重複投資造成設備利用率低。改革中的放權讓利政策擴大了地方政府的財權和投資權，造成了地方保護主義，使得企業不顧及市場需求變化過剩生產；第二，產品老化，缺乏創新機制。企業內部缺乏有效的激勵機制，消極應付的態度下，員工很少主動自覺地追求新產品、高質量，使的機遇與企業擦肩而過；第三，冗員過多，員工工作效率低。過去把在企業內部安插人員當作解決就業的辦法。即使不合理企業也必須接受，員工只進不出，越積越多。一旦安排就有了職業保障和社會福利，不公正的獎罰制度，造成工作效率低下，加大企業成本；第四，企業的社會福利負擔過重。企業要負擔職工的福利，包括公費醫療、住房、幼稚園、退休金等，加重了企業的負擔；第五，企業負債過高，銀行對企業沒有約束力。現在國家銀行75%的貸款是貸給國有企業的。銀行受制於政府壓力貸款給國有企業以維持地方的就業和社會穩定。即使企業拖欠。銀行也束手無策，沒有制約及監督能力，大大損害了銀行的資金流動性和健康運轉，使企業破產可能連帶銀行破產；第六，國有企業的資產流失嚴重。許多國有企業實際上是完全被企業經理自己掌握，很容易出現資產流失、資本不當消耗和投資決定盲目等問題。企業把質量最好的資產轉移到私人手中，把負債留給國家。資產流失和福利增加過快在中國已是普遍現象。改革勢在必行，原則上堅持政企分開、自主經營、自負盈虧，重點是進一步轉換國有企業經營機制。國有企業的經營機制如何轉變仍在演進中。變革方式出現了承包制、租賃、出賣、股份制以及國有民營等形式，但是行之有效的方法還在尋找，我們仍在“摸著石頭過河”。面臨著觀念轉變、機制轉變、運作轉變，基礎是觀念轉變，核心是機制轉變，最終要實現運作轉變。改制，是指我國對國有企業從產權制度入手進行的改革，是多年來國企改革邁出的最大的一步。和過去進行過的所有改革一樣，任何形式的變革，只能是為企業發展提供了一些必要條件，而遠不是企業良性發展的充足理由。現實中，為數不少的改制企業並沒有如預期的那樣通過改制給企業帶來實實在在的活力，有的甚至陷入了更深的困境。