二、XX年芷江國稅主要工作任務
XX年是貫徹落實科學發展觀,全面夯實國稅工作基礎的重要一年,也是攻堅克難、負重前進的關鍵一年。全縣國稅工作的總體要求是:按照市局和芷江委、縣政府的部署,以“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導,繼續圍繞“謀發展,抓落實”這一主題,堅持“統一思想,更新觀念;依法治稅,科學管理;夯實基礎,整合創新;務實奮進,和諧發展”的工作思路,認真抓好五個方面工作,著力夯實各項工作基礎,不斷開創國稅事業新局面。
(一)全力組織收入,嚴格組織收入原則,切實做到應收盡收,盡力實現組織收入零欠稅。
1、依法科學組織收入。以計畫管理、稅收分析、稅源調查、收入預測為重點,進一步嚴肅組織收入紀律,依法科學調度收入,實現稅收收入均衡入庫、協調、穩定增長,確保完成全年收入任務。牢固樹立“稅收經濟觀”,充分發揮稅收聚集財力和調節經濟的職能作用,更好地服務於經濟社會發展的大局。
2、加強稅款徵收管理。嚴格執行稅款徵收、入庫、提退等規定,依法做好減免稅、延期申報、緩繳稅款審批管理。認真執行欠稅人報告和欠稅公告制度,嚴格按照規定的範圍和內容進行欠稅公告。
3、強化重點稅源監控。繼續抓好“兩稅”重點稅源監控,加強對電力、菸草、塑膠、建材等行業的企業所得稅源調查,逐步實現稅源監控向“兩稅”與所得稅並重的全方位監控方式轉變。
4、抓好稅收分析預測。以巨觀稅負、彈性係數、稅收貢獻為基本指標,定期分析稅收與相關經濟指標的關係,有針對性地解決政策執行和稅收征管中存在的問題。建立科學實用的收入預測模型,改進收入預測方法,提高預期判斷能力,依法科學調度收入。
(二)全面推進依法治稅,嚴格執法監督,提升服務水平,稅收執法和納稅服務盡力實現零投訴。
1、規範稅收執法行為。認真貫徹稅收征管法及其實施細則、行政許可法等涉稅法律法規,完善配套管理辦法,規範稅收執法行為。認真貫徹落實國務院《全面推行依法行政實施綱要》。完善稅收執法責任制崗位職責和工作流程,深入推行稅收執法責任制。認真落實重大稅務案件審理制度,強化對重大稅務案件查辦情況的監督。認真貫徹執行稅收執法檢查規則,推動稅收執法檢查工作日常化。進一步健全稅收執法過錯責任追究制度,嚴格責任追究,加大追究力度。積極配合審計監督,認真落實審計決定。
2、開展稅收專項檢查。組織開展批發、零售企業稅收專項檢查。繼續開展集貿市場稅收專項整治,鞏固和擴大整治成果。通過檢查,了解整個行業的生產經營、財務核算情況,分析稅收征管的薄弱環節,完善相關管理辦法。
3、抓好舉報案件管理。指定專人負責案件受理、督辦、轉辦等工作,對重大舉報案件進行跟蹤管理和督辦。規範有獎舉報,對查實存在稅收問題的案件,按規定兌付舉報獎金。加強與公、檢、法機關的協作配合,合力打擊偷、逃、抗、騙稅等違法犯罪行為。
(三)進一步夯實征管基礎,提高征管質量,確保綜合徵管軟體協調高效運轉,數據質量儘量實現零差錯。
1、健全稅收征管體制。按照“加強管理、有利服務、講求效率、降低成本”的要求,進一步規範機構設定,理順上下級之間、同級機構之間的關係。落實全省國稅工作會議精神,適度整合、重組人員和業務,進一步細化職責分工,合理界定征、管、查等各個環節的職責,做到崗位設定合理、管理責任明確、流程簡潔順暢。切實轉變管理職能,各稅種管理部門要堅持政策管理、徵收管理並重,同時加強與綜合徵管部門的協調配合。通過聯席會議、信息交換等形式,加強與工商、地稅、公安等相關部門的協調配合,進一步完善協稅護稅體系。