加強稅收法制宣傳,營造良好執法環境。一是抓好日常稅法宣傳諮詢和宣傳月活動。各地加強與主流新聞媒體合作,在報刊、電視台、電台、網際網路等媒體開設稅收宣傳專版、專欄,建立鞏固稅收宣傳陣地,並從組織、經費上予以保障;結合普法教育的開展,通過深入企業進行納稅輔導、送法下鄉、開展稅法諮詢等活動,全方位加強日常稅法宣傳,不斷增強全社會的稅收法制觀念,提高納稅人稅法遵從度;注重發揮12366和網路宣傳作用,不斷擴大12366諮詢服務的功能和規模,對**地稅局網站進行全新改版,增加稅法知識和納稅服務的內容,拓寬稅收宣傳渠道,形成全方位的稅收宣傳網路;精心組織第個稅收宣傳月活動,形成了較大的稅法宣傳聲勢,收到了良好的社會效果。二是抓好階段性的主題宣傳活動。區局按季度制定宣傳主題,各級地稅機關圍繞當季的宣傳主題,集中力量,實行全系統上下聯動,以多種形式開展稅收宣傳活動,使稅收宣傳常提、常熱、常新,有效地提高了稅收宣傳的效果。第一季度開展“稅收優惠政策執行情況大檢查”主題宣傳,第二季度開展“把方便讓給納稅人”主題宣傳,第三季度、第四季度開展“作風效能建設”主題宣傳,均收到良好的宣傳效果。三是抓好稅法告知制度的落實,及時將稅收法規和政策告知納稅人。在認真執行稅法公告制度的基礎上,XX年整理編印《**壯族自治區地方稅務局辦稅百事通—稅收優惠政策》1萬冊;每月編輯出版一期《地方稅收檔案彙編》,共印3萬冊;編印《XX年地方稅收法規彙編(上、下)》,共印1.2萬冊。這些書籍均免費贈送納稅人,為納稅人提供全面、準確的稅收法規和政策。
(三)稅收征管向科學化精細化邁進
征管基礎工作進一步加強。各級地稅機關不斷加強納稅人戶籍管理,全面掌握納稅人開業、變更、註銷、停復業、外出經營等情況,規範納稅人稅收信息的採集、整理和加工,認真做好稅務登記證件換髮的後續工作。據統計,XX年地稅機關負責征管的納稅戶共586760戶,其中國有企業12177戶,集體企業11519戶,股份合作企業1325戶,有限責任公司64324戶,聯營公司133戶,股份有限公司3131戶,港澳台投資企業15**戶,外商投資企業1534戶,外國企業67戶,私營企業23746戶,其他企業2390戶,非企業單位54**戶,個體工商戶459508戶,其他4975戶。為適應形勢變化的需要,自治區地稅局修訂了發票管理的有關規定,有效地加強了各類發票的管理。
實行扁平化管理,重點稅源監控工作取得突破。XX年,在重點稅源監控上再出新招、實招,全面推行“扁平化”管理模式。即以計算機網路技術和新征管信息系統為依託,組建一支精幹的重點稅源稅收管理員隊伍,區局通過重點稅源管理員直接對重點稅源企業進行管理,重點稅源管理員直接對區局負責,從而減少稅收管理層次,將組織“金字塔”結構形態扁平化,促使重點稅源管理的效率、質量、法治水平、文明程度的明顯提高。一是對全區地方稅納稅大戶進行一次全面的調查核實,確定每年繳納地方各稅在30萬元以上的4665戶納稅戶為重點稅源監控對象。二是確定了429名重點稅源稅收管理員,專門負責重點納稅戶的管理,落實工作責任,確保責任到人,準確把握組織收入工作的重點。三是做好重點稅源監控管理軟體(tras)知識的培訓,使重點稅源稅收管理員熟練操作軟體。四是為了保證稅收管理員順利完成工作任務,區局調劑130台電腦分配給各級地稅機關負責重點稅源的稅收管理員,為順利開展工作提供較好的硬體設施。五是做好重點稅源企業數據的採集、上報工作,嚴格執行重點稅源月報制度,加強重點稅源的分析和審核工作,確保重點稅源報表的準確性,為領導決策提供詳實的依據。實行扁平化管理模式後,XX年重點監控戶數為4655戶,占企業納稅戶總戶數4.4%;重點稅源稅收管理員429名,占全區幹部職工人數的4.6%;重點稅源入庫約占地方稅收收入總量的57%。