(四)堅持以“工作創一流,目標爭第一”的要求來推動試驗區工作上台階。五年來,試驗區經濟總量小、人均水平低、基礎條件差,各項工作等不起、慢不得,必須奮發有為、奮勇爭先,我們發揚“敢與強的比、敢向高的攀、敢同勇的爭、敢跟快的賽”的精神,創新思路,迎難而上,奮力拚搏,試驗區經濟社會發展迎來了發展最快最好的時期。經濟總量持續增長,不斷躍上新台階。生產總值由XX年的x億元增加到XX年的x億元,年均增長x%左右。產業結構趨向合理,三次產業比重從x:x:x調整為x:x :x,實現從“二一三”到“二三一”的顯著轉變;固定資產投資高速增長,從x億元增加到x億元,年均增長x%,XX年增幅名列全省第一;財政總收入由x億元增加到x億元,年均增長x%左右,其中一般預算收入x億元,年均增長x%,XX年總量上升為全省第二名;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別從x元、x元增加到x元、x元,分別年均增長x%、x%,經濟發展綜合測評排名由XX年的第7位上升到XX和XX年連續兩年居全省第x位。XX年預計實現地區生產總值x億元左右,增長x%左右;固定資產投資x億元,增長x%;財政總收入x億元左右,增長x%左右,其中地方財政收入x億元左右,增長x%左右。
二、認真履行職責,堅持用“五統籌五協調”的理念解決事關全局的重大問題,全力推動試驗區實現科學發展、跨越發展
(一)堅持加速發展與加快轉型相統籌,促進發展中快與好相協調。xx的發展現狀決定了我們必須在“趕”中去“轉”,在“快”中求“好”。一是提出以擴大投資、招商引資推動經濟發展方式的轉變。針對xx經濟總量小、外來投資少這一情況,XX年提出要在加速擴大總量中最佳化經濟結構,在加快引進優強企業中提高經濟發展的質量。二是提出要以“吃乾榨盡、無中生有”的理念推動經濟發展方式的轉變。“吃乾榨盡”就是充分利用資源、走循環發展的路子,如建成了鴨池煤電化一體化的循環經濟工業園,啟動了一期總投資x多億元的織金煤電磷化一體化的循環經濟工業基地建設。“無中生有”就是要引進xx沒有的科技含量高、帶動能力強的產業。如僅用一年零八個月的時間就引進建成了全國一流水平的力帆駿馬31萬輛載貨汽車生產基地。三是提出以“園區化承載、集群化推進、循環型發展、大企業引領、大項目帶動”的思路來抓產業園區建設,加快實施“工業強區”戰略。實施十大工業產業振興規劃,建立了x個產業園區、x個民營經濟創業孵化園區。四是提出以按照“區域化布局、規模化發展、專業化經營”的思路來推動傳統農業向現代農業的轉變。實施了“3321”、“三萬”、“十帶百園”等農業示範工程,建立標準化生產基地74個。農業產業化對農民增收的貢獻達x元。五是提出以體制機制創新為突破口推動“旅遊興區”戰略的實施和非公經濟的發展。按照“統一保護、統一管理、統一開發、統一建設、統一行銷”的原則理順了百里杜鵑、織金洞等景區管理體制,景區發展迅速,成為4a級風景區。旅遊業的快速發展帶動了酒店、餐飲、運輸、商業等現代服務業的大發展。大力發展非公經濟,產值從XX年的x億元增加到x億元,占gdp的比重從x%提高到x%。六是提出實施石漠化治理、草海治理、礦區生態綜合治理、退耕還林、天然林資源保護、水土保持、城市綠化美化、綠色通道建設、自然保護區建設、森林公園建設等“十大生態工程”,完成營造林x萬畝,綜合治理石漠化x平方公里、水土流失x平方公里,森林覆蓋率提高到x%。堅決取締“兩土”、徹底關閉“十五小”,主要污染物排放指標不斷下降,空氣品質達到二級以上。
(二)堅持基礎設施建設與加快經濟發展相統籌,促進經濟發展基礎條件與經濟發展的速度效益相協調。五年前,xx還沒有高速公路,鐵路也僅威寧境內有x公里,x個村不能公路,工程性缺水嚴重。我提出“大交通引領大發展”的思路,建設“西南地區綜合交通樞紐之一”的構想,千方百計推動 “三縱三橫”高速公路、“三縱三橫”鐵路建設。目前已開工建設鐵路x公里、高速公路x多公里,實現了鄉鄉通油路、村村通公路。xx機場明年可建成通航。提出構建“現代水利體系”的目標,啟動了夾岩水利樞紐工程前期工作,工程規劃報告已經水利部審查通過;一批水利基礎設施項目建設進展順利,五年來新增有效灌溉面積x萬畝,解決了x萬人飲水安全問題。交通、水利的快速改善,使長期經濟社會發展的瓶頸逐步得到破解,經濟發展的速度和效益明顯提升。
(三)堅持城鎮與農村相統籌,促進“三化同步”相協調。五年來,我提出“以城市建設為主體,特色小城鎮建設為依託,‘五園新村’建設為補充”三位一體統籌發展的思路,快速推進城鄉建設。一是城市建設提質擴容。我提出按“一帶兩翼”的城市空間總體布局,圍繞把xx建成川滇黔三省結合部的區域性中心城市,推動xx—大方城市一體化進程,打造x綜合城市經濟帶。為推進xx市城市建設,我提出“地市共建”,先後實施“一河二園六路”工程和草海大道、百里杜鵑大道、“一院一場四館”等市政公共設施建設工程,xx市城區建成面積從x平方公里增加到近x平方公里,全區城鎮化率從x%提高x%。二是集鎮和農村建設獨具特色。針對城鎮和農村落後的實際,我提出建設特色小城鎮和歷史文化名村的規劃目標,建成特色小城鎮x個,編制規劃的“五古”建設項目x個、已開工建設x個,建設“五園新村”x個,開展村莊整治x個,建成“黔西北民居”x萬戶,城鄉面貌大為改觀,全省新農村建設現場會兩次在xx召開。