（四）堅持改革與開放相統籌，促進內生髮展與借力發展相協調。xx是資源型地區，針對內生動力較弱和發展活力不足的困難，我既要求充分發揮資源優勢激發內生動力，又要求擴大對外開放利用外部資源借船出海。一方面，我們切實加大改革力度。一是提出以“增量盤活存量，培育新的經濟成長點擴大總量”的思路進行國企改革。 x家重點國有企業改制前產值僅有x億多元，有4家處於虧損狀態，通過引進企業兼併重組，4年時間產值就達到近x億元，預計XX年可以達到x億元以上，新增就業近萬人，沒有一個工人下崗失業。二是進行投融資體制改革，解決大建設中“錢從哪裡來的問題”。XX年組建了高速公路公司，採取bot和bt形式融資x多億元，開工建設了x三條總長x多公里的高速公路；通過組建信泰投資集團、建設投資公司、機場公司等，融資x多億元投入城鄉建設。三是大力推進文化體制改革。組建了廣播影視傳媒、報業、演藝、網路等四大文化產業集團，本著資源整合的原則，推動xx與六盤水創辦《烏蒙新報》，親自謀劃拍攝反映民族團結的歷史題材電視連續劇《奢香夫人》，在中央電視台綜合頻道黃金時段播出，引起了強烈反響，獲得一致好評。四是大力開展農村金融體制改革。在全省成立首家“發展村鎮銀行”，現已發展到3家。大力發展小額貸款和擔保公司，推動信用鄉、信用村、信用戶建設，有效緩解了農村貸款難的問題。另一方面，提出了“以大招商促進大開放，以大開放促進大發展”的思路，通過領導帶頭招商、組建21個招商分局駐發達地區招商、以商招商、會展招商、網上招商等方式，引進中石化、華電、河南煤業、新希望、力帆駿馬、山東能源、湖北宜化等一批優強企業進駐xx。招商引資實際到位資金從XX的x億元增加到今年的近xx億元，五年增長了近x倍，利用省外資金總額躍居全省第二。
（五）堅持發展經濟與改善民生相統籌，促進經濟成長與提高民眾的幸福指數相協調。堅持圍繞社會主義核心價值體系建設，大力弘揚 “踐行使命、勇於探索、艱苦奮鬥、拼搏爭先”的新時期xx試驗區精神。弘揚主鏇律，做到“三貼近”，打好主動仗，牢牢把握輿論導向。深入開展“九創一評”、“三下鄉”、“四進社區”等系列活動。城鄉“整髒治亂”工作從全省掛末上升到第二，在xx召開了全省現場會。把教育作為最長遠的民生，順利通過了“兩基” 國家驗收。國中、高中階段毛入學率達x%、x%，分別提高了x個、x個百分點；xx學院升格為本科院校，新建xx職業技術學院。把社會保障作為最普惠的民生，城鎮居民醫療保險參保率達x%，農村新型合作醫療參合率達x%；衛生工作從XX年x位上升到XX年的第二位；完成農村危房改造x戶，建成廉租住房x套；完成“鄉鄉有敬老院”工程；發放各類救助資金x萬元；民政工作從XX年x位上升到XX年的第二位。把就業和增加民眾收入作為民生之本，新增城鎮就業人員x萬人，轉移農村富餘勞動力x萬人，輸出農民工x萬人。把脫貧作為最突出的民生，組織實施集團幫扶、整鄉推進、產業化扶貧，推動x縣喀斯特地區扶貧開發綜合治理試點，開展“縣為單位、整合資金、整村推進、連片開發”工作，五年淨減少貧困人口xx萬人。加強和創新社會管理，不斷提高民眾的幸福指數。率先在全國探索出“三級聯動視頻接訪”模式，得到了xx等中央領導同志的充分肯定，在全國信訪工作會議上作了經驗交流發言，中央電視台《焦點訪談》欄目全面進行了報導。我長期堅持親自處理接待民眾來信來訪，五年來參加接訪x次，簽批處理民眾來信x件，化解重大歷史積案和矛盾糾紛x多件，信訪工作由全省末位提高到全省第一。為加強社會治安防控體系建設，我提出建立城鄉格線化社會服務管理模式，民眾安全感和滿意度從全省掛末上升到第4位。與河南煤化集團合作，率先探索地企聯動互派幹部掛職推動安全生產工作的新路子，張德江副總理作出批示給予肯定，國家安監局下發檔案在全國推廣。安全生產連續實現“雙降”，煤礦百萬噸死亡率從XX年的x下降到XX年的x，綜合考評由全省掛末上升為第1位。
三、積極探索具有xx特色的發展型黨組織建設，為試驗區實現科學發展、跨越發展提供堅強的組織保障
（一）夯實基層基礎，大力推進發展型黨組織建設。認真落實書記抓黨建工作責任，深入開展了保持共產黨員先進性教育、學習實踐科學發展觀、基層組織建設年、“三個建設年暨四幫四促”、“萬名幹部下基層、扎紮實實幫民眾”等活動，中組部轉發了我區基層組織建設的做法，習主席對我區“充分發揮大學生村官作用助推農村學習實踐活動深入開展”作出了“經驗值得借鑑和推廣”的重要批示。今年5月我區按照“一軸四輪一基石”的總體思路，提出了“六新”要求（即有科學發展新思路、新本領、新基礎、新作風、新機制、新業績），開展發展型黨組織建設，在省內外產生了較好的反響。