縣國稅局分局長述職述廉報告2017

我於去年4月份被市局任命為縣國家稅務局城區稅務分局局長。一年來，在縣局和地方黨委、政府的正確領導和支持下，在有關科室和分局全體人員的大力支持和密切配合下，我緊緊圍繞縣局總體工作部署，結合分局工作實際，以組織收入為中心，進一步落實稅收管理員職責，夯實征管基礎，狠抓稅源監控，規範執法行為，加強隊伍建設，求真務實、開拓創新，較好地完成了崗位職責和組織賦予的各項工作任務，下面就一年來的學習、工作和廉政情況向大家做以匯報。請領導和同志們評議：

一、勤於學習、善於思考、努力提高自身政治素質和業務能力

走上分局局長領導崗位，我深知要想收好稅、帶好隊，自身必須具備較高的政治素質和業務能力，才能開展好基層稅務分局的工作，完成上級下達的各項任務。一年來，我始終把提高思想政治素質和黨性修養，當做一種責任，當做提高自己工作能力、領導水平的需求。除了按時參加黨組中心組和機關的集體學習外，我利用業餘時間系統地學習中國特色社會主義理論、xx屆五中全會精神和各項廉政規定，深刻理解其精神實質,努力提高自身的政策理論水平，並結合思想工作實際，加強黨性鍛鍊，不斷提升思想境界，增強了政治鑑別力和政治敏銳性，做到在政治上思想上行動上與黨中央和縣局黨組保持高度一致。特別是在全市開展的“一創雙優”集中教育活動中，我通過認真學習各級領導講話精神，深刻查擺自身在思想觀念和工作作風方面存在的問題，進一步解放了思想、更新了觀念，轉變了作風，為全面做好分局各項工作奠定了良好的思想基礎。在加強業務學習方面，我體會到，很多業務工作必須分局局長親自部署或身先士卒才能更好地完成，分局局長必須業務上過硬才能把握全局工作思路，才能使業務工作有序有效地開展。因此，對業務學習我一直常抓不懈，做到不斷更新知識，不斷提高技能，努力在工作實踐中思考、總結、提高，以適應稅收科學化、精細化、信息化管理的需要。

二、講團結，顧大局，勤政廉政作表率

作為分局局長，核心任務是把分局一班人團結起來，形成堅強有力的領導集體和積極向上的幹事創業氛圍。因此，在工作中，我能從講政治、講大局、講團結的高度，嚴格遵守組織紀律和各種工作程式，堅持原則，維護大局，心胸坦蕩，不存雜念，把分局各項工作放到大局中來把握，既勇於負責，敢抓敢管，又注意徵求各方面的意見，凡是有利於改進工作的意見，包括對自己的意見，都誠心誠意地虛心傾聽，開誠布公地互相探討交流，努力達成共識，形成合力開展工作。作為分局長，必須有好的人品才能服眾，才能很好地統領一個分局。我努力做到以下幾點：一是以身作則。從工作、紀律、廉潔到優質服務等各個方面，要求同志們做到的，自己必須首先做到，為大家樹立一個模版。二是坦誠公正。與同志們用心坦誠相處，處理分局的任何事情都站好位置、選準角度，對事不對人。三是尊重同事。對同志們既能嚴格要求，也能諒解和包容別人的缺點和不足，大事講原則，小事講風格。

在工作和生活中，我嚴格要求自己，自覺加強黨性、黨風、黨紀和廉政方面的學習，嚴格按照領導幹部廉潔從政十二條規定的要求和《濮陽市國家稅務局稅務分局局長廉政監督管理辦法》的規定，約束規範自己的從政行為，在一般納稅人管理、發票管理、稅額核定、稅負調整、違章處罰、納稅評估等方面依法辦稅，嚴明公正，在廉潔方面做表率。在做好自身廉政建設的同時，工作中堅持“一崗兩責”，大力抓好本單位的黨風廉政建設工作，與每位人員簽訂了全員勤政廉政承諾書，經常組織人員進行反腐倡廉知識學習，引導大家增強工作責任心、廉潔意識和防範執法風險意識，加強對人員的教育和監督，防止“吃、拿、卡、要、報”現象的發生。一年來，本單位未出現任何違法違紀現象。

三、一年來的主要工作和取得的成績

稅務分局是稅務系統最基層的單位，基層的工作最實在、最具體，來不得半點虛假和浮漂。為此，我自到城區稅務分局工作的那一天起，就下定決心，立足城區分局實際，認認真真工作，踏踏實實幹事，各項工作循序漸進，穩步提升。一年來，我和分局全體同志齊心協力，穩紮穩打，一步一個腳印，使各項工作都有了新起色。主要體現在以下幾個方面。

(一)稅收收入穩步增長

一年來，在組織稅收收入方面，我們積極主動，依靠開展稅源清查，強化稅收分析監控，加強重點稅源管理，大力開展納稅評估，保證了分局稅收收入的穩定增長。，共組織完成稅收收入6388萬元，為年度計畫5893萬元的108.40%，提前一個月完成全年任務。第一季度，組織入庫各稅

(二)征管質量穩步提升

1.開展稅源清查，強化個體管理。為加大個體徵管力度，摸清摸透轄區內稅源情況，堵塞漏征漏管，去年下半年分局組成兩個稅源清查小組，對轄區內稅源進行了一次全面清查。清查過程中，注重做好宣傳解釋工作，對部分納稅意識淡薄、經宣傳解釋仍拒繳稅款的“釘子戶”納稅人採取了強制措施，對周邊商戶起到了很好的震懾作用，有力推動了整項清查工作的進展。通過逐門逐戶排查，共清理出漏管戶68 戶，全部納入正常戶管理。針對城區分局歷史原因造成的個體戶未達起征點率過高的問題，我們克服各種困難，做了大量的工作，逐步提高定稅戶比例，共增加定稅 126戶，調高定稅44戶，把未達起征點率從年初的55%降到37%。加大對停業戶、非正常戶、註銷戶的檢查力度，杜絕了假停業、假註銷現象的發生，大大提高了征管質量，營造了公平的納稅環境。

2.加強分析監控，提高數據質量。針對市局通報的各項征管指標，我們藉助稅收分析監控系統這個平台，認真分析對比，找出問題和差距，採取積極有效的措施逐步完善提高。以工作派單的形式將征管指標細化分解到每個稅管員，指標到人，明確責任，發現問題，及時解決。通過大家的努力，各項征管指標均有所提升，數據質量無一差錯。

3.積極穩妥地推行普通發票換版工作。自去年4月份發票換版工作推行以來，全局上下統一思想，充分認識發票換版工作的重要意義，將發票換版工作分解到有關崗位，責任落實到人，向納稅人做好宣傳解釋工作，並就換版有關事項及新舊發票的區別、防偽等知識進行內外部的集中培訓，積極引導納稅人套用電腦版普通發票開票系統，同時做好舊版發票的驗舊和繳銷工作。通過推行機打發票，加強了發票管理，規範了發票開具，強化了以票控稅。

(三)稅收專項整治成效顯著

1.認真開展一般納稅人核查。去年5月份，根據縣局統一安排，對轄區長期低零申報以及規模較小的一般納稅人進行了核查，查看企業生產經營的真實性、生產能力是否與開具發票數量匹配，是否存在虛開的嫌疑。通過核查，註銷一般納稅人2戶，取消一般納稅人資格3戶。

2.嚴格進行商貿企業清查。為加強商貿企業的管理，減少執法風險，根據縣局安排，分局在去年5月份對轄區內22戶商業一般納稅人進行了清查，在清查過程中，重點選取了有一定風險和隱患的企業逐戶開展評估。通過清查，對2戶核算不規範的成品油經銷企業進行了整改。

3.狠抓派單企業稅收追繳工作。自去年實行派單工作以來，根據省、市局以及縣局下發的派單項目，責任到人，逐項逐戶認真落實。共接收派單11戶次，補稅15萬元，其中省局派單的三戶納稅人補稅7.84萬元，家電下鄉網點補稅3.7萬元。

(四)重點稅源管理措施到位

我們結合自身實際採取多種措施強化重點稅源管理：一是強化信息管稅，以電子信息數據和深入企業實地採集的信息數據為基礎，全面掌握企業的資金流轉、生產運營、貨物流通、財務核算等各環節的情況。二是最佳化資源配置，把業務熟練、經驗豐富的優秀人才配置到重點稅源管理崗，對重點稅源的管理更加專業化。三是深化稅收分析，充分利用稅收分析監控系統，結合實際，深入分析存在的疑點問題，提高分析的準確率。四是細化納稅評估，根據行業生產經營特點、規律和風險預警開展納稅評估。針對大企業的經營情況和財務核算日趨複雜的現狀，在評估中採取“科學分工、集體決策、細化職責、各盡其能”辦法，依靠集體的力量和智慧，充分發揮團隊評估的優勢。初步達到了“科學化管理、精細化管理、專業化管理”的工作目標。

(五)所得稅管理成效顯著

自去年我到分局工作以來，根據市縣局關於加強企業所得稅管理的精神，把所得稅管理作為一項重點工作來抓，取得的成效非常顯著。，組織入庫所得稅635萬元，同比增收416萬元，增幅達189%。今年一季度，入庫所得稅萬元。採取的主要措施：一是加強所得稅政策宣傳輔導，嚴格企業所得稅彙算清繳檢查。二是根據稅源專業化管理的要求對繳納企業所得稅的重點稅源企業加強日常監控。三是對企業所得稅政策執行情況進行檢查梳理，對福利企業返還的增值稅沒有併入利潤核算的企業轉交稽查。四是對享受企業所得稅優惠政策到期的縣農村信用合作聯社進行全面的檢查評估，評估稅款322萬元。

(六)稅源專業化管理初見成效

去年5月份，根據稅源專業化管理的要求，結合分局稅源、人員現狀，對現有的稅源根據重點稅源管理崗、一般稅源管理崗進行了重新劃分，對轄區內年納稅10萬元以上的企業以及風險企業確定為重點稅源，由一名副局長主管，對重點稅源以外的其他稅源劃分為一般稅源，其中一般納稅人和非增值稅納稅人由另一名副局長主管，小規模企業和個體工商戶由四名稅管員按區域進行管理。對技術含量較高的納稅評估工作，由業務素質強、有一定評估經驗的兩名同志負責。通過稅源專業化管理，形成了稅源管理的新機制，即管戶與管事相結合、稅源分類管理與區域管理相結合、風險管理與日常管理相結合、稅收監控分析與納稅評估相結合、工作講評與績效考核相結合，突出重點稅源管理，強化了稅源監控，管理效能得到了有效發揮，征管質量得到明顯提升。專業化管理做到了分工有序、人盡其才，人力資源得到了合理調配，責權更加明確，有效地解決了責任淡化問題，使稅收執法風險大為降低。

(七)納稅服務邁上新的台階

分局作為直接面對納稅人的執法服務部門，我們在嚴格執法的同時，一直把優質服務的理念貫穿到各項稅收工作中，全面提高服務質量和效率。一是嚴格執行國家稅收政策，堅持依法治稅，降低影響稅收執法公正的因素，使轄區內納稅人在同一稅負水平下競爭，營造公平、公正的稅收環境。二是認真執行國家優惠政策，向企業和個人發放了《優惠政策彙編》等宣傳材料，做好減免稅、福利企業退稅等稅收優惠政策的調查落實工作，使稅收優惠政策能夠最大限度地惠及納稅人。三是完善各項優質服務措施，召開納稅人座談會，收集納稅人意見和建議數十條;開展納稅輔導，輔導人數達120多人次;建立政務公開欄，實行陽光辦稅;通過走訪、問卷調查、座談會等多種形式與納稅人溝通，及時了解納稅人的需求，提供個性化服務，實現了“政策進門，服務到家”，受到了納稅人的好評。

四、存在的問題和努力方向

總結自己任職一年來的工作，雖然取得了一定的成績，我清醒地認識到自己在工作中還存在一些不足之處，主要表現在以下幾個方面：一是政治理論學習抓得不緊，學以致用做得不夠好，理論學習和工作實際結合得不夠緊密，甚至出現有被動應付的現象。二是思想上還不夠解放，在一些工作的安排、落實上和解決一些問題上不夠大膽、主動。三是因頭緒多，任務重，工作中有急躁情緒。四是領導藝術、領導方法還有待於進一步完善提高。

以上是我的述職報告，請各位領導和同志們評議。

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