(三)夯實基礎、強化征管,將經濟發展成果及時客觀反映到收入增長上來
面對金融危機帶來的不利影響,我們努力化危為機,深入開展“稅源管理年”活動,堅持向項目要稅源,向管理收入。
一是夯實征管基礎。為及時化解金融危機以及政策性減收等諸多因素帶來的不利影響,我們全面開展了稅源普查工作,對占地稅收入總額比重高、影響大的建築安裝、房地產、物流等重點行業進行了專項調查,做到了稅源明、底數清,為做好組織收入工作打下了堅實的基礎。同時,建立了與國稅、工商、房管等部門的聯繫協調工作機制,加強了工作交流和信息溝通,全面準確掌握納稅戶的生產經營情況,強化了社會綜合治稅。
二是強化稅源管理。在重點項目稅源管理方面:強化“大項目就是大稅源”的稅收管理理念,堅持項目帶動戰略,制定出台了《落實服務大項目建設責任制》,對在大項目服務管理中,因服務不力、引起納稅人投訴和因管理不到位、造成稅款流失的,實行連帶責任追究。密切關注重大項目開工和形象進度,力爭把潛在稅源變成實實在在的稅收收入;在重點行業稅收管理方面:建立和完善了建築安裝業稅收管理辦法,採用預售房款專用發票,推行了房地產稅收管理軟體,強化了對建安房地產業稅收的跟蹤問效。,全市建安房地產業實現地方稅收3.23億元,同比增長20%;著力把物流業稅收 培植成為新的稅收增長點,制定了物流業稅收管理辦法,完善了物流業稅收服務措施。目前,全市辦理稅務登記的物流企業85戶,僅今年一季度實現地方稅收1287萬元,同比增長149%;在重點稅種管理方面:認真做好了企業所得稅和個人所得稅的管理工作。,我市入庫企業所得稅1.21億元,同比增長72.2%;今年我市年所得12萬元以上個稅自行納稅申報人數達1294人,同比增長22%,繳納稅款3100餘萬,完成進度列全省第三。
三是規範稅收秩序。針對稅收征管中的薄弱環節,有針對性地對高收入行業和長期零申報戶、納稅申報異常戶開展了稅收檢查,並在全市範圍內開展了打擊利用假髮票違法犯罪專項整治工作,做到以查促收。,全市共檢查納稅人119戶,輔導企業自查補報稅款856萬元,查補稅款520萬元,成功查處了兩起偷稅大案,移送公安部門刑拘2人,有效地淨化了稅收環境。
(四)創新管理、提高效能,將帶隊治稅水平提高到新形勢新任務發展需要上來
一是加強廉政建設,不斷改進行業作風。一方面,創新形式,加強廉政教育,極力構築“不想為”的思想防線。開展了廉政格言警句徵集、“廉政漫畫比賽”和廉政楹聯詩詞比賽等活動,舉辦了預防職務犯罪專題講座,組織幹部職工到市看守所接受警示教育,做到警鐘常鳴;另一方面,完善機制,強化監督檢查,極力構築“不能為”的制度防線。認真落實黨風廉政建設責任制,建立健全各項規章制度,強化財務監督,對系統內經費執行情況進行了審計,努力壓縮經費開支。同時,加強對稅收行政執法權和稅收執法權的監督,開展了稅收執法監察和“納稅人評地稅機關和地稅管理員”活動,對幹部職工廉潔從稅情況實行廉政保證金制度,確保了全系統連續七年無幹部違法違紀現象發生。市黨風廉政建設領導小組對此給予高度評價,肯定了我局的做法。