二、突出重點，加強交通基礎設施廉政建設。
在全市實施趕超發展戰略中，我市交通部門掀起了"四個一批、五級聯網"的公路建設新高潮，工程項目多，投資額度大，資金運作頻繁，極易發生權力"尋租"和權錢交易，因此，如何保證建設工程項目的質量和建設資金的安全有效運作，成為我局黨風廉政建設和反腐敗工作的重中之重。為了確保實現"修好一條路、不倒一個人"的廉政建設目標，欠強化了工程法監察力度，一是加強全市交通基礎設施建設廉政工作的領導。根據省廳的要求，針對交通基礎設施建設的現狀和特點，我們組建了XXX交通基礎設施廉政工作領導組，並制定了分工明確、重點突出、責任具體的實施辦法。同時，為了加強對工程規範運作，起草了《XXX農村公路改造工程管理辦法》和《XXX地方公路建設管理實施辦法》。加強了對農村公路和重點公路工程領導。二是突出重點工程重點環節的監察力度。公路建設工程招投工作中公路廉政工作的重要環節。今年以來，我們繼續強化了對招投標工作的監督，嚴把公路建設市場的準入關。對公路工程建設程式、招投標、質量管理、資金管理和廉政建設等作出了具體規定。局黨組加強了對全市重點工程義白路及的亮化、美化工程和張東線、大西線、上占線三條國債公路的招投禁主工作的領導，組織了義白路雕塑設計論證會，局紀檢組與市計委對招投標工作進行了全程監督，保證了招投標的公開、公平、公正和各項工程如期開工、順利進展。交鋒資金管理是公路工程重要關口。為了保證資金安全有效，對村村通工程，公路建設辦公室對各縣區布置了對驗收工程資金使用進行審計的工作；對三條國債路實行了設立專戶專款專用；對義白路工程市審計部門進行了跟蹤審計，並於11月19日在《XX日報》進行了社會公示。三是全面推行工程《施工契約》和《廉政契約》的雙契約制。在工程管理中我們堅持工程質、幹部優秀的目標要求，在實行招投標的公路建設項目中全部實行了雙契約制，形成業主與監理、施工單位、監理與施工單位相互制約的雙契約體系，兩個契約一起簽訂，一起考核，一起兌現，以廉政契約保證施工質量，保證建設資金的合理有效使用。從源頭制止重點工程建設中腐敗現象的發生。為了保證雙契約制的落實，具體採取了三項措施：（一）每個項目的領導組必須有紀檢監察人員參加，三條國債公路都由市局委派了兼職駐路紀檢監察員，義白路設立了黨支部。（二）公路建設資金撥付必須有分管財務領導、紀檢監察、主管領導分別審查簽字，實行嚴格的工程計量支付監理制和逐級審批制。（三）公路建設工程項目實行項目法人、工程監理制，實行了權力分解、相互監督制約機制。同時採取了三種形式加強了雙契約的督查：（1）實行市局幹部包片、組織經常性督查；（2）聯繫市委督查室組織財政、審計部門對村通公路聯合進行了階段性督查；（3）組織紀檢、質檢部門配合省廳對國債路進行專項督查，對存在問題早發現、早制止、早教育、早糾正，有力地保證了村通公路、重點工程質量和任務的完成，實現了全年村通硬化路公里，義白路順利通車，為全市小康建設做出了積極貢獻。
三、深入開展"雙評"工作，促進黨風政風行風建設。
交通部門的行政管理和執法工作直接面向人民民眾的生產、生活，因此，交通行風直接關係黨和政府在人民民眾中的形象，是黨風廉政建設的重要部分。今年以來，根據市委、市政府X發［2003］14號檔案《關於開展"最佳化發展環境，轉變政府職能，樹立行業新風"評優評差活動的實施方案》，我們堅持以視窗單位為重點，以"創優環境，服務人民"為宗旨，以規範服務創建文明行業為載體，以解決民眾反映的突出問題為突破口，深入紮實地開展了"雙評"工作。一是，局黨組充分認識，高度重視。三次召開專題會議具體研究討論作出部署，並結合交通系統面向社會、服務社會的實際，自加壓力，將局屬3個運輸企業也納入了"雙評"範圍。成立了以局黨組書記、局長李XX為組長，局黨組成員八個參評單位領導參加的領導組，制定了本系統"雙評"工作實施方案。層層召開了動員大會，精心組織，全面發動。二是，廣泛宣傳，開門納諫。"雙評"工作開展以來，我們印製發放了1100多份宣傳資料，並市制固定的政務公開欄，向社會公示了工作職責、執法依據和收費標準、服務承諾、監督電話等，為民眾知政監督、知情監督提供條件，大力營造"雙評"氛圍。同時採取三種形式，走出去請進來，廣泛徵求民眾意見，（1）向服務對象社會各界發放徵求意見卡1035份。（2）三名局領導和事業處領導參加行風熱線欄目和城市廣場諮詢活動，接聽接受民眾諮詢60餘人次。（3）聘請了55名行風監督員，召開了三次行風監督員徵求意見座談會和現場巡視對話會。通過這些渠道和方式徵求意見，梳理了18條意見，29條建議。三是突出重點，邊整邊改。在徵求民眾意見的基礎上，我們把四個方面12個問題作為重點整改內容，制定了13條整改措施，確定了責任領導、責任人和落實期限，在《XX日報》向社會公開承諾，為整改落實工作明確了方向，確定了重點。四是堅持四抓，落實整改。在落實整改工作中，我們堅持以改革和發展為動力，緊緊抓住"四個環節"：（1）抓中心任務的完成。圍繞今年向全市人民承諾的十件大事中交通局承擔的四項任務，找差距定措施。（2）抓影響發展的緊迫問題。針對企業發展招商引資環境和服務環境，更新觀念強化服務；（3）抓損害民眾利益的現實問題。針對客運審批和客運市場秩序存在的問題，深入行政審批制度改革，建立分中心大廳，開展了客運市場集中整頓，加大了執法力度。治理超載治限和公路"三亂"的集中治理。（4）抓教育建制度。為了鞏固雙評成果，我們在進行整改的同時，對廣大幹部職工開展了以學習"三個代表"重要思想和鄭培民、許振超、趙家富先進事跡為內容的立黨為公執政為民宗旨教育，以《行政許可法》、《道路管理條例》為主要內容的法制培訓教育、以"兩個條例"為主要內容的黨紀黨規教育寫出開展"三下基層"活動的長效制度以及"五個必須"、"五項承諾"、"五條禁令"、"四個一"服務準則、四能精神行為規範。同時，全局上下認真開展了評優評差工作，起到了表揚先進推動後進的作用和效果。總之，"雙評"工作的深入開展，使全局幹部職工的精神面貌有了新形象，行風建設出現了新氣象，創優四個環境出現了新局面，經濟工作出現了新跨越。取得了農村公路全省領先、XX公路勝利通車、XX陶瓷產品打入奧運、307籌資有望、車輛發展突飛猛進、車輛治超初見成效、政務大廳深受歡迎、集團就業全國受獎的優異成績。