四、學習貫徹"兩個條例"，不斷開展廉潔自律教育加大源頭治理力度。
領導幹部是落實黨風廉政建設責任制的主要責任人，同時又是黨風廉政建設監督的主要對象，因此，廉政制度不斷用，廉政教育不斷強，廉政警鐘不斷敲，思想防線不斷擋，加大從源頭治理，預防腐敗的工作力度，做到了工程上馬教育先行，工程攻堅教育緊跟，正反結合不斷深入。主要做了以下工作：一是認真組織全局黨員幹部學習貫徹"兩個條例"的工作，購置了"兩個條例"的學習輔導資料，局黨組帶頭組織中心學習組進行了專題學習，黨組成員寫出了學習體會文章。局黨組下發檔案，對學習貫徹"兩上條例"進行了安排布置，提出了落實工作的要求。組織全局黨員幹部分片進行了"兩上條例"輔導報告電教片的觀看。進行了"兩個條例"知識的測試，並選撥了4名隊員由局領導帶隊參加了市紀委組織的知識競賽活動，被市紀委、市直工委授予"兩個條例"知識競賽優秀組織獎。對廣大黨員幹部進行了一次懂法、知法、守法的黨紀法規教育，進一步增強"立黨為公、執政為民"的自覺，使廣大黨員幹部充分認識哪些行為是黨紀條規禁止的，違紀的後果危害是什麼，從而築牢不想腐敗，從嚴自律的思想防線。在學習貫徹"兩個條例"的基礎上，局黨組圍繞構建教育，制度監督工作體系的工作方針，結合本局的工作實際，認真落實"兩個條例"，制定下發了《關於建立領導幹部廉政談話和述職述廉制度的暫行規定》，又領導幹部的任前談話，警示談話、誡免談話以及述職述廉的對象、內容、方法、要求做了研究規定，各單位都結合工作實際制定了相應制度，使領導幹部在任前、任中、任期都處於監督之中，做到了有章可循，統一規範，監督考核有據。為了進一步貫徹落實民主集中制原則，規範領導權力的先例和決策程式，強化對權力的制約監督，局黨組和各單位都結合工作實際制定了本單位的議事規則。形成了黨內監督制度體系。在全局科級幹部任用和事業單位班子調整中，認真執行《黨政領導幹部選撥任用條例》，嚴格實行民主推薦、民主測評、公開公示、組織考察、集體研究、任前談話等項程式和要求；在"雙評"工作中，落實評優評差的結果，對評差單位和個人進行了認真的誡免談話和限期整改。二是不斷開展警教育活動，增強預防腐敗的警覺。今年年初，我們在開展以"郭XX"案例為主要內容的百日警示教育的基礎上，向全系統轉發了中紀委1號通報，以全國交通系統的腐敗案件為反面教材，在全系統開展警示教育。在重點公路建設項目中開展了"查漏洞、找根源、定措施、抓整改"的活動。我們還組織全局黨員幹部觀看了《鄭培民、任長霞、王、梁雨潤先進事跡》電教片，開展了向鄭培民、許振超、趙家富學習的活動，組織觀看了《王懷忠兩面人生》的警示電教片，副科級以上幹部寫出了觀後心得體會，使黨員幹部牢固確立正確的人生觀、價值觀，充分認識黨組國法的嚴肅性和腐敗分子的慘痛教訓，加深不敢腐敗遠離腐敗的警惕性。三是認真搞好"三項治理"工作，在開展這項工作中，我們把切實解決領導幹部"吃"方面存在的問題作為落實領導幹部廉潔自律的突破口來抓。堅持標本兼治，治防結合的方針，既注重清理整治，又注重製度規範。全局上下層層建立了"三項治理"領導組和專項治理工作小組名縣級幹部和名科級幹部全部如實進行了住房申報，按時完成了清房摸底、調查、審核、申報工作，清車、清房和制止奢侈浪費工作全部進行了公示，清車、治奢工作得到了市"三項治理"工作領導組的檢查驗收認可。在清理的基礎上，修定了局機關車輛購置管理辦法、房管理辦法和會議接待，通訊工具，公務用車等管理辦法，各單位也制定完善了相應制度，加強了監督管理。四是拓寬民主監督渠道，強化監督力度。民主監督是加強黨風廉政建設，促進領導幹部廉潔自律的重要手段和保證。在擴大民主監督方面，我們主要抓了三方面工作：一是嚴格民主生活會制度。提高民主生活會質量，加強班子內部監督。今年以來，局黨組按時召開了兩次民主生活會，做到了會前制定方案，徵求意見，向班子成員反饋，做好會前準備，寫出發言提綱，會中認真自我批評和相互批評，會後認真整改，提高了民主生活會質量，對班子思想作風建設起到了促進作用，使領導班子能夠堅持正確的政績觀和發展觀，團結合作，吃苦敬業，開拓進取，廉潔從政，業績突出，受到領導和民眾的認可。沒有發生領導幹部重大失誤和違反廉政規定的違紀問題。局黨組成員還及時參加和指導所屬單位黨委、總支班子的民主生活會。二是認真開展民主評議黨員工作，加強黨內民主監督。多年來，我們一直堅持了每年七一節對黨員進行民主評議的工作，使黨內監督經常化制度化，保持黨組織的領導作用和黨員的先進性。三是重視信訪舉報工作，加大查辦案件力度，強化社會民主監督。今年以來，我們制定下發了關於加強信訪工作的意見，嚴格了信訪責任制，局長李書田親自批辦信訪舉報，分管局長親自督辦信訪案件查辦，共自查涉及公職人員違紀舉報案件3件，停職檢查處理1人。做到了件件有登記，件件有領導批示，件件有著落。
以上是我局在落實黨風廉政建設責任制方面所做工作的情況。雖然鑄了一定的工作，但還存在一些薄弱環節，與上級黨委、紀委的要求還有一定差距。主要表現在以下幾個方面：一是個別領導對黨風廉政建設責任制的認識還不高，責任意識還不強，工作落實還不到位，落實成效還不明顯。二是個別單位和個人執行廉政規定還不嚴格規範，違規違紀的現象還不斷存在和發生。三是個別單位對落實黨風廉政建設領導體制和工作機制還不到位，齊抓共管的局面還未形成。四是責任考核評價體系還不科學具體，考核效果的運用還不到位。