一年來，馬安司法所在區司法局和鎮黨委、政府的正確領導下，堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，緊緊圍繞司法局和馬安鎮中心工作，以維護社會穩定為第一職責，以滿足民眾法律需求為第一目標，以人民滿意為第一標準，求真務實，開拓創新，全面貫徹落實黨的民眾路線教育實踐活動、深入開展普法依法治理、人民調解、安置幫教、“法制副主任”、社區矯正和基層法律服務等工作，取得了一定的成效，為轄區經濟社會發展穩定做出了積極貢獻。現將主要做法和成效總結如下：
一、全面貫徹落實黨的民眾路線教育實踐活動，切實轉變作風。以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹中央、省、市和區委的工作部署，認真貫徹xx總書記系列講話精神，嚴格落實黨中央八項規定，堅決反對“四風”把執法為民宗旨落到實處。
(一)抓好“五學五看”。一是學習理論，看思想武裝強不強，通過開展學習教育，領會黨的民眾路線的精神實質，切實增強貫徹黨的民眾路線的自覺性。二是學黨章，看履行義務好不好。通過研讀黨章，進一步明確黨員應盡的義務，充分發揮共產黨員先鋒模範作用。三是學黨史，看立場信仰牢不牢。通過區黨史專家授課學習黨史，不斷增強貫徹民眾路線教育的自覺性和堅定性。四是學黨紀，看執行規定嚴不嚴。通過學習中央八項規定和組織觀看反腐倡廉警示教育片，開展警示教育，促使心靈受震撼、認識得到提高。五是學典型，看聯繫民眾緊不緊。通過學習先進模範人物的事跡，教育黨員幹部照鏡子，尋差距、改作風。
(二)深入基層，廣泛聽取意見。一是下發徵求意見表，就“四風”突出問題和加強作風建設，統一徵求各村居委會、各部門對司法所的意見。二是司法所工作人員之間採取談心活動、個別訪談黨員民眾、到田間地頭等方式聽取意見。
(三)注重實效，堅持邊學邊查邊改。緊密結合工作實際，把上級機關需要配合落實的整改任務特別是專項整治任務和已經查擺出來的具體問題，列出清單，建立台賬，從一開始就幹起來，即知即改，立行立改。
通過學習理論、聽取民眾意見、確實改進“四風”突出問題，司法所工作人員思想得到進一步提高、作風進一步轉變，黨群幹群關係進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，基層基礎進一步夯實。
二、創新載體，豐富內容，普法依法治理工作深入開展。
今年是“六五”普法第四年，馬安司法所創新載體，不斷拓寬普法宣傳面，採用多媒體視頻、普法宣傳車、戶外廣告等新方式，開展了豐富多彩的普法宣傳活動。
一是紮實開展普法禁毒、打黃掃非、安全生產、食品安全、交通安全、廣東省信訪條例等法律法規宣傳活動。圍繞全鎮禁毒專項整治活動，深入推進新一輪禁毒工作，全面宣傳貫徹實施《禁毒法》，按照上級禁毒部門的要求，結合我鎮實際，6月25日，利用馬安鎮民眾趕集民眾相對集中這一優勢，我所聯合安全辦、執法隊、交警、關工委、信訪辦、計生辦、農業辦、工青婦、綜治辦、勞動站、科技、文化站、衛生等部門在馬安市場順安街開展禁毒宣傳活動。這次集中宣傳活動，共發放各類禁毒宣傳資料3000餘份，接待前來諮詢民眾100餘人次，前來觀看圖展的民眾達多人。通過宣傳，使廣大民眾普遍知道毒品的危害，特別是對新型毒品的危害有所認識，提高了廣大民眾識毒、防毒和拒毒的能力，為禁毒工作的開展營造了良好的社會氛圍。6月23—25日，馬安司法所聯合安監、交通、消防等部門相繼在興昂製革、勝華電子等企業開展了安全生產法制宣傳活動。在企業活動現場，來自相關部門的工作人員，排開一型隊型，現場設攤，開展宣傳諮詢活動。活動中，發放《掃黃打非》、《依法禁毒，構建和諧》、《建設綠色生態惠城，提高環保法制意識》宣傳折頁9500多份。在活動現場還擺放著許多宣傳掛圖，展示著內容豐富的安全生產知識，吸引了眾多員工前來觀看。此次法律宣傳活動極大普及了與民眾密切相關的法律知識，營造平安和諧的節日氛圍。通過宣傳，警示教育，做到警鐘長鳴，使廣大企業員工防微杜漸，牢固樹立安全意識，有效維護社會穩定。
鑒於今年5、6月份期間，新樓村的承包戶反映，有個別村民到承包戶種植的玉米地偷摘玉米，當承包戶上前制止時，個別村民不以為然，說自己只是來摘玉米、撿玉米的，不是偷，也不是搶，認為自己的行為不構成違法，更談不上犯罪。針對這種情況，我所立即於7月3日在新樓村開展了村民普法知識培訓大會，村民小組長、村民戶代表400多人參加了此次培訓大會。此次普法培訓大會由司法所所長授課，授課內容主要是針對前段時間該村村民到承包戶田裡偷搶摘玉米的違反行為作出法律探討，以案說法，讓村民知道哪些事情可以做，哪些事情不可以做，使村民更能理解在生活中較常接觸的撿、偷、搶行為的區別。題材生動活潑，深受村民喜歡。普法培訓大會結束後，在活動現場還擺放著許多宣傳掛圖，展示著內容豐富的安全生產、禁毒、食品安全、邪教知識，吸引了眾多村民前來觀看。活動中，發放《掃黃打非》、《依法禁毒，構建和諧》、《建設綠色生態惠城，提高環保法制意識》宣傳折頁3500多份。
從8月份開始，在我鎮各村(居)委會開展《廣東省信訪條例》法制講座，主要由駐村法制副主任授課。9月29日我鎮在鎮府迎賓館二樓會議室召開了馬安鎮關於貫徹落實《廣東省信訪條例》法制宣傳講座。鎮府幹部、職工，各村(居)委會，部門負責人共300多人參加了此次講座，講座由鎮黨委員林惠權主持，馬安司法所所長鄧啟英主講。講座會上，鄧啟英所長主要講解了《廣東省信訪條例》意義、內容、新亮點以及信訪當事人的權利、義務等相關內容。並結合當前民眾在上訪過程所涉及的實際問題逐一解釋闡明，使參加講座學習的人員懂得，良好的信訪秩序，不僅是確保社會穩定，構建和諧社會的需要，也是維護信訪當事人的權益的需要。
11月份在全鎮各中、國小校開展送法制讀本，共發放《樂樂的成長故事》1300多本。
按惠城普法辦[]9號檔案規定於12月1日至12月15日進行幹部職工學法考試，全鎮共有84名幹部職工參加了本年度的無紙化普法學法考試，全面提高了廣大幹部職工的法律素質和參與依法治鎮治村(社區)的能力和水平。為全面實施“六五”普法規劃，大力宣傳憲法和法律，深入推進法制宣傳教育，貫徹和落實中宣部、法務部、全國普法辦《關於開展“12.4”全國法制宣傳日系列活動》檔案精神，我所於11月下旬開始，聯合安全辦、執法隊、交警、關工委、信訪辦、計生辦、農業辦、工青婦、綜治辦、勞動站、科技、文化站、衛生等部門利用電子顯示屏、法制宣傳欄、標語橫幅、手機簡訊、法律諮詢等載體在馬安市場興安路開展法制宣傳活動。
二是推進依法治村，夯實民主法治基礎。以新樓、新樂村為試點，認真開展民主法治示範村創建活動，並以此作為我鎮法治創建的重要載體，支持民眾自治組織開展自治活動。在民主法制示範村的創建活動中，一方面抓好法治示範村的軟體建設，嚴格遵守“四民工作法”制度，以村民自治章程為根本，不斷健全和完善各項管理制度，實行民主理財、民主管理，做到村務公開內容具體化、形式標準化、程式規範化;另一方面抓好法制示範村的硬體建設。嚴格按照要求配備了工作專乾，做到了“四到位三上牆”，即組織機構到位、工作人員到位、經費落實到位、台賬規範到位，工作職責、制度、網路等上牆。一年來，共開展法制宣傳活動38場次，受教育13000多人次;其中，開展法制宣傳25場次，發放宣傳資料16000多份，撰寫普法簡報7期，建立法制宣傳欄目28次，各法制副校長到學校上法制課20場次。
三、創新組織，完善機制，人民調解工作有序進行。
今來，馬安鎮人民調解工作以貫徹落實“社會矛盾化解年”為主線，以“爭當人民調解能手”、“重大社會矛盾和積案化解行動”為載體，按照“事要解決”的要求，通過開展“社會矛盾化解年”活動，做到“早排查、早化解、早控制、早解決”，積極開展矛盾糾紛排查化解工作。
一是創新人民調解組織，做到人員、陣地、印章、登記薄“四落實”。指導各村(社區)開展人民調解工作，推動區域性、行業性、專業性人民調解組織建設進程。
二是不斷提高辦案質量。在人民調解案件評查工作中，認真開展自查，查缺補漏，規範案件登記和協定書製作，切實提高了人民調解辦案質量。
三是注重重大矛盾和積案的有效化解。按照鎮的安排部署，精心組織實施了“重大社會矛盾和積案化解攻堅行動”，集中時間排查化解了一些矛盾糾紛和隱患，有效維護了社會穩定。一年來，共受理各類糾紛26宗，成功調處25宗，1宗正在調處中，調處成功率達96.1%，糾紛受理率達100%。
四、積極落實幫教措施，完善考察記錄。
刑滿釋放人員安置幫教工作是一項長期而又艱巨的任務。為提高對刑滿釋放人員的管理和控制力，我們採取靈活多樣的幫教方式，確保全置幫教工作真正落到實處。完善刑滿釋放人員年度幫教考察記錄，對外出打工的刑滿釋放人員，採用書信、電話等形式落實幫教考察。一年來我鎮刑釋解教人員7人，幫教率和安置率均達100%。
五、依法管理，做好社區矯正工作和民主評議社區矯正政風行風工作。
一年來，我鎮社區矯正管理對象共有11人，其中2人分別在5月11日和10月3日已到期解矯。為了把社區矯正工作做得更好，我所把社區矯正對象逐一建立檔案，做到“一人一檔”根據上級有關要求，社區矯正對象每星期與我所電話聯繫一次，每月到所里見一次面，並匯報一個月的思想情況，定期舉行思想教育和公益勞動，使其端正矯正態度，轉變其思想，使其順利回歸社會，無一出現脫管現象。
六、切實做好萬眾評公務(政風行風評議)工作
根據區委、區政府和區司法局民主評議政風行風工作實施方案的要求，緊緊圍繞司法行政工作職能，以解決黨員幹部作風方面存在的突出問題為導向，著力解決民眾反映強烈的熱點難點問題。通過評議活動，努力做到依法行政的水平明顯提高，乾淨幹事的風氣明顯形成，監督管理的機制明顯加強，服務民眾質量明顯進步，進一步樹立“為民、務實、清廉”的良好形象。行評活動主要做到“六查六看”，即一查執行黨的民眾路線工作是否到位，看是否樹立起立黨為公、執政為民意識;二查服務質量是否明顯提高，看是否樹立起執法為民、服務為民的觀念;三查工作效能是否提升，看工作作風是否得到進一步改進;四查政務信息是否公開，看接受民眾監督的措施是否落是到位;五看依法行政各項職能是否全部履行到位，看在基層廣大民眾中是否樹立起司法行政機關依法行政、嚴肅執法的良好形象;六查廉政建設制度是否完善，看廣大黨員幹部是否做到廉潔自律。還有根據“上下聯動、條塊結合、面向社會、民眾參與”的方法，按照“分級評議、分類指導、整體推進”的方式進行。主要是做好自評方面的工作。司法所結合局的安排，組織好自身的評議工作。
七、貼近基層，法律服務觸覺延伸到村(居)和企業
我們以“維護當事人的合法權益，維護法律的公平正義”為宗旨，嚴格遵守誠實守信、依法辦案的良好執業道德和執業紀律，充分發揮法律服務所和法律援助工作站的職能作用，將法律服務工作進一步向基層傾斜，將觸角延伸到村(居)，企業。把法律服務向基層延伸，不斷提高服務質量和服務水平，開展了“送法下鄉、構建和諧”、“法律服務進村入戶”等活動。
八、深入開展“法制副主任”工作
“法制副主任”制度的有效實施，對指導村(居)開展依法治理工作起到很大作用。我所結合農村實際，利用田間地頭、農閒時節開展法律諮詢和舉辦法制講座，從而充分調動村民學法、用法、守法的積極性，不斷提高村民法律素質和法治觀念，解答民眾法律諮詢，為村民百姓提供“一站式”法律服務，為農村困難民眾提供法律援助，依法調處各類矛盾糾紛，引導村民民眾依法理性表達合理訴求。
九、創新理念，完善制度，全面加強司法所規範化建設。
黨的民眾路線教育實踐活動開展以來，我認真按照中央、省、市、區委和上級司法機關的安排部署，結合本單位和自己工作實際，以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺，扎紮實實、認認真真開展教育實踐活動，在此基礎上，我認真查擺了自己在“四風”方面存在的突出問題，認真梳理了自己在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面工作。
一年來，司法所擔負著維護社會和諧穩定和社會管理創新的重要職責，在進一步深化改革新形勢下，我們不斷創新理念，轉變作風，大力加強司法行政隊伍建設，堅持內強素質，外樹形象，以制度建設為保障，建立健全了政治業務學習、內部人員管理、崗位目標責任、業務檔案管理等規章制度，強化管理，從嚴治所，初步形成了制度完善、管理規範、運作有序的司法所工作新機制，全所工作人員思想認識有大的提高，精神面貌有了極大的改變，工作水平有極大的提升，隊伍整體素質明顯增強，為馬安鎮經濟社會發展提供了優質高效的法律服務和法律保障。
在過去的半年中，xx司法所在鎮黨委政府的支持下，在縣司法局的關心指導下，充分發揮職能作用，緊密結合我鎮當前中心工作，不斷豐富載體，積極開展好“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動及深化“三項重點工作實戰大練兵”活動，在人民調解、普法宣傳、安置幫教、社區矯正等各項工作中取得了新的成效，為我鎮大建設、大發展創造了良好穩定的政治環境和優質高效的法制環境。現將上半年工作總結如下：
一、 強素養，注重業務知識學習及綜合素質的提高。
為堅定為人民服務的信念，進一步提高執法為民的能力水平，使“發揚傳統、堅定信念、執法為民”主題教育實踐活動取得實效，我們注重自身業務能力及綜合素質的提高，一是於三月下旬在鳳靈社區舉辦了《人民調解法》培訓班，對我鎮人民調解隊伍、業務骨幹進行了業務培訓；二是五月中旬參加縣局開展的井崗山革命搖籃之行進一步堅定了理想信念；三是五月下旬參加xx鎮黨委舉辦的紀念中國共產黨建黨90周年黨史知識競賽並取得優異成績；四是六月初參加市了基層司法所綜合管理系統套用培訓，及標委會觀摩會。半年來，我所不斷注重加強自身建設，全體幹警積極向上，在學習中提升了業務素質，在工作中錘鍊了精神品質。
二、樹形象，整合資源，發揮職能優勢，做好普法宣傳教育工作。
根據我鎮實際，結合三八婦女節、消費者權益日、勞動節、綜治宣傳月、安全生產月、國際禁毒日等聯合鎮綜治、法律服務所、婦聯、團委、安監等部門充分發揮職能作用，進行大型的專題普法宣傳教育活動。六月，我所輪流在各社區、村開辦了普法培訓班和法制夜校。特別是針對近年來廣大民眾常遇的法律法規如《物權法》、《法律援助條例》、《侵權責任法》、《工傷保險條例》、《選舉法》、《村民委員會組織法》等進行了詳細的解讀。
三、 促和諧，人民調解工作長抓不懈。
我們始終把轄區矛盾糾紛排查調處工作作為司法所工作的重點，全面開展社會矛盾糾紛排查調處工作。我所經常性開展矛盾糾紛排查，每月召開矛盾糾紛分析例會，提高調解員對糾紛的調處能力。上半年，司法所採取定期或不定期的方式六次深入到各社區、村進行排查、調處矛盾糾紛。六月初，我所開展了矛盾糾紛集中排調月活動，有效化解了一批社會重點、難點糾紛，截止目前，我所有效預防糾紛三十餘起，成功調解糾紛四十餘起，辦理法律援助案件九起，涉案金額高達25萬餘元。有效維護了轄區和諧穩定和人民民眾的切身利益。
四、成效顯，安置幫教工作和社區矯正工作再上台階。
我鎮安置幫教和社區矯正對象人口總數占全縣兩類特殊對象人口總數的三分之一。上半年，我們對這兩類特殊群體進行了一次全面摸底走訪工作。對他們的安置情況、思想動態及人員去向進行了了解掌握，完善了檔案資料的同時對區域網路綜合管理系統兩大板塊的人員信息進行了核實，進一步明確了幫教措施和責任人。做到對每一位幫教對象都“有人問、有人管、有人關心”。通過紮實的工作，湧現了一批幫教典型。如社區矯正對象王某，從去年下半年入矯來共無償捐贈29萬餘元，用於村里農用設施和道路的修建。我們將克服人員不足的現狀，使工作再上新台階。
，鎮司法所在市司法局的精心指導和鎮黨委、政府的正確領導下，按照上級各階段的工作部署，精心組織、強化措施、全面落實，積極開展法制宣傳、法律保障、法律服務等活動，堅持“調防結合、以防為主”的方針，及時化解社會矛盾糾紛，各項工作穩步推進，為我鎮的經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。
今年我們主要做了以下幾方面的工作：
一、積極開展法制宣傳教育，做好普法工作。
今年是實施“六五”普法的第二年，我們按照“六五”普法規劃的要求，制定年度實施意見和年度普法規劃，並採取靈活多樣的形式進行法制宣傳，營造了良好的法制環境。
根據市局的普法要求，我們主要是充分利用橫幅、簡報、標語、社區櫥窗、展板、法制講座以及村級農民學校等形式，深入開展普法“六進”活動，加大對普法工作的宣傳。
3月28日，鎮司法所、綜治辦、婦聯、團委、工會、科協、勞動所、國土所以及農服中心，利用集會，集中開展了基層法律服務活動，為民眾提供了法律諮詢。我們共製作法制宣傳橫幅3條，製作相關法律知識展板10塊，印發宣傳資料1500餘，對《人民調解法》、《勞動契約法》、《社會工傷保險條例》、《土地管理法》等相關法律法規進行了大力宣傳。充分調動了民眾學法、懂法、守法的熱情。全天共接待民眾法律諮詢200人次，解答了房屋產權糾紛、工傷賠償糾紛、民工維權和土地承包糾紛以及土地補償款的分配等相關問題。
今年5月、7月、10月、11月為中心學校、中學在校學生進行法制講座8場次。
二、定期預防，做好矛盾糾紛排查調處工作。
進一步加強村調委會組織建設，將素質高、能力強的人員吸納到調解員隊伍，今年4月份、8月份分別開展了調解員培訓會議，通過對人民調解法的宣傳和講解，有效地提高了調解隊伍的整體素質。
進一步完善“大調解”工作機制，健全人民調解工作組織網路，切實加強“三大建設”工作力度，有效發揮“公調”、“訴調”、“信調”對接的工作機制。今年，公調對接25起，訴調對接8起，信調對接23起。
嚴格實行領導“一崗雙責制”和“領導包案制”，對集訪、異常上訪、重大疑難案件，由黨政領導和部門負責人按照分工和職責，限期解決和答覆民眾提出的問題。重要信訪的答覆和處理由黨委書記嚴格把關，切實維護信訪安全和社會穩定。
建立健全社會矛盾糾紛定期排查和定期分析制度，積極組織開展矛盾糾紛集中排查調處活動。我們堅持做好每月兩次的矛盾糾紛排查，對排查出的矛盾糾紛和不穩定因素分流督辦，逐一落實調處責任單位、責任人。切實做到早發現、早控制、早化解，確保把矛盾糾紛解決在基層，把矛盾隱患化解在萌芽狀態。
尤其在全國兩會和十八大等重大節日期間，我鎮黨委召開了黨委擴大會議，專題分析了當前社會治安形勢，重點強調要做好矛盾糾紛的排查和調處工作，要求分片領導、分工幹部、社區民警和各職能部門成立專項領導小組，集中時間在全鎮範圍內進行矛盾糾紛排查調處，分片、分單位進行排查、督查、落實，切實把影響社會穩定的因素摸準查清。
通過深入排查，截止11月份全鎮共調處各類矛盾糾紛128起，其中涉及土地承包糾紛方面的10起，婚姻家庭繼承糾紛28起，鄰里糾紛46起，賠償糾紛30起，村務管理糾紛8起，醫患糾紛4起，環境污染糾紛2起。調解率達100%，調解成功121起，調解成功率達95%。
三、做好信訪接待調查調處工作。
全年共接受信訪案件50起，辦結48起，一名上訪人多次赴京上訪，被市信訪局列為重點穩控對象。今年兩會期間及十八大期間，根據市領導趙立群副市長批示，兩次對上訪人錢玲花舉辦學習班，由司法所、派出所派專人上門進行教育。
四、積極開展社區矯正工作，
我鎮目前在矯社區服刑人員共18人，日常我們嚴格按照規定對其進行矯正，確保“周聞其聲”、“月見其人”，每月不少於12小時的公益勞動，同時建立社區服刑對象“一人一檔”的基礎台帳，努力預防和減少矯正對象脫管、漏管現象發生。今年，為營造良好的社會環境，我所多次組織社區服刑人員進行集中教育，學習了《社區服刑人員考核獎懲辦法》和《社區服刑人員工作實施意見》等相關檔案，要求矯正對象認真接受司法所的管理和教育，準時到司法所報到，自覺匯報思想動態，服從監督，遵守矯正規定。同時，我們司法所會同派出所，行政村對高危人群進行了重點走訪，加強對他們的管理，防止在重大節日期間發生違法犯罪事件，今年我鎮社區服刑人員無一人重新犯罪。
五、切實加強幫教組織建設，開展安置幫教工作。
一是完善幫教網路。刑釋解教人員是一個特殊的社會群體，極易喪失重新做人的信心，重新犯罪率高。為此，我所加強安置幫教工作，完善工作機制，進一步落實了安置幫教責任書，簽訂工作責任狀，鞏固了從鎮到村到具體責任人的三級安置幫教網路;二是落實幫教措施。我們確保每一位新回歸的刑釋解教人員得到幫教，幫教措施主要是落實責任田，提供就業信息和渠道，與勞動所共同開展就業技能培訓，幫助解決其實際生活問題，使他們安心工作，重新做人;三是積極幫教，妥善安置，控制重新犯罪。我們採取定期不定期走訪，了解他們的思想及生活狀況，對刑釋解教人員中有重新犯罪傾向的情況做到心中有數，並積極做好疏導和幫教工作。目前，我鎮共有72名安置幫教對象，所有刑滿釋放人員全部建立了個人檔案，並實行一對一的幫教，幫教率達到了100%，我鎮無一人重新犯罪。
總之，今年以來，我們司法所雖然做了大量的工作，取得了一定的成績，同時也存在一些不足：一是法制宣傳的深度還不夠，二是工作創新、特色工作尚需加強;三是效能建設還需進一步提高。這些問題的存在離上級司法機關和鄉黨委政府的要求和民眾的期望還有一定距離。在今後的工作中，我們將努力創新，積極探索，大膽實踐，努力提高隊伍素質，增強工作力度，進一步發揮化解矛盾糾紛，維護社會穩定的作用。為構建“和諧”和“平安”而踏踏實實地工作。
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