范欽臣:求真務實的關鍵是狠抓落實

胡錦濤同志在中央紀委第三次全體會議上向全黨提出了大力弘揚求真務實精神、大興求真務實之風的要求,這對於全面推進黨的建設新的偉大工程,確保我國改革開放和現代化建設的順利進行,具有重要的指導意義。認真貫徹這一要求,關鍵在於狠抓落實。充分認識不抓落實的危害性狠抓落實,是共產黨人黨性的根本要求,是做好一切工作的根本保證。近年來,各級黨委、政府認真貫徹黨的路線方針政策,在抓落實方面做了大量的工作,收到了積極的成效,但與黨中央的要求和人民民眾的期望相比,仍存在不小的差距。在實際工作中,還存在著一些領導幹部不抓落實或抓不好落實的問題。一是“浮”。工作作風飄浮,不深入、不踏實,猶如牆上蘆葦、井中葫蘆,立不起來,沉不下去。對中央和上級的政策措施、工作要求照抄照搬,不結合實際,不研究問題,檔案和講話中充斥著套話、空話。滿足於以會議貫徹會議,以檔案落實檔案,缺乏深入的調查研究,缺少嚴格的督促檢查。二是“懶”。沒有爭創一流業績的勁頭,不思進取,不求上進,缺乏敢闖敢幹、改革創新的精神,辦事拖拉,不講效率,該抓的事不抓,該管的事不管,該幹的事不乾。三是“散”。作風渙散,組織紀律性差,隨意對待黨的路線方針政策,甚至無視其科學性,割裂其完整性,只取所需,為己所用,合意的就執行,不合意的就不執行。四是“粗”。工作粗枝大葉,敷衍了事,抓而不實、抓而不力,滿足於“差不多”。五是“怯”。水平低,能力差,一遇問題就束手無策,無所適從。怕字當頭,患得患失,一提落實就發憷,碰到問題躲著走。六是“吹”。愛說大話,好放空炮,光打雷不下雨,習慣於坐在屋子裡豪言壯語,只有唱功,沒有做功。七是“虛”。華而不實,虛報浮誇,擺花架子,搞假招子,追求表面上的轟轟烈烈、熱熱鬧鬧,工作沒做多少,匯報卻頭頭是道。這些不願、不敢、不善於抓落實的根本原因在於,有些領導幹部淡化甚至忘掉了全心全意為人民服務的根本宗旨,形式主義、官僚主義和個人主義作怪。對這些問題,人民民眾很有意見,也深感憂慮。如果我們不堅決反對並及時糾正,任其發展,積弊成疾,就會導致黨和國家的方針政策落不到實處,發生政策落空、政令不暢現象;導致一些地方和部門工作停滯不前,錯失發展機遇;導致幹部隊伍作風鬆散浮誇,損害黨群幹群關係;導致一些關係民眾切身利益的問題長期得不到解決,甚至釀成嚴重的突發性和群體性事件,影響改革發展穩定的大局。狠抓落實是根本的工作要求狠抓落實,是馬克思主義認識論的內在要求,也是共產黨人的科學態度和根本工作要求。在今天,強調狠抓落實,具有鮮明的針對性。狠抓落實,是堅持馬克思主義基本原理,更好地認識和改造世界的根本要求。馬克思主義深刻闡明了認識與實踐的辯證關係,認為認識來自實踐,最終還要回到實踐中去。依據馬克思主義認識論,抓落實具有實踐性特徵,是人們把決策變為行動,從而改造世界的過程,是主觀見之於客觀的關鍵環節。只有通過狠抓落實,才能把知變為行,把理論變為實踐,使客觀世界發生符合人們意願的變化,達到科學地認識世界、能動地改造世界的目的。狠抓落實,體現了馬克思主義關於實踐第一的基本觀點,體現了辯證唯物主義世界觀和方法論的基本要求。    狠抓落實,是貫徹“三個代表”重要思想,全面建設小康社會的迫切需要。學習貫徹“三個代表”重要思想,必須大力弘揚馬克思主義學風,努力做到學以致用、用以促學、學用相長,把“三個代表”重要思想落實到各個領域中去,用以指導實踐、解決問題、推動工作。只有狠抓落實,才能發展先進生產力和先進文化,才能維護好最廣大人民的根本利益。黨的十六大確立了全面建設小康社會的宏偉目標,十六屆三中全會作出了完善社會主義市場經濟體制的具體部署。擺在我們面前的重要任務,就是認真貫徹實施,堅持狠抓落實。只有不折不扣地貫徹落實黨的路線方針政策,才能把握大局,搶抓機遇,加快發展。抓好落實,百業俱興;抓不好落實,一事無成。只有落實、落實、再落實,才能把宏偉藍圖變成美好現實。狠抓落實,是繼承和發揚黨的優良傳統,進一步加強和改進黨的作風建設的重要內容。理論聯繫實際,是我們黨的優良傳統和作風。長期以來,我們黨始終把狠抓落實、務求實效作為一項基本的工作要求、一種基本的領導方法和工作方法來堅持,作為黨的作風建設的重要內容來強調。毛澤東同志指出:“什麼東西只有抓得很緊,毫不放鬆,才能抓住。抓而不緊,等於不抓。”鄧小平同志一貫強調,凡事都要“落到實處”,開會講話都要解決問題。江澤民同志告誡大家:“我多次講過要落實、落實、再落實,因為這是做好一切工作的關鍵環節。”“實幹興邦,空談誤國”。當前,推進改革開放和現代化建設事業,必須以狠抓落實為重要導向和內容,不斷加強和改進黨的作風建設,在全社會形成重實際、說實話、辦實事、求實效的風氣,堅決防止和克服形式主義、官僚主義。努力形成狠抓落實的良好局面狠抓落實,要落實到發展上。發展是硬道理,是解決前進中所有問題的關鍵。能不能加快發展,既是重大的經濟問題,也是重大的政治問題,直接關係人心向背、事業興衰。現在,我們的工作任務很重,需要落實的事情很多。面對千頭萬緒的工作,必須把發展作為狠抓落實的主線,一切工作的落實都要圍繞發展來展開。凡有利於發展的事要多做,不利於發展的事堅決不做。圍繞發展抓落實,必須做到“五個堅持”。堅持創新。創新是一個民族進步的靈魂,是一個國家興旺發達的不竭動力。世界在變化,我國的改革開放和現代化建設在前進,人民民眾的偉大實踐在發展,迫切要求我們以巨大的膽識和勇氣開拓創新,破浪前進。要堅持與時俱進,不唯書、不唯上、只唯實,敢闖敢試,不斷有所發現、有所創造、有所前進。貫徹落實中央的方針政策和工作部署,決不能生吞活剝,照抄照搬,一定要和本地區、本部門的實際相結合,創造性地開展工作,把中央的精神體現在扎紮實實地打開新局面上,體現在認認真真地解決實際問題上。堅持實事求是。實事求是,是我們黨的思想路線的核心內容。黨的歷史一再證明,背離黨的思想路線必然會付出沉重代價。今天,我們一定要倍加珍惜黨的思想路線,自覺運用黨的思想路線指導實踐。要全面認識社會主義初級階段的國情,辦任何事情都要從這個最大的實際出發。狠抓落實,要提倡和鼓勵想大事、乾實事,反對無所用心、無所作為;同時,也必須堅持一切從實際出發,尊重客觀規律,量力而行,盡力而為,不能靠頭腦發熱和想當然辦事。堅持立黨為公、執政為民。“三個代表”重要思想的本質是立黨為公、執政為民。學習貫徹“三個代表”重要思想,狠抓落實,必須以實現和維護最廣大人民的根本利益為出發點和落腳點,做到心裡裝著民眾,凡事想著民眾,工作依靠民眾,一切為了民眾。要把工作的著力點進一步放在基層,削文山、填會海、減應酬、出深院,深入到農村第一線、企業第一線、災區和貧困地區第一線,多到困難大、矛盾多的地方去解決問題,多到民眾意見大的地方去理順情緒。當前尤其應注意解決好那些制約經濟社會發展的重大問題,解決好那些對本行業、本部門發展有重大影響的難點問題,解決好那些民眾反映強烈的熱點問題。堅持強化責任。凡事講究認真,嚴明責任,才能抓好落實。鄧小平同志早就指出:“黨和國家的各級機關中,一個很大的問題就是無人負責。名曰集體負責,實際上等於無人負責。一項工作布置之後,落實了沒有,無人過問,結果好壞,誰也不管。所以急需建立嚴格的責任制。”對每項工作,都需要將責任分解到崗、具體到人,使每件事都有專管之人,每個人都有專管之責,形成多層次抓落實的目標體系和崗位責任制。領導機關和領導幹部應帶頭抓大事、抓實事,在抓落實上作出榜樣。要把督促檢查作為重要環節,通過定期檢查、不定期抽查和明察暗訪等,及時反饋工作落實情況。堅持提高領導幹部抓落實的能力。人是做好一切工作的決定性因素。工作落實不落實,關鍵在人。幹部隊伍的素質和能力是抓好落實的重要基礎。有了敢抓落實、善抓落實的隊伍,才能在工作中無堅不摧、無難不克。因此,必須大力加強黨的執政能力建設,不斷提高黨員幹部科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。要建立和完善科學的幹部政績考核體系和獎懲制度,形成正確的用人導向和用人制度,引導各級領導幹部樹立正確的政績觀。通過制度保證,使勤政為民、求真務實的幹部得到褒獎,使好大喜功、弄虛作假的幹部受到懲戒,在廣大幹部特別是領導幹部中形成勤政為民、踏實苦幹的濃厚風氣