同志們：根據開展“人民滿意基層站所”創建活動的總體部署，我們××鎮創建活動領導組在市大環境整治組辦公室的指導下，嚴格按照時間部署，精心組織各項活動，到目前為止，已經完成了準備、發動和實施三個階段的工作，創建工作取得階段性成效，為創建工作的進一步推進打下了良好的基礎。特別是最近一個月來，我們組織了市、鎮黨代表、人大代表、政協委員和部分老幹部代表分成五個評議小組深入到各村、企事業單位，通過召開村民代表會議、個別走訪企業主和個體工商戶代表、組織現場設攤服務並接受投訴、發放意見徵求表和突擊“拉練”等活動，對28家參創站所的工作作風、工作效率和站所形象進行了明查暗訪，剛才五個評議小組的組長已分別對調查結果作了一針見血的講評。在這裡，我就前階段創建工作進展情況、存在問題及下階段工作講三點意見，最後請市委×××副書記、市紀委×××副書記向我們提出更高要求。一、 周密部署，紮實工作，創建活動取得了顯著成效。 自從6月10日動員會議以來，各參創站所都對這次活動高度重視，制定落實創建方案，精心組織創建活動，服務質量和辦事效率有了明顯提高，站所形象有了明顯改觀，企業和民眾反響強烈的一些熱點和難點問題都得到了較好的解決，人民民眾的滿意度有了進一步提高，經濟和社會發展的軟環境進一步最佳化，具體表現在以下幾個方面： 1、領導重視，一抓到底，創建氛圍進一步升溫。 活動開展以來，各參創站所都能按照創建內容和標準，制訂了切實可行的創建方案，營造了濃烈的創建氣氛。各單位負責人都把這次創建活動作為踐行“三個代表”重要思想，維護人民民眾根本利益，密切黨群幹群關係的一項重要工作擺上議事日程，切實抓緊抓好。國稅、地稅、工商等部門都由“一把手”親自負責，反覆研究創建方案的可操作性，同時對每個階段的具體工作責任分解細化，充分激發每個幹部職工的積極性，真正做到內練素質，外樹形象，確保了創建工作的各個方面落到實處。 2、踐諾意識明顯增強，各項制度得到了進一步完善。 很多部門主動深入農村和企業進行調查研究，聽取民眾心聲，與民眾面對面地交換意見，一方面，消除了民眾的誤解；另一方面，對一些存在問題，或者給予當場答覆和處理，或者承諾辦結時間。同時，各部門對內建立健全了各項規章制度，強化服務承諾，嚴格違諾責任追究，強化獎懲措施，從根本上杜絕影響部門形象的現象發生。××醫院健全內部監督機制和制約機制，由患者對全院職工開展評星活動，對13名低分醫生和工勤人員進行了嚴肅的處理和教育。供電所圍繞“始於客戶需求，終於客戶滿意”的宗旨，堅持做到“三公開、四到戶、五統一”的規範化服務，對向客戶承諾的事情一諾千金，對客戶遇到的困難不避不讓，不推不拖，積極尋求解決辦法，在民眾中留下了良好的口碑，從而樹立了良好的站所形象。 3、服務質量、辦事效率明顯提高，經濟發展的軟環境進一步改善。 許多民眾反映，現在到機關部門辦事，工作人員的服務態度有了質的變化，不少部門和站所還積極為民眾遇到的難題出點子、想辦法，做到有求必應，有難必幫。9月17日上午的突擊“拉練”中，供電所、派出所、工商分局、獸醫站等部門都以第一時間趕到現場，體現了這些站所認真的工作態度和對突發事件的快速反應能力。 4、服務中心，務求實效，創建效應進一步凸現。 開展創建活動，歸根到底是為經濟建設創造良好環境，推進經濟快速發展，各站所都能始終突出服務經濟建設這條主線，自覺地把創建工作寓於常規工作之中，不唱高調子，不擺花架子，不做表面文章，不求華而不實，謀實招，求實效，取得較為理想的效果。建管、土管部門針對企業改革和發展的需要，主動上門，熱情服務，及時幫助解決用地、建設等相關問題。國稅、地稅部門認真開展稅源監控工作，既規範了企業的納稅行為，又增加了政府財政收入。 二、喜中有憂，任重道遠，創建活動中依然存在差距與不足。 在市大環境整治組辦公室的精心指導下，通過各站所的共同努力，依靠全鎮廣大幹部民眾的積極參與，我鎮的創建活動已經取得了階段性成果。但與市委、市政府對大環境整治工作的要求，與人民民眾的期盼，與當前我鎮招商引資的力度和經濟發展的形勢還有較大的差距。具體的事例在評議組講評中已經提到，這裡我把一些類型性的現象再提一下，以進一步引起大家的重視和反思。一是少數工作人員服務態度依然簡單粗暴。對辦事民眾的詢問很不耐煩，不是把民眾晾在一邊，就是大加斥責，對不屬自己本職範圍內的事能推則推，能躲就躲，哪怕是舉手之勞的小事也不願為之，致使來辦事的民眾徒勞往返，嚴重違背了所在站所首問負責的服務承諾。二是少數站所辦事依然推諉拖拉。有些站所對公開承諾的服務時限不能嚴格執行到位，有的承諾幾個月，實際到位卻要幾年，民眾意見較大。有些站所對因客觀原因而導致不能踐諾的，沒有主動向民眾說明原因，反饋情況，造成民眾誤解。三是個別站所行政執法不到位，存在以罰代管現象。有關職能部門對不法人員的處理停留在一罰了之，沒有對其進行跟蹤調查，甚至對其再次實施不法行為感覺無計可施。四是收費不公開，硬性攤派現象依然存在。少數站所對所收費用不說明用途，甚至收了費不開票，對支出情況也不作公開，有時還存在硬性攤派費用現象，民眾反響很大。五是少數站所工作人員作風依然散漫。少數人員上下班遲到早退，有的在工作期間玩電腦遊戲，閒竄聊山海經，嚴重破壞了站所形象。 分析上述問題產生的原因，我們認為：一是領導的認識還不夠到位。有些站所的負責同志還沒有站在全局的高度，深刻認識這次創建活動的重要性和必要性，沒有能按照創建活動的具體要求，把創建活動作為一項重要工作認認真真地抓。二是領導的精力還不夠到位。有些站所的負責同志，整天忙於事務工作，對創建活動的辦法、舉措思考不多，研究不深，過問不夠，對本部門的創建重點缺乏應有的了解。三是責任的分解還不夠到位。要把創建活動搞好，責任的分解落實很重要，分解不科學，責任就難以明確，更談不上落實到位，要做到責任到人，人人有事做，個個擔責任。四是監督制約機制還不夠到位。有些站所的創建活動，表面上看上去比較重視，制訂了實施工作方案，工作按部就班地做了，但缺乏嚴格的監督制約機制，創建活動浮於表面，流於形式，達不到預期的目標和效果。 三、直面差距，認真整改，為我鎮經濟跨越發展提供有力的環境支撐。創建活動是服務“第一要務”，實現“兩個率先”的重要舉措，事關我鎮經濟發展大局，因此我們必須站在全局的高度，堅持長抓不懈，持之以恆地把創建活動紮實開展下去。剛才，各個評議組已經將調查的情況原汁原味地向各站所作了反饋，雖然有的站所已經做了大量工作，但還是存在著一些不盡如人意的地方，希望這些站所要按照民眾提出的意見，認真抓好整改落實。同時意見較少或沒有提到意見的站所，並不表示一點問題沒有，也要繼續做好自查自糾，發現問題及時整改。下面對如何做好下階段工作提出四點要求。 (一)要進一步統一思想，提高認識，增強抓好創建工作的責任感和緊迫感。通過一段時間的創建活動，我鎮的政風行風建設確實取得了顯著的成績，人民民眾的信任度和滿意度有了很大的提高。但我們也應該清醒地看到，一些不正之風和不良傾向還在少數站所中存在，一些解決了的問題還會時有反覆和反彈。正如前面所述，熱情服務、規範收費、文明執法等方面，民眾仍有不滿意的呼聲，這些問題如不及時加以糾正，勢必損害我鎮的對外形象，尤其是在當前我鎮招商引資工作蓬勃開展的形勢下，勢必會造成投資者顧慮，阻礙我鎮經濟和社會事業的發展，更為嚴重的是會影響到黨群幹群關係。因此，創建活動必須經常抓，抓經常，重點抓，抓重點，反覆抓，抓反覆。各站所要充分認識開展創建活動的重要性、必要性，要認識到創建活動是改進政風行風的有力抓手。 (二)要加強調查研究，積極探索誠心誠意為民眾服務的新路子新辦法。要深入農村，深入基層，了解民眾的所思所想，所要解決的實際困難和迫切需要的服務，真正做到摸實情，辦實事。要端正服務態度，強化服務意識。要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實糾正和解決服務態度差、辦事環節多、亂收費、亂攤派等不正之風。要堅持實事求是，力戒官僚主義、形式主義。相關職能站所要積極爭取政策，積極探索誠心誠意為民眾服務的新路子新辦法，全心全意謀求促進經發展的新思路新舉措。 (三)要強化督促檢查，狠抓創建活動各項目標任務和工作措施的落實。各站所要認真對照本單位的創建方案，檢查一下開展創建活動以來所做的工作，看看哪些工作還沒有做，或者還沒有做到位，還有哪些制度沒有健全，或者沒有落實到位。要以只爭朝夕的精神，迅速彌補本部門工作上的不足，決不能馬馬虎虎走過場。 (四)要落實整改措施，切實解決創建活動中暴露出來的突出問題。對這次講評中提到的有關問題，各站所必須抓好整改和落實。要按照“件件有回音，事事有結果”的要求，將有關整改措施和落實情況形成書面材料，於月底前交鎮紀委，同時要在下次的評議大會上匯報各自的整改情況。各站所還要落實好長效管理機制，鞏固這次創建活動的成效。 同志們，在全市上下“突出接軌上海主線，實施江海聯動戰略”的發展浪潮中，我們××鎮的經濟和社會事業也正以前所未有的力度和速度向前推進，××鎮的明天會更美好。讓我們以這次的講評活動為契機，變壓力為動力，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創新，通過大家的努力，塑造出站所的嶄新形象，為我鎮經濟攀高爭先、跨越奮進營造更為優越的軟環境，為實現“兩個率先”提供有力的環境支撐！