xx同志在全市旅遊工作會議上的講話

5年之後我們召開各縣區都參加的這樣一個高規格的旅遊工作會議,主題可以用兩個字概括,就是“發展”,如果再加兩個字的話,就是“加快發展”。下面,我就這個主題講五點意見。サ諞唬要從堅持和落實科學發展觀的高度,重新認識旅遊經濟在池州發展中的地位和作用,真正把旅遊經濟放在更加突出的戰略位置,形成全社會參與辦大旅遊、大辦旅遊的戰略態勢。前幾年我們抓旅遊,有股幹勁,特別是2000年,省委、省政府在我們這裡召開加快“兩山一湖”旅遊經濟發展現場會,那是一個高潮。之後呢,聲音弱了下來,雖然強調旅遊經濟重要,但落實起來比較軟,比較虛,不如抓工業項目、抓即期增長點那樣有力。總體上看,這幾年我市旅遊經濟確實有一個明顯的增長,但還不夠快,不夠好,不夠強。應當說,原來的地委、行署,包括現在的市委、市政府,對池州旅遊業發展的定位是十分明確的,那就是要通過把旅遊業做成池州重要的支柱產業、引擎產業,來帶動全市經濟的快速發展。在對待旅遊經濟發展上希望大家的思想認識一定要到位,尤其是主要領導。站在科學發展觀的高度看待旅遊,現在我們對一些問題的認識已經越來越清楚。從全面建設小康社會的指標要求看,發展旅遊業是一個必然的趨勢,對池州來說,也是我們建成小康社會的一個必然的結果和標誌。我們講打好三張牌,對池州來說,旅遊就是重要的載體和平台,“生態”、“九華”、“長江”每張牌都與旅遊有關聯,都要通過旅遊業的發展來展示、體現。記得2000年,省委、省政府在池州召開“兩山一湖”調研會,太華書記講了一個非常重要的論斷:我們以經濟建設為中心,在“兩山一湖”地區,就是要以旅遊經濟為中心。落實在池州,就是池州的發展要始終以旅遊經濟為中心,把旅遊經濟發展放在突出的位置來強調、來認識、來落實、來推進。サ詼,要從認識和運用經濟發展客觀規律的高度,正確分析形勢,準確把握機遇,以更加緊迫的責任感乘勢而上,強力推進,爭取全市旅遊經濟的跨越式發展。客觀規律告訴我們,池州發展旅遊業,是最正確的選擇,因為它符合事物發展的規律,符合經濟發展的規律。現在全球經濟一體化變動趨勢出現了新發展。最近我看了一些資料,從中國吸收外資來看,已經出現兩大特徵:第一,服務業的轉移加快,也就是離岸經濟在發展。最近美國通過一個法案,限制美國的公司特別是商務人員到國外去投資。由於全球經濟一體化,跨國公司都追求最低成本,以全球為舞台,因此現在的離岸經濟包括貿易、服務、金融、就業等,對他們影響很大。上海、北京提出發展總部經濟,就是要把世界500強的研發中心、基地、銷售網引到中國落戶,這樣大量的洋打工就過來了,這是一個發展趨勢。第二,外商投資中國製造業的產業鏈在拉長,不是投資某一個產品,而是上、下游一起做,實際上是要壟斷我們國家的市場,這是另一個發展趨勢。這些趨勢意味著帶來新一輪全球範圍內的人、財、物的大流動,這就為我們旅遊業的發展提供了一個非常大的空間。世界旅遊組織預測過,我國到2024年要成為世界第一大客源接待國和第四大客源輸出國,我看,很大一部分遊客將是商務旅遊。我們提出將九華山建成國際性佛教道場、世界級旅遊勝地,是有現實依據的。除了我們旅遊資源的品位比較高以外,從市場需求方面看,我們新一輪經濟成長周期已經出現,按照一般的規律測算,人均GDP1000美元,恩格係數降到50%以下(全國45%,池州51%),居民的消費結構將會出現重大轉型,萬元級的消費產品將開始出現,比如說,沿海發達城市住房、汽車進家庭,再接下去是什麼呢?是旅遊。現在全國都一樣,旅遊熱持續升溫,旅遊市場的潛力在空前地釋放。為什麼全國鐵路大提速?就是為了滿足旅遊需求,滿足遊客出行的方便,實現快旅慢游。現在城際列車公交化,民航航班公交化,這恰恰是我們旅遊區所盼望出現的。再者,我們有非常好的區位優勢,以九華山為半徑的4小時交通圈內,有6個省會,100多個城市,3億人口,處在長江三角洲、珠江三角洲、廈漳泉三角洲、華中濟圈連線的中心,這就是市場,所以我們現在確實面臨著前所未有的大好機遇。只要我們看清了這個問題,抓住了這輪機遇,我相信旅遊經濟必將在已有的基礎和新一輪競爭中實現新的飛躍。ネ時,我們也應清醒地看到制約旅遊經濟發展的一些劣勢。現在交通不發達是最大的劣勢,我們正在採取措施,加快推進,在2~3年內,交通狀況將得到很大的改善。我們要利用這個短暫的等待時機,練好內功。首先是要下大決心用大手筆、大氣魄抓好宣傳促銷工作。如果現在捨不得花氣力投入,今後一旦條件改善了,我們接待量還是上不去,那就不是交通問題了。其次,要下功夫解決接待能力滿足不了市場需求的問題。在這方面確確實實是滯後了,而且這個滯後效應不是馬上就可以解決的,現在就有許多遊客因為找不到住處就走啦,非常可惜。在建的四星級、五星級酒店需要一定的工期,比如沃爾特大酒店就要等到2005年年底才能竣工投入使用。因此,在賓館酒店建設上一定要抓緊進度,爭取速度就是爭取效益。現在銅陵都在利用接待能力打我們的牌子,所以我建議各縣區的同志要注意這件事情。這件事情我們現在就可以乾,利用這個短暫的等待時機,下決心抓投入,下決心盤活源。除了市場行銷和提高接待能力,還有就是旅行社發展不夠快的問題。旅遊的最大營運商是旅行社,它是聯繫上下游的,哪個地方旅行社發達,哪個地方的旅遊市場就興旺。我們現在的旅行社還是個附屬物,什麼時候旅行社能夠與賓館、酒店搞全球連鎖,那就能大大推進旅遊業的蓬勃發展。サ諶,要從落實池州旅遊發展總體規劃的高度,進一步明確全市旅遊發展的定位。我們的旅遊發展定位就是要建設兩個世界級的勝(聖)地,一個是旅遊勝地,一個是佛教聖地,這個定位得到省委、省政府和中央統戰部領導認可,符合池州旅遊發展方向。當前我們要以九華山為龍頭,以創造中國優秀旅遊城市為抓手,加大全市旅遊資源整體開發力度,真正把旅遊資源大市轉變為旅遊經濟大市。全市上下必須按照這個規劃和定位,對全市的旅遊資源進行整合,不能搞封閉,不能搞分割,不能搞內耗,不能搞低水平的重複建設。各縣區包括城區要學會借梯上樓,主動地融入九華山這個龍頭,有意識地把本地不同內容、不同特點的旅遊資源與九華山對接起來,形成眾星拱月的局面。要在潛意識裡解決依託九華山這個龍頭的問題,今天這個會,重要目的之一就是要從上到下很好地解決這個問題。所以各地各部門要有大局意識,形成全市一盤棋,明確重點,突出龍頭,以此來形成我們池州旅遊的大市場、大產業、大網路。只有以這樣的方式整合資源,我們的工作才有力度,我們的經濟才有效益,對外推介才能形成核心競爭力。所以我們要儘快建成環九華山旅遊網路,形成四通八達、連環成網、進出便捷的格局。總之,今後無論在對外宣傳促銷上,還是對內資源整合上,一定要有意識地依託九華山,打好九華牌,實現我們的定位目標。サ謁模要堅持以人為本,圍繞旅遊經濟的六要素,一切為遊客服務,一切為服務增值。以人為本,在景區就是體現兩個“一切”:一個是一切為遊客服務。遊客花錢來旅遊,就應該得到應有的享受,我們就應該儘可能滿足遊客方方面面的需求,讓遊客滿意,在這方面我們還遠遠沒有做到位。另一個就是一切為服務增值。服務要增值,不能滿足於迎來送往,也不能局限於門票收入。以電話、手機為例,電信靠什麼賺錢?不是靠賣手機、賣晶片,而是靠服務增值。旅遊業做到最後就是做服務增值。現在炒得很熱的產權式酒店,分時度假酒店,做的就是服務增值。創建中國優秀旅遊城市的標準中,也包含這方面內容,900多分是怎么劃分來的,是按照以人為本的要求來設計、來體現的。所以,我們不管是領導旅遊工作的,從事旅遊工作的,還是與旅遊相關的行業部門,都要有這個意識,都要圍繞服務增值來做,這樣才能實現總量、質量、效益、安全的統一。因此在現有基礎上把服務搞好,從內涵上、素質上,把服務水平提升起來,我們還有大量的工作要做。サ諼澹要堅持求真務實,靠改革體制、創新機制來破解全市旅遊經濟發展中面臨的各種矛盾和困難。我們現在面臨的困難確實比較多。想發展,受到經濟制約;招商引資天天在搞,但真正落地項目不是很多;九華股份公司在上市過程中有點小挫折等等。我要說的是,有了困難和矛盾,不要想著把矛盾上交,或者要這個政策、那個投資,而是要靠自己改革、創新。在市場經濟條件下,沒有找不到的辦法,沒有走不通的路子,只要創新機制、創新體制、創新思路,就一定能走出一條具有中國特色、時代特徵、池州特點的發展路子。我在前幾次旅遊發展總體規劃評審會上就講過,這個路子就是我們的旅遊經濟要真正實現市場化、產業化、國際化、個性化。所以,我們現在要加大改革力度,通過改革創新來打通融資渠道,創新經營模式,解決發展中出現的新問題。