三、規範服務管理，構建村鎮建設質量安全長效機制
㈠健全村鎮建設管理服務體系。市建設局要按照城鄉統籌的原則，整合監管資源，加強對村鎮建設工程質量安全的監督管理，切實做好對村鎮建設管理機構的指導。各鎮(辦、區)要結合本地實際，建立健全村鎮建設管理工作班子，明確工作人員，落實工作職責，細化工作措施，確保村鎮建設管理工作推進到位。要發揮村民委員會等村民自治組織的作用，將日常管理和技術服務延伸到村，建立起適應農民建房量大、面廣、點多的質量安全管理服務體系。
㈡開展村鎮建設技術服務活動。各鎮(辦、區)和市直相關部門要組織開展多種形式的科學建房知識普及活動，提高廣大農民的工程質量意識。市建設局要加強通用設計圖和標準設計圖集的推廣套用工作，逐步引導農民自建住宅由傳統結構型向符合國家標準規範的結構型轉變。要加強村鎮建築隊伍的技術培訓工作，提高村鎮建築從業人員的素質和技能。
㈢從源頭上把好村莊建設質量安全關。要加快村莊規劃的編制進程，提高村莊建設規劃的覆蓋率，改變農民建房無“規”可循，搶建濫建的局面。村莊規劃應體現科學性、實用性，讓農民看得懂、村委會用得上、政府管得住。建設項目要嚴把規劃關、設計關，從嚴控制農房占地面積、建築面積、建築層次和建築高度，選址要避開自然災害易發地帶。要規範規劃建設許可審批，嚴格工程設計、施工條件審查，加強施工許可的管理，從源頭上把好村鎮建設質量安全關。
㈣建立健全村鎮建設管理的各項制度。要實行村鎮建築市場質量安全隨機巡查制度。市建設局要把建設程式、工程設計、結構質量和施工安全等環節作為監督重點，發現質量安全隱患，及時督促整改處理。要實行建築材料“出廠合格證”制度。凡無“合格證”的預製構件一律不準出廠，不準在建設工程中使用，對經銷或盜賣不合格建築材料的企業,發現一家堅決查處一家，對不合格建築材料發現一批堅決就地銷毀一批。要實行村鎮建築市場從業資質(資格)動態管理制度。根據市場規模調控個體施工隊伍的數量，根據建設業績、質量安全生產、市場行為等要素決定個體施工隊伍的去留，將不具備承攬工程基本條件或發生過質量安全事故的個體施工隊伍，堅決清除出本地建設市場。