第二批教育實踐活動啟動以來，各地區各單位黨組織高度重視，認真貫徹落實黨的民眾路線教育實踐活動第一批總結暨第二批部署會議精神，加強領導和指導，各項工作有序推進。同時也要看到，一些地方和單位還存在準備工作不紮實，思想發動不充分，學習教育、聽取意見重形式、輕實效的問題，有的還有趕進度的現象，等等。為確保第二批教育實踐活動高起點開局、高標準開展、高質量推進，現就做好學習教育、聽取意見工作通知如下。
一、採取務實有效辦法抓好學習教育
抓好學習教育，核心是增強宗旨意識和民眾觀點，增進民眾感情，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。重點是學習中央規定的必讀書目，特別是xx總書記系列重要講話精神和在河南省蘭考縣調研指導時的重要講話，加強理想信念、黨性黨風黨紀和道德品行教育，增強黨員、幹部踐行黨的民眾路線的自覺性和堅定性。同時，要以先輩先進為鏡，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，組織觀看《焦裕祿》等影片，學習先進典型，學習身邊榜樣，提高思想認識。
市、縣領導機關、領導班子和領導幹部是第二批教育實踐活動的重點，要安排專門時間集中學習，先學一步、多學一些、學深一層。要按照把學習教育貫穿始終的要求，制定系統的學習計畫，明確學習重點、時間、方式和要求。要靜下心來原原本本讀原著、學原文，已經通讀的可選擇重點篇目深入研讀。要分專題組織集中學習，帶著問題開展研討，一個專題一個專題學深悟透。要拜民眾為師，從基層和民眾的實踐創造中汲取營養。要主動把自己擺進去，交流心得體會，在思想碰撞中加深理解、提高認識。市、縣領導班子集中學習時間一般5天左右。黨員領導幹部要緊密聯繫思想、工作和作風建設實際，至少為基層黨員、幹部講1次黨課。
市、縣直屬單位和鄉鎮、街道要把集中學習和其他學習形式結合起來，合理安排學習時間，分批組織集中學習，不能以學習為由影響民眾正常辦事。要突出學習重點，有計畫地組織黨員幹部通讀必讀書目，使改進作風、服務民眾的要求入腦入心。要結合履行職能職責，帶著民眾反映強烈的突出問題，開展討論交流，邊學邊議，在深化學習中知不足、受觸動。執法監管部門和視窗單位、服務行業還要圍繞增強服務意識、規範服務行為，學習職業道德、行為規範和紀律要求，同時要防止以學習業務知識代替學習規定內容。
村、社區等基層黨組織學習內容要少而精，主要是掌握黨的民眾路線的基本觀點和中央關於開展教育實踐活動的基本要求。學習方式要靈活多樣、簡便易行，注重採取典型宣講、案例教育、“身邊人講身邊事”等方式組織學習。基層黨組織班子成員要帶頭參加學習。要按照群辦發〔XX〕5號檔案要求，認真組織基層黨組織負責人參加上級黨組織的培訓學習。每個基層黨組織至少要開展1次集中學習討論、看1次專題教育片、上1次黨課。非公有制經濟組織、社會組織黨組織要注意採取小型、業餘、分散的方式組織學習。對流動黨員可通過開放式黨課、寄送學習資料等開展學習。對離退休黨員和年老體弱黨員可送學上門。民族地區要注意為黨員提供適用的學習資料。
二、在直接聽取民眾意見上下功夫
面對面聽取民眾意見。要真心誠意和民眾溝通交流，引導民眾講真話、講心裡話，擺問題、提意見。市、縣機關及其直屬單位要結合在職黨員到社區報到、駐村聯戶、結對幫扶和領導幹部聯繫點等工作，深入基層一線特別是困難大、矛盾多的地方，開展蹲點調研、隨機走訪、個別訪談，傾聽民眾呼聲。執法監管部門和視窗單位、服務行業要結合本職工作，充分聽取工作對象和服務對象的意見。鄉鎮、街道和村、社區要有組織地普遍走訪轄區民眾特別是困難民眾，注意深入田間地頭、街頭巷尾和民眾活動場所聽意見，防止用上網代替上門、用通話代替見面、用機關和單位內部意見代替民眾意見。黨員領導幹部要帶頭到民眾中聽意見。