目前，我國正面臨著常見傳染病和類似sars等新發傳染病以及其他突發公共衛生事件的多重挑戰，急需建立起強有力的公共衛生體系加以應對。為加強和完善我區公共衛生體系建設，提高疾病預防控制和突發公共衛生事件處理反應能力，提高人民民眾健康水平，促進經濟和社會協調發展，保障國家公共衛生安全，實現社會的長治久安，根據《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》以及國務院、衛生部和省、市人民政府關於加強公共衛生體系建設的工作要求，結合我區實際，現制定區公共衛生體系建設三年規劃。
第一章現狀分析
一、成果
在黨和政府的正確領導下，經廣大醫務工作者的共同努力下，我區的衛生事業伴隨著經濟社會的快速發展，也取得了長足的進展。許多常見傳染病得到了有效地控制，傳染病的發病率和病死率不斷下降，傳染病病因死亡順位已由建國初期的首位，下降至XX年的第16位，法定報告的甲、乙類傳染病發病率由六、七十年代的6000-7000/10萬下降到XX年的620.39/10萬。經過幾十年的努力，我區現已建成區、鎮（街道）、村（居委會）三級醫療保健網路，擁有各類醫療保健機構321所，人民民眾就醫需求基本得到了保障，人均期望壽命不斷提高，XX年全區人均期望壽命為76.38歲，達到或接近已開發國家國家水平。
二、公共衛生體系現狀
㈠醫療衛生資源基本情況
全區現有醫療衛生機構321個，其中市屬醫院4所（三院、四院、七院、鐵路療養院、），民營醫院1所（新世紀醫院）。
區衛生局下屬12個事業單位，分別為區人民醫院、區衛生監督所、區疾病預防控制中心、區婦幼保健院、區衛生防治站及7所地區醫院。共有在職職工675人，其中幹部610人，工勤人員65人。610名幹部人員中有各類專業技術人員584名（其中衛生專業技術人員541名），管理人員26人。
全區有14所社區衛生服務中心，工作人員275名。
全區有54個村級衛生所，在職工作人員205名，其中本村人員172人，外聘醫療技術人員33人。
全區現有廠礦醫療機構54所，集個體醫療機構182所。
全區各級各類醫療衛生機構承擔著80萬居民的醫療衛生、衛生監督、預防保健、婦幼保健、計畫免疫等工作。
全區預防保健工作主要由衛生局下屬的12所醫療衛生保健機構、14所社區衛生服務中心的預防保健部（街道防治站）和54個村級衛生所承擔。
㈡疾病預防控制體系基本情況
目前我區疾病預防控制體系由區、鎮（街道）、村（社區）三級預防保健網路組成。
1、區級預防機構概況
區級機構有區疾控中心、區衛生防治站、區婦幼保健院。共有預防保健工作人員188名，其中專業技術人員166名。學歷構成為大學本科以上學歷22名（占11.70%），大專學歷83名（占44.15%），高中及中專學歷71名（占37.77%）。職稱構成為高級職稱12名（占6.38%），中級職稱32名（占17.02%），初級職稱107名（占56.91%）,無職稱人員37名（占19.68%）。
2、鎮（街道）級預防保健機構
鎮（街道）級預防保健機構設在地區醫院的預防保健科和社區衛生服務中心的預防保健部（街道防治站）。
7所地區醫院現有預防保健工作人員26名（應配置40名），人員缺口率達35%。
14所社區衛生服務中心的預防保健部配備工作人員50名，人員配備基本上滿足工作的需要。