根據“省委辦公廳、省政府辦公廳關於印發《遼寧省鄉鎮事業單位機構改革意見》的通知”(遼委辦發[XX]34號)要求,各地區醫院預防保健科按當地人口數量的五千分之一比例配備預防保健工作人員,其中至少1人具有中級專業技術職稱。
各村衛生所要分別配置1名計畫免疫和1名婦兒保健專職工作人員,人員要具有鄉醫以上技術職稱,計畫免疫工作人員要取得《大連市計畫免疫接種上崗證》。
㈡婦幼保健工作人員。按《遼寧省衛生資源配置標準》規定的每萬人口配置1.3名婦幼保健工作人員的標準進行配置,區婦幼保健院具有大學本科以上學歷的工作人員要達到20名以上(現為11名),基層婦幼保健工作人員要具備助理執業醫師以上的執業資格。
㈢衛生監督執法人員。按《遼寧省衛生資源配置標準》規定的每萬人口配置1.4名衛生監督執法人員的標準進行配置。區衛生監督所具有大學本科以上學歷的工作人員要達到20名以上(現為10名),衛生專業技術人員所占比例要達到90%以上(現為80%)。
三、健全疫情和突發公共衛生事件監測報告體系
利用2-3年的時間,我區要建立和完善公共衛生信息系統,包括:1、完善傳染性非典型肺炎疫情專報和分析預警系統;2、疫情和突發公共衛生事件監測系統;3、醫療救治信息系統;4、衛生監督執法信息系統(含社會舉報信息系統);5、突發性公共衛生事件應急指揮中心與決策系統。
按照衛生部要求,將疫情信息網的網路末端擴展到轄區內的各級各類醫院、社區衛生服務中心、地區醫院,觸角延伸到各社區衛生服務站和村衛生所,全面實現傳染病疫情等突發公共衛生事件網路直報的要求。
四、全區疾病預防控制與衛生監督的各項業務指標要有較大幅度的提升
㈠疾病預防控制指標
1、傳染病發病得到有效控制,法定傳染病發病率要逐年下降,每年遞降5%以上;
2、計畫免疫“五苗”接種率達到99%以上,計畫免疫相關疾病無暴發、流行;
3、全區健康教育適宜人群培訓率達到90%以上;
4、健康教育行為轉變率達到80%以上;
5、區疾病預防控制中心按衛生部規定開展的項目規範地開展檢驗工作,檢驗項目開展率達100%。
㈡婦幼保健指標
孕產婦及兒童保健系統管理率達98%以上;
孕產婦死亡率控制在23.5/10萬以下;
嬰兒死亡率控制在12‰;
5歲以下兒童死亡率控制在14‰;
㈢衛生監督工作指標
相關衛生行業單位(食品生產經營單位、公共場所服務單位、生產職業病危害因素的生產企業)的負責人專業衛生知識系統培訓率達90%以上;
食品衛生監測合格率達90%以上;
職業衛生中毒申報率、建檔率達到100%。
職業衛生監督檢查合格率80%以上;
生活飲用水監測合格率達90%以上。
第四章保障措施
一、組織領導
全區各級黨委、政府及有關部門要進一步加強衛生工作的領導,“三個代表”重要思想為指導,把公共衛生建設納入區、鎮(街道)、村國民經濟和社會發展的規劃之中,根據本規劃,結合實際提出各自具體的公共衛生建設目標和公共衛生建設規劃及年度實施計畫。在政策上予以支持和傾斜,加大對公共事業的人力、財力、物力方面的投入,加強對規劃實施情況的監督檢查,不斷總結經驗,研究解決問題,確保各項措施的落實。
二、經費保障
在爭取上級財政支持的基礎上,區、鎮(街道)、村三級財政要將公共衛生系統建設和維持正常運轉的經費納入各級衛生事業費加以預算,實行專項管理,確保公共衛生體系正常運行。