2、建立疾病信息網路系統。 要整合利用現有資源，制定科學的規劃，以實施農村醫保為契機，將基層醫療單位、社區衛生服務機構納入網路系統。建立嚴格的疫情信息報告制度，嚴肅執行責任追究制。全面實施《xx市突發公共衛生事件應急預案》，依法落實疫情和突發公共衛生事件信息公布制度。建立公共衛生年度報告制度。當前要高度警惕非典、禽流感疫情，落實防控措施。
3、完善醫療救治體系。 加強醫院急診科建設，加快急救衛技人員的培訓及急救設施的建設，完善110-120現代醫療救護網路功能，提升院前急救能力和院內搶救水平，改善鎮級醫院救治條件。
（三）合理布局，調整結構，加快醫療服務體系建設步伐
1、加強三級公立醫療機構功能建設。 總體要求是做優市級，做強鎮級，做大社區。做優市級，就是要精心培育市級醫院各具特色、優勢互補的核心競爭力，提升急危重及疑難病症的救治能力，充分發揮醫療服務、技術指導、業務培訓的中心作用。市一院要以建設三級醫院為目標定位，制定醫院擴建與整體發展規劃；市中醫院要以新病房大樓落成啟用為新起點，積極爭創基本現代化綜合性中醫院；市二院、市三院要發揮自身特長和區位優勢，進一步提升以重點專科為基礎的醫療技術水平。做強鎮級，就是要強化鎮級醫院的基本醫療和公共衛生服務功能，充分發揮在全市三級衛生醫療預防網路中的樞紐作用；中心鎮醫院要以建設二級醫院作為目標定位，發揮區域性醫療預防中心的作用。做大社區，就是要進一步增強社區衛生服務功能，充分開發社區衛生服務的後發優勢和市場潛力，逐步實現社區衛生連鎖服務。
2、最佳化醫療服務資源布局結構。 及時修訂全市醫療機構設定規劃，加快形成綜合醫院、專科醫院以及鎮衛生院、社區衛生服務機構布局合理的醫療服務體系。在最佳化衛生資源配置中，我們要堅持“三個充分體現”的原則，即基本醫療服務充分體現政府公共服務職責，降低成本，惠及百姓，方便民眾；特色醫療服務充分體現醫療機構技術內涵，培育優勢，形成規模，鍛造品牌；特需醫療服務充分體現市場機制調節作用，鼓勵競爭，優勝劣汰，加快發展。
3、引導多種所有制醫療機構共同發展。在加強巨觀調控、強化準入的基礎上，積極鼓勵公平公正競爭，充分發揮市場配置作用，有序引導外資、民資舉辦專科醫院、特色診所及康復機構。
（四）落實措施，長抓不懈，加快提高業務技術水平步伐
1、強化業務學習與質量管理。 要開展以基礎理論、基本知識、基本技能為主要內容的訓練與考核，開展學習型醫院（站、所）創建活動，著力營造外語學習氛圍，倡導“終身學習、終身就業”的理念，大力營造醫療預防學術交流、學術研討的良好氛圍。以“醫療機構記分制”、“醫生記分制”為切入點，嚴格執行iso質量體系和醫療質量管理規範。
2、強化專科建設與科研工作。 按照“專科從綜合向特色發展，技術從二級向三級瞄準”的要求，選擇突破口進行再專業化，以此來扶持培育一批特色專病、重點專科、優勢學科，開發一批公共衛生、疾病控制、預防保健、社區衛生新技術。要通過建立衛生科研與人才培養專項資金，鼓勵扶持適用新技術新項目的研究開發，積極支持市級醫院建設科研所和實驗室。